如何加強基層院隊伍建設的幾點思考

2021-03-04 02:38:16 字數 4073 閱讀 3843

在全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的偉大歷史程序中,檢察機關作為國家法律監督機關肩負著神聖而莊嚴的使命。作為佔全國檢察機關總人數80%的基層檢察院是整個檢察體系的基礎和前沿,與人民群眾有著密切的聯絡。基層檢察隊伍能否始終堅持「立檢為公,執法為民」,正確地執行法律,維護社會的公平正義,將直接影響到檢察機關在人民群眾心目中的形象。

因此,如何調動和激發基層檢察幹警的工作積極性,建立與市場經濟發展相適應的有效管理機制,促進檢察幹警公正、文明、清廉是政工部門急需研究解決的課題,也是新形勢下管理好檢察隊伍的關鍵所在和根本任務之一。筆者通過幾年的工作實踐認為抓好基層院的隊伍建設應該著力抓好以下幾個方面。

一、把「****」的重要思想,作為指導檢察工作的行動指南

黨的十六大提出了全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的中心任務,這就是我們當前各項工作的大局。檢察機關必須要服從服務於這個大局,為全面建設小康社會提供安定團結的社會環境。要完成這項艱鉅的工作任務,就必須加強對「****」重要思想的宣傳和學習力度,用「****」重要思想武裝檢察幹警的頭腦,使檢察幹警牢固樹立「立檢為公,執法為民」的理念和全心全意為人民服務的宗旨,自覺和堅定地在開展任何檢察工作中貫徹「****」重要思想,執法為民,端正我們的執法意識,改進我們的執法作風,維護司法公正,實現社會的公平和正義,在大是大非面前,在情與法之間,能夠做到旗幟鮮明,立場堅定,以人民群眾的根本利益為出發點,以法律作為行動的準繩。

二、深入開展專項整改活動,建立健全各項規章制度

今年**政法委作出了決定,在全國政法機關開展「規範執法行為,促進執法公正」專項整改活動,這既是保持共產黨員先進性教育活動的重要內容,又是鞏固擴大先進性教育成果的重大措施,是從源頭上解決群眾反映強烈的執法工作中的突出問題,確保執法公正的治本之策。因此,各基層院必須抓住這一有利的契機,在開展強化法律監督,維護公平正義教育活動的基礎上,克服形式主義和厭戰情緒,從案件查擺入手,以求真務實地態度切實找準突出問題,同時針對查擺出的重點問題制定出整改措施,進行認真地整改。要本著邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的原則,對原有的規章制度進行梳理,該堅持的堅持、該廢止的廢止、該完善的完善,該建立的建立,對制度之間互相不銜接的加以規範。

要重點從二個方面入手:一是細化辦案流程,減少執法隨意性。對刑檢部門從適時介入,引導偵查,出庭公訴,法律監督,自偵部門從初查、立案、偵查採取強制措施到牢固結案等各個環節都制定出基本的操作規則,確保每一位執法幹警每一執法細節均有章可循,最大限度地克服辦案過程中的隨意性。

二是完善執法責任制,強化責任追究,把責任明確落實到每個人、每個崗位,。要進一步完善外部監督機制,自覺接受人大,政協和社會各界的監督,增強執法透明度,從而保證檢察幹警公正執法、清正廉潔,樹立檢察機關公正執法的良好形象。

三、抓好基層院隊伍建設,首先應抓好班子建設

「火車跑得快,全靠車頭帶」,基層檢察院隊伍建設的好壞,關鍵在於是否有乙個團結務實,開拓創新,富有凝聚力、戰鬥力的領導集體。因此,抓好隊伍建設必須首先抓好班子建設,抓班子建設應著力抓好以下幾個方面:

1、建設「學習型」班子,用最新的科學理論武裝頭腦。基層檢察院要始終把講學習放在班子建設的首位,堅持用先進的理論武裝頭腦,提高班子成員的業務素質和領導決策能力。在學習中力戒空談空聽的形式主義,堅持化虛為實,用先進的理論指導工作,以實際工作堅定信念,堅持凡學必討論,並通過撰寫**、心得體會等形式將理論學習轉化為成果。

