第一條為加強集團公司及所屬分子公司從事經營活動的工商管理，保證合法經營，維護正常的經營秩序，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》、國家工商行政管理局關於執行《公司登記管理暫行規定》(以下簡稱《公司法》、《條例》、《細則》、《規定》，結合公司實際，特制定本辦法。
第二條集團公司及所屬分子公司依照本《辦法》辦理工商企業登記註冊後方可從事經營活動，經營中必須執行《公司法》、《條例》、《細則》、《規定》和本《辦法》的規定。
第三條經營管理一部、二部是公司經營性企業工商登記的審批部門，其中經營管理一部負責集團公司和主業分子公司的工商管理，經營管理二部負責輔業分子公司的工商管理，具體負責各類工商企業開業登記、變更、歇業、停業、合併、分立、轉業或遷移申請的統一審核批覆。
以下如無特殊說明，經營管理一部、二部統稱經營管理部。
第四條經營管理部是集團公司及各分子公司工商管理工作的主管部門。其職責為：
1、貫徹執行工商企業登記的政策、法規，建立和解釋集團公司工商登記管理、登記統計等制度，指導各分子公司工商管理工作。
2、經營管理一部具體辦理集團公司的營業執照和組織機構**證年檢、工商資料變更；對集團公司日常工商事務進行管理；對工商主管機關進行日常聯絡。
3、保管集團公司《營業執照》和《組織機構**證》，建立健全證照的借閱和影印制度。
4、組織、指導和協助各分子公司辦理營業執照年檢工作；指導和協助各分子公司辦理工商資料變更（各分子公司營業執照和工商資料變更由本單位負責具體辦理）。
5、建立健全所屬各分子公司工商資料檔案，檔案資料至少包括：營業執照副本影印件、企業法人(負責人)身份證影印件和履歷、子公司的章程（性質為有限責任和股份有限的）。
6、監督檢查公司各分子公司企業按照工商登記事項以及章程、合同或協議，開展經營活動的情況，並按照有關規定處理違法違紀問題。
7、保管停業公司營業執照，負責協助辦理其營業執照的年檢。
第五條營業執照年檢工作。經營管理一部在每年12中旬，到工商主管機關領取《 年度免檢企業申請（回訪）表》，及時、如實填寫，交工商主管機關辦理營業執照年檢。
第六條工商事務變更工作。經營管理一部在接到總經理辦公會關於變更營業執照上專案、修正章程、變更董事監事及其他有關工商事務變更的通知後，到**部、財務部取得相關材料後，按工商局規定進行及時辦理。
第七條經營管理一部負責妥善、完好保管《營業執照》、《組織機構**證》及集團公司交付保管的其他證照。嚴格執行證照保管、借閱和影印規定。
如實、詳細記錄證照借閱時間、歸還時間、用途和借閱人，在借出和歸還時，必須由承借人簽字確認；如實、詳細記錄證照影印時間、影印份數、用途和索要人，必須由索要人簽字確認。
第八條經營管理部審批分子公司開業、變更、登出、歇業、宣告破產申請的辦理程式是：受理、審查、決策和批覆、辦理。
1、受理：申辦單位應提交書面申請，說明開業、變更、登出、歇業、宣告破產的緣由，經營管理部方能受理，否則不予受理。
2、審查：經營管理部審查提交的申請，證件資料的真實性、有效性、合法性，並實際勘查，核實有關事項和開力、條件及能力，簽署意見後報總經理辦公會（需報董事會決策的報董事會）決策。
3、決策和批覆：經過總經理辦公會（董事會）決策後，將批覆下達經營管理部，由經營管理部通知申辦單位開始辦理。
4、辦理：（1）申辦單位接到公司批覆後到所在地工商行政管理局領取註冊登記書，依據批覆如實工整填寫，辦理工商登記手續。（2）有關部門意見欄，應由行業歸口管理單位簽署意見並蓋章。
（3）企業章程和決議等由股東單位蓋章。（4）新辦經濟性質為有限責任和股份有限的企業必須到會計師事務所取得驗資證明。（5）申辦條件和資料完備後，交工商行政管理局辦理，及時領取營業執照和通知書，保管營業執照，將通知書交財務部門。
申請登出登記的應同時向主管機關上繳營業執照正、副本和公章。（6）申辦單位在工商行政管理局辦完登記註冊(登出)手續後，應及時書面通知經營管理部。
第九條各分子公司應設專(兼)職人員，統一對工商企業登記管理的檔案等資料建檔保管，搞好規範化管理。對於每次辦理年檢、變更、歇業、登出、宣告破產等事務，管理人員必須將全部書面資料影印備案。並將本《辦法》第四條5項規定的資料及時交公司經營管理部備案。
第一十條根據《公司法》、《條例》、《細則》、和《規定》的規定，集團公司及各分子公司應接受工商管理機關、主管部門和審批機關的監督、檢查、指導以及對違法違紀行為的處理。
第一十一條經營管理部按照規定對登記註冊的分子公司進行監督、檢查、指導，其內容：
1、企業是否按照《公司法》、《條例》、《細則》和《規定》的規定辦理開業、變更、登出登記和年檢手續。
2、企業是否按照註冊登記的事項開展經營活動。
3、企業和法人代表(負責入)是否遵守國家法律、法規和有關政策，合法經營。
4、被檢查企業必須提供檢查所需要的帳冊、報表及其有關資料。
第一十二條下列行為屬於違法、違紀行為：
1、未經批准擅自開業、從事經營活動的；
2、隱瞞真實情況弄虛作假的；
3、擅自改變企業名稱、經濟性質、法定代表人的；
4、超出核准經營範圍和方式，違反國家政策從事經營活動的；
5、偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣執照的；
6、不按規定填報年檢報告***年檢登記的。
第一十三條對違反第十五條規定條款之一的，除接受國家有關規定處理外，根據情節輕重分別給予處罰。
（一）責任者
l、行政罰款；
2、建議調離本職；
3、警告、記過、除名。
(二)單位
1、取消評先資格；
2、停業整頓；
3、建議吊銷營業執照。
第一十四條凡被工商機關查處的違法違紀企業，應在一周內將違法違紀問題和處理結果以書面報告報經營管理部，一經查出不報者給予嚴肅處理。
第一十五條本辦法由經營管理部負責解釋和修改。
第一十六條本辦法自公布之日起實行。
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