一糕研究行政事業單位財務管理內部控制對策分析陳雪
河南省鄭州市食品藥品監督管理局金水分局
【摘要】隨著時代的進步、社會的發展，行政事業單位也面臨著新的改革形式。我國事業單位的資金主要來自於納稅人，屬於國
家的財政撥款專案。這樣就必須要對資金進行嚴格的管理，並制定出一套財務管理體系。本文主要通過對有關行政事業單位財務管理上的常見問題進行分析，並制定出相應的管理對策。
【關鍵詞】行政事業單位；財務管理；控制對策一、
引言行政事業單位是為人民服務的，是乙個公益性的組織，其大部分的資金渠道主要是通過國家的財政撥款的形式得來，小部分是行政事業單位自己的盈利收入，經濟業務基本沒有。所以，行政事業單位的財政管理與內部控制就非常的薄弱，得不到廣大的
經濟與社會學者的關注，從而導致了一些問題的產生。因此，本文將主要對行政事業單位的財政管理的問題進行分析，並提出解決問題的措施。
二、行政事業單位財務管理內部控制的常見問愛１．財務管理薄弱
行政事業單位對財務的管理，特別是對固定資產的管理非常的薄弱。雖然，自從國家實行了**統一集中採購制度後，事業
單位的財務資產的採購工作有了改觀，但是其財務的內部管理上仍然有很多問題沒有得到改善。比如，新增的財政收入沒有按時入賬，財務管理的責任不清晰，這些都是造成財產流失和挪用產生的原因。
２．費用難控制行政事業單位的各種經費的支出嚴重的缺乏管理，沒有一定的指標做參考。尤其是招待費、交通費用等難以進行控制，加上缺乏相應的監督。所以。
行政事業單位裡一般都是採用實報實銷的方法，單位規定只要有人給工作人員簽字，財務部門就會一分不少的進行報銷，這是滋生出浪費和**挪用的最大原因，對行政事業單位的財務管理控制相當不利。還有費用票據的管理也沒有什麼依據，也沒有按照相應的程式進行報賬，常出現遲報活多報的情況，這會給財務人賬帶來困難。３．預算控制不強雖然，最近幾年各部門已經看到了這一點，也對此採取了一些措施，提出了一些具有實際意義的策略，但總體來講預算的控制還是有一定的提高的。
可是，這還不夠，比如對預算整體的把握度不夠，行政事業單位各個部門對預算的計畫和策略相對還是簡單了點，針對預算提出的計畫缺乏一定的科學性。４．會計人員素質低行政事業單位在招收會計人員時，沒有重視對個人素質的要求，甚至有些還是通過熟人介紹來的，也沒有進行上崗前的專業知識培訓，有些會計人員在工作時對相關規定視而不見，最終導致財務報表出現了錯誤，從而因會計人員的素質導致整個事業單位的發展受到了影響。三、行政事業單位財務管理內部控制的相關對策１．加強國家相關法律建設國家要加強並加快與之相關的法律建設，建立一套完整的法
律法規來對行政事業單位的財務管理進行監督，保障行政事業單位財會管理中存在的漏洞與不足之處，並從法律的視角去保障各項財務管理工作的實施。《會計法》中雖規定了財會監管的範圍，也規定了具體的許可權，可是處罰力度不夠。所以，一定要加強相
關法律法規的實施，並加大與處罰力度。一旦出現違規，甚至違法的行為，就必須要拿起法律的**對違法亂紀份子嚴加懲罰。２．財務管理責任制
很多行政事業單位財務管理中存在著責任人不清晰的情況，
有些單位雖然有口頭上指定相關負責人，可是只要財務上出現來的問題，大家還是會相互推卸責任。因此，應該盡早實行財務管理責任到個人的制度，並且要白紙黑字大會上公布出責任人。不僅如此，在實際的工作中更應該要注意講責任落實到個人頭上去，加大各單位部門責任人對財務管理的監管力度，以免出現問題時，各個單位部門都將責任推到別人身上的情況再次發生。
３．加強會計人員的素質培養
行政事業單位的財務會計人員要加強專業素質的培養，因為，行政事業單位的財務會計的業務水平會給整個單位的財務管理工作帶來很大的影響，並且會對行政事業單位的社會公信度產生很大的影響。所以，對行政事業單位的會計從業人員進行專業知識
與相關法律法規的培訓就顯得尤為重要了，還有在單位用人上事業單位的領導一定要懂得避嫌。通過對財務會計從業人員的素質培訓，從而達到執行與管理能力的提公升，並要逐漸地去加強行政事業單位財務會計管理人員的思想道德素質教育，塑造其誠信的品質。４．建立健全的制度通過建立健全的內部控制的制度來讓各個部門之間的權利形
成相互制約，並相互監督的關係，而各個部門的負責人又必須講責任落實到個人頭上去。然後再建立乙個賞罰分明的獎懲制度，對於表現非常好的人員，除了口頭上的表揚與鼓勵之外，還應給
予相應的物質做獎勵，從而增加職員工作的積極性。而對於那些
濫用職權的人員，必須要給予通報批評，並在物質上進行適當的懲罰。使得職員的工作方式能得向著好的一面進行改變，是每個
職員都能參與到單位內部財務控制的監督工作中來，以便於讓事業單位的財務使用更加具有合理性。四、結語
總之，國家要加大行政事業單位財務管理的內部控制，就必
［１】葉惠琴．事業單位財務管理內部控制的研究ｕ１．內控與審計
［２】武燕．**行政事業單位財務管理的內部控制ｕ】．中國鄉鎮企業會計
［３】昊先成．**行政事業單位財務管理的內部控制［ｉ］．內部控制２５５
行政事業單位財務管理
一 行政事業單位的財務管理包括 預算管理 收入管理 支出管理 採購管理 資產管理 往來資金結算管理 現金及銀行存款管理 財務監督和財務機構等項管理。二 支出預算包括 人員支出 日常公用支出 對個人和家庭的補助支出 專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定，沒有政策規定的專...
行政事業單位財務管理的內部控制研究
作者 武延秋 財會學習 2016年第09期 摘要 當前行政事業單位的財務管理面臨著新形勢和新挑戰，為適應國家巨集觀調控以及預算管理統一的需求，行政事業單位必須加強內部的財務管理控制。本文 了當前行政事業單位財務管理的內部控制的相關理念，並且 了當前事業單位內部控制的現狀，以此提出行政事業單位財務管理...
行政事業單位內部控制規範
第一章總論 一 目前,我國行政事業單位內部控制存在的問題 1 內部控制意識相對薄弱 2 財務管理制度不健全 3 資產管理和控制制度有待加強 4 對預算控制缺乏剛性 未逐筆核對，未涵蓋所有專案 5 費用支出方面缺乏有效控制 審核不嚴，專項經費被擠占 6 固定資產管理比較薄弱 7 票據管理不夠嚴格到位 ...