通過學習解決工作中存在的突出問題,在學習中找解決問題的答案。

2、建設「團結型」班子,不斷提高班子的凝聚力、向心力和戰鬥力。在班子建設中團結是關鍵,班子不團結,就不會形成好的決策,即使有好的決策,也難以有效貫徹實施。建設乙個團結型的班子一是政治上講原則,講黨性,相互溝通。

班子成員要堅持民主生活會制度和廣泛的談心交心活動。黨組民主生活會,班子成員應自覺地開展批評與自我批評,開誠布公地交流各自工作中存在的問題和生活作風、工作作風、學習方面問題,以批評求團結,達到相互信任、相互配合、相互支援的目的。二是工作中講大局、講協作。

相互支援、相互補充,堅持分工不分家,不搞份內份外,即分工負責,又團結協作,始終發揚團結精神。三是生活中講關愛、講真情,互相關心,做到同志一場,朋友一生。

3、加強廉政建設,增強班子的影響力和感召力。清正廉潔是執政黨生死攸關的大事,是班子戰鬥力的保障。檢察機關處在反腐敗鬥爭的最前沿陣地,時刻面對各種侵蝕的考驗,要建設一支拉得出,打的贏的隊伍,班子自身廉潔是關鍵。

因此,必須建設乙個廉潔的班子,當好標桿。一是將班子的廉政建設作為檢察事業興衰的大事來看,班子成員時時處處做到自重、自省、自警。二是完善機制,確保班子廉政建設的實效。

建立黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政建設責任書,完善有重點分層次,職責明確,責任到人的責任體系,確保班子成員黨風廉政建設落實有章可循。

四、加強業務學習,全面提公升檢察幹警的素質

當前,大多數基層院存在著人員老化,專業人員短缺的問題,個別檢察幹警不能主動學習,不善於鑽研業務,執法水平不高,導致辦理案件質量不高,甚至出現了錯案,嚴重的影響了檢察機關的形象。因此,必須加強幹警的業務素質教育,提高業務素質,可以通過以下幾個方面解決。一自學為主,專業輔導為輔的學習方法。

基層院主管教育培訓的部門要根據本院的實際情況,制定學習計畫,確定學習的內容、時間,達到的目的,在自學的基礎上,聘請專家學者進行專門的輔導,同時對學習的內容進行考核、考試,督促幹警進行業務學習。二是開展多種形式的崗位練兵活動。基層院人員少、業務量大,工作繁忙,不可能也不允許讓大部分一線幹警脫產學習,但又非學不可,解決這一矛盾的最好辦法就是開展崗位練兵,各基層院可以結合各業務部門的職能情況開展庭審觀摩、聽庭評議、案例評述,理論研討、知識競賽、模擬法庭辯論寒,司法文書寫作評比等活動,這些活動不僅能較好地解決工作和學習的矛盾,而且因為它生動、客觀,貼近實際,針對性強,能夠調動幹警的學習興趣,從而達到提**警綜合素質的目的。

三是上級院加大對下級院的培訓和指導。上級院各業務部門應該根據各部門的工作性質,工作中易出現問題的薄弱環節等方面的問題,抽調理論水平高、業務能力強的幹部,定期不定期的組織基層院的檢察幹警進行業務培訓,提高他們的理論水平和查辦案件的能力,是提**警綜合素質行之有效的好方法。

五、抓好隊伍建設,必須使幹警樹立「五心」意識

1、堅定信心,全面完成各項工作目標。為做好各項檢察工作,每名幹警都必須做好「三個準備」。一是充分的思想準備,機遇偏愛有準備的頭腦,工作也是,想完成好工作任務,就要有充分的思想準備。

就是要調整心態,樂觀地接受任務,勇敢地面對挑戰,對既定的目標有清楚的認識,為完成工作目標做好優化軟硬體環境,提高素質,提高技能準備。二是對既定目標進行分解,責任到人,措施到位,該細化的細化,能到人的到人,有一件件抓的決心,一件件落實的措施,不能大而化之,籠而統之,職責不清,分工不明。三是要客觀分析完成目標中可能遇到的問題和困難,並制定出解決的對策,把困難問題解決在初始狀態。

