為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，根據市委組織部關於編制「十二五」人才發展規劃綱要的部署要求，我們結合民政系統的社會工作隊伍建設實踐，深入進行社會工作人才隊伍建設研究，堅持理論研究與實際相結合的原則，通過發放調查問卷、走訪調研訪談、召開座談研討，形成關於社會工作人才隊伍建設研究調研報告，闡述了加強社會工作人才隊伍建設的戰略意義，分析了我市社會工作人才開發的基本現狀，提出了加強社會工作人才隊伍建設的目標要求、總體思路、開發重點和對策建議，為編制「十二五」人才發展規劃綱要提供的翔實的基礎材料。
民政部門是負責社會管理和公共服務的重要職能部門，民政領域是我國社會工作的重要領域。現代意義的社會工作，是指綜合運用社會工作的專業知識與技能，為有需要的個人、家庭、群體和社群提供專業社會服務，幫助其舒緩、解決和預防社會問題、恢復和發展社會功能的職業活動。所謂社會工作者是指在社會福利、社會救助、社會慈善、社群服務等領域，從事專門性社會服務工作的專業技術人員，通常簡稱「社工」。
一、我市社會工作人才隊伍建設的當前形勢
我市民政系統社會工作主要涉及社會福利、社會救助、收養服務、社群建設、優撫安置、救災救濟、婚姻登記、老齡工作等領域，這些工作由市民政局和各鄉鎮、街道辦事處和社群承擔。目前我市社會工作人才總量具體情況：全市目前有社會工作人才300餘名，其中中**員90人，女性80人，按學歷分類，碩士研究生2名，本科學歷35人，大學專科以上115人，高中或中專80人；按年齡分類，30歲以下110人，30-40歲有122人，40-55歲55人，55歲以上13人。
對於我市社會工作事業的發展而言，目前我市社會工作人才隊伍建設在總體力度相對低下，仍然任重而道遠。
二、我市社會工作人才隊伍建設的好的經驗
1.加強社會工作人才隊伍建設，關鍵是堅持黨管人才原則
堅持黨管人才的原則，是我們黨適應全面建設小康社會的新任務，著眼於改革和完善黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力作出的重大決策。市委始終堅持黨管人才的原則，結合經濟社會統籌發展、構建和諧社會的新要求，全面把握社會工作人才隊伍建設方向，總攬社會工作發展全域性，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，各種力量廣泛參與的人才工作新格局，發揮各級黨委在社會工作人才隊伍建設中的核心領導作用，為社會工作人才提公升能力、發揮作用、提高效能營造良好的社會環境。
2.加強社會工作人才隊伍建設，目的是促進社會和諧發展
黨的十七大提出要適應構建社會主義和諧社會的需要，造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍。加強社會工作人才隊伍建設，目的是為構建和諧社會提供人才支撐。我市在加強原有民政系統社會工作領域建設的基礎上，進一步拓展社會工作新領域，進一步提高社會工作質量，切實讓社會工作深入到社會每個角落，服務到每乙個需要服務的群眾，真正讓社會工作人才隊伍在構建和諧社會中發揮主力軍作用。
特別在近幾年來，重點開發社會工作崗位，大力引進社會工作人才，在維護社會安定，促進社會和諧上取得了顯著成效。
3.加強社會工作人才隊伍建設，根本是推動體制機制創新
人才開發機制創新是人才開發的根本。要集聚人才、培養人才、使用人才和激勵人才，需要一整套適合於社會工作人才隊伍建設的創新機制。我市社會工作人才隊伍建設始終把體制機制創新放在首位，按照原則性和靈活性相結合的方針，結合我市經濟社會發展特點，科學拓展社會工作領域，合理配置社會工作崗位，為人才開發隊伍建設提供引才平台，創新崗位配置機制。
三、社會工作人才隊伍建設的問題不足
1.社會工作人才人員偏少，任務偏重，難以滿足社會多層次需求
從目前情況來看，社會工作人才隊伍從業者普遍面臨的情況是：「行政工作壓力大，社工工作空間小。在基層社群，『上面千條線，下面一根針』的現狀仍突出，上層布置的任務街道、社群擋不住，社群居委會大小事都得管，工作壓力很大，成為各種行政事務的操作層、落實層，不堪重負。
工作上存在『七多』現象，即台帳材料多、調查報表多、證明蓋章多、會議活動多、檢查考核多、組織牌子多、硬性指派任務多。社會工作人才隊伍建設明顯滯後抑制了人民群眾日益增長的多層次的需求，將不利於經濟社會的和諧發展。
2.社會工作人才職業化程度不夠，難以實現主體性發展
社會工作人才隊伍的職業化處於較低層次，社會工作人才的職業歸宿感不強，極大地影響了社會工作人才自身工作的積極性，進而壓制了自身的發展。並且，當前全市社會工作職業崗位開發的數量及速度，與其他縣市相比，顯得有所滯後。
3.社會工作人才專業化程度不強，難以提供高水平服務
強化專業能力和專業水平是社會工作人才隊伍發展的重要內容。全市現有的專業技術人員相對不足，而社會工作專業人才更是相對不足。從事社會工作的人員大多沒有受過正規的社會工作知識、技巧的訓練，缺乏社會工作人才應該具備的專業理念、知識和技能，服務的專業化程度不高。
這些都將導致無法為社會提供個性化、系統性的高水平服務。
四、社會工作人才隊伍的培養目標和實施工程
1.根據和諧社會建設的需要，在2011-2023年期間，我市需要進一步擴大社會工作人才隊伍規模，提公升社會工作人才專業能力，造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，建成有鞏義特色的專業社會工作體系，推動不同行業、不同層面專業社會工作的嵌入力度和整合力度，全面推進專業社會工作的整體性發展。社會工作人才隊伍規模進一步壯大，大力開發社會工作崗位600餘個，社會工作人員總量達到800人，其中具有專業技術職稱和社會工作職稱的人員達到150人，初步形成服務於民政、教育、醫療、司法、社群等領域的社會工作人才分布格局。
2.實施社工「五進」工程，全面覆蓋社會工作各個領域，推進社會和諧發展。
根據「以需定崗」的原則，在涉及社會工作的機關事業單位、社群組織和公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。根據不同領域社會工作的崗位要求，研究設計相應崗位等級、崗位數量，確定社會工作人才配置結構，明確各個領域、各個級別社會工作者的崗位職責和任職條件，形成我市社會工作崗位設定配備標準。
一是推進社工進社群。在發展社群或村（居）委會從事社會管理與服務的專職人員隊伍的基礎上，開發家政服務、中介資訊和生活指導等涉及家庭日常生活的專業服務人員，為社群家庭及其居民提供更加便利、快捷、多樣化的家庭生活服務；二是推進社工進學校。大力培養具有熱情、善於溝通、經驗豐富的青少年工作人才隊伍，為廣大青少年提供心理諮詢、感情疏導、就業輔導、行為糾正、職業引導、成長設計等系列服務，引導和幫助他們健康成長和成長；
三是推進社工進醫院。促進和諧的醫患關係，盡最大可能幫助病友適應、配合醫生的**，為病友調動一切可以調動資源助其**並回歸社會。四是推進社工進機關。
協調處置機關企事業單位各類突發性、****件，耐心為群眾提供信訪接待、信訪受理、信訪調解、政策解釋以及感情疏導等多方面服務，幫助他們排憂解難，維護權益和化解矛盾。五是推進社工進民政。積極培育社會福利、社會救助、社會慈善、殘障**、優撫安置、婚姻調解、養老撫幼等方面的專職人員和專業人才，讓分布在社會生活的各個領域、各個階層的特殊人群，能夠享受到社會福利的「陽光」，及時得到來自於社會各界的關心和幫助。
五、社會工作人才的培養、評價、 使用與激勵機制的創新
在社會工作人才隊伍建設的制度建設中，人才培養是基礎，人才評價是關鍵，人才使用是目的，人才激勵是保證。社會工作人才的培養、評價、 使用與激勵機制必須相互協調，形成有機的體系。根據和諧社會的需要與我市社會工作人才隊伍建設的目標，我們提出關於社會工作人才培養、評價、使用、激勵機制的建構方式與相關對策建議。
1.建立社會工作人才的新型培養機制
當前我市要建立的社會工作人才培養機制，是以社會工作人才隊伍建設的目標為導向，以科學的培養計畫為依據，以在崗培訓為重點，需要做好以下幾方面工作：一是制定培養計畫與過程管理制度，實現人才培養的系統性；二是優化社會工作培訓課程設定，凸現人才培養的專業性；三是建立專業社會工作實習基地，強化人才培養的應用性；四是實施有重點的多元化人才培養模式，提高人才培養的有效性
2.建立社會工作人才的新型評價機制
在評價機制方面，要認真貫徹落實人事部、民政部的社會工作者職業水平評價規定，並建立社會工作行業規範與職業標準，出台專業社會工作績效考評辦法，形成社會工作人才的新型評價機制。一是成立社會工作職業水平評價機構，可以由組織部、人事局、民政局聯合成立社會工作職業水平評價辦公室，貫徹落實社會工作職業水平考試規定，對取得相應證書者進行登記與複核，對社會工作從業者進行執業資格認證。結合從業資質與實務業績，對社會工作者進行職稱評定；明確社會工作者的職業標準與考評規則，從專業角度對各類社會工作專案、機構及個人業績進行評估。
杭州市社會工作人才隊伍建設研究報告
案例一投過10次簡歷9次當場被拒 在下城區天水街道工作的陸洋龍，是浙江工商大學社工系首屆本科畢業生。說到自己的工作時，陸洋龍神采飛揚 工作還是挺得心應手的。但是當年畢業時，我覺得很迷茫，送出的10份簡歷，有9份被對方當場拒絕。他們的回答幾乎都是乙個腔調對這個專業不熟悉 分析 社工隊伍社會化程度不高 ...
加快社會工作人才隊伍建設
打牢和諧社會的人才基礎 社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強 民族振興 人民幸福的重要保證。社會和諧是我們黨不懈奮鬥的目標，在為促進社會和諧的艱辛探索中，黨積累了正反兩方面的歷史經驗，取得了重要進展。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發展進步的。雖然社會主義中國為和諧社會...
人才隊伍建設
創新人才成長環境強化人才隊伍建設 段以才立,業以才興。我們電務段作為對技術含量要求較高的鐵路站段,在當前鐵路大發展的 機遇期,對於人才的渴求比以往任何時候都顯得更加迫切。如何強化鐵路人才隊伍建設,如何大幅度提高現有人才隊伍整體素質,成為電務段快速 健康 和諧發展的重中之重。為此，我們電務段積極立足實...