2、講究用心,以身作則抓好工作落實。基層院的幹警面臨的工作是具體的,來不得半點虛誇,每乙個部門,每一名幹警,必須抓實的、論真的,以只爭朝夕,時不我待的精神來做好。一是要堅持以身作則,逐層抓好落實。

由於職務不同,分工不同,每名幹警所擔負的責任任務不同。做領導幹部的就應當發揮領導、管理、監督的作用,發揮實幹、踐行、引導的作用;做業務骨幹的就應當既確保案子,又注意形象;做綜合工作的就要既抓好自身工作,又協調各業務部門抓好整體工作,各司其職,協調發展。二是堅持一以貫之,逐事抓好落實。

不能虎頭蛇尾,時間一長就無聲無息;不能拈輕怕重,把好抓的、容易落實的落實了,難抓的、有困難的或推給領導或推給他人,一推再推,貽誤工作;不能顧此失彼,沒有統籌安排,沒有落實計畫,忙忙亂亂,沒有章法,沒有效果。三是要堅持創新發展,逐點抓好落實。這個點就是亮點,要借助亮點的促動作用,以點帶面地推動工作發展。

3、樹起恆心,努力促進隊伍建設和作風建設。開展貼近幹警工作、生活的教育活動,是提**警政治理論素質和業務水平的有效途徑。通過教育活動,可以使幹警的素質得到逐步提高,作風得到不斷改進,形象不斷得到提公升,湧現出許多先進典型。

但隊伍建設不能一蹴而就,素質教育不可一勞永逸,隨著形勢的發展,新問題的出現需要解決,新知識的更新需要學習,必須要有抓隊伍建設的恆心,杜絕模糊認識,扎扎實實地抓好工作。

4、相互關心,增進集體榮譽感。每個人與集體是一損俱損,一榮俱榮的關係。幹警的一舉一動、一言一行都與集體休戚相關。

在集體與個人關係上要多做有利於集體的事、多說有利於集體的話,多維護集體榮譽。要勇於改革創新,為集體多鑄亮點;要勇於諫策諫言,為集體發展服務。

5、蘊育愛心,抒寫友愛的主旋律。幹警之間、領導與同事之間要相互多乙份愛心,多乙份真誠,少乙份妒心,多乙份友情,多乙份寬恕,少乙份淡漠,溝通思想,互相支援,共同創造民主、寬鬆、溫馨、和諧的工作氛圍,建設和諧的檢察機關。

加強黨員隊伍建設的幾點做法

三 完善黨員監督機制。不斷完善監督機制,使黨員自覺接受黨內監督 法律監督 群眾監督和 監督,特別是加強黨內監督機制的建設。一是完善黨內監督制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制。進一步規範黨務公開 述職述廉 開展批評與自我批評等制度,形成組織監督機制。二是完善黨外監督制度,及時聽取廣大官兵對黨支部建設的意...

如何做好基層員工的隊伍建設

哈佛商學院研究海爾案例的佩恩教授這樣說 過去,看乙個公司的業績僅僅看帳面,而現在,更多的要看公司的文化及其產生的凝聚力,這是公司能否持久發展的關鍵。成功的企業都有其成功的企業文化,而成功的企業文化一定是根植於企業每一位員工心中,體現在每一位員工的一言一行 一舉一動中的。因此,優良的企業文化對員工隊伍...

加強學校管理隊伍建設

四 完善考核制度,增強競爭意識 首先針對崗位的內容和性質制訂詳盡的崗位職責 崗位目標和任職要求,這是制定考核標準的依據 其次管理人員的考核主要從 德 能 勤 績 幾個方面入手,主觀與客觀,定性與定量相結合。主觀的定性評價除了自評,同事和領導的評價外,學生參與對各部門的考核 最後考核的結果是決定能否繼...