全市農行2023年黨風廉政建設責任制考核辦法
為進一步貫徹落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，按照省分行《2023年度黨風廉政建設責任制考核方案》要求，依據《中國農業銀行甘肅省分行黨風廉政建設責任制實施辦法》、《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關於落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》等相關規定，結合我行實際，制定本考核辦法。
一、考核物件、計分規則及原則
（一）考核物件。各支行黨委、紀委（以下簡稱各支行），考核重點為落實黨風廉政建設黨委主體責任情況和紀委監督責任情況。
（二）計分規則。考核採取量化的形式，實行「兩個100分」考核，分別為黨委主體責任考核100分，紀委監督責任考核100分。按照黨委主體責任考核得分佔比70%和紀委監督責任考核得分佔比30%的權重計算最終得分。
（三）考核原則。考核堅持實事求是、客觀公正，過程與結果、定量與定性、現場考核與非現場監測相結合的原則。
二、黨委主體責任考核主要內容
考核指標分為5個部分，分別為黨委及班子成員落實主體責任情況25分，落實**八項規定精神、總行黨委28條措施、省
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分行黨委9條措施紀委7條意見情況10分，案件防控及處置工作情況10分，當年黨委安排重點工作10分，案件及案件線索45分。根據考核事項的性質、數量和相應標準在各自部分的權重分內進行扣分。
（一）黨委及班子成員落實主體責任情況。重點考核黨委、黨委主要負責人、黨委班子其他成員三個層次履行主體責任情況，是否按照行黨委確定的黨委主體責任10個方面內容、39條措施開展工作，落實好應負的黨風廉政建設責任情況；支援紀委三轉工作情況，特別是紀檢監察幹部配備及待遇落實情況；推進懲防體系工作計畫情況；民主測評情況等。
（二）落實**八項規定精神、總行黨委28條措施、省分行黨委9條措施紀委7條意見情況。重點考核貫徹落實《十八屆**政治局關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定》及其實施細則、總行黨委28條措施、省分行黨委9條措施紀委7條意見、履職待遇、業務支出情況；開展貫徹落實**八項規定監督檢查情況；對違反**八項規定精神問題查處情況等。
（三）當年黨委安排重點工作。重點按照總、分行黨委、紀委年度內適時安排的，需要各支行黨委落實的專項工作任務完成情況。
（四）案件防控及處置工作。重點考核各支行黨委落實案件防控各項措施工作情況；案件查處工作情況，是否存在隱瞞不報、壓案不查、拖延推諉、避重就輕等行為；發生案件或重大違規問
題後，按照銀監會和總、分行黨委要求，對下級行主管部門負責人、分管行領導或黨委主要負責人問責情況等。
（五）案件及案件線索。
1.賄賂案件。以涉案人職級或立案金額為準實施扣分。農業銀行幹部員工發生的**案件，依據法院判決為準。
2.賄賂案件線索。以涉案人職級或立案金額為準實施扣分。
**案件線索指，農業銀行幹部員工因涉嫌**，被司法機關採取強制措施（刑事拘留、逮捕、取保候審等措施），尚未被判決的案件線索。
如果同一問題因經濟案件或線索帶出並已實施了扣分，不再重複扣分；自查發現減半扣分。
3.經濟案件。以立案時涉案金額為準實施扣分。
經濟案件指，農業銀行系統各級紀檢監察部門和公安、司法機關查處的農業銀行幹部員工**、挪用、侵占、失職、違反財經紀律、違反金融法規等違法違紀案件。
4.經濟案件線索。以公安、司法機關立案偵查時涉案金額為準實施扣分。
經濟案件線索指，農業銀行員工因涉嫌**、挪用、侵占、失職、違反財經紀律、違反金融法規等違法犯罪行為，被公安、司法機關採取強制措施（刑事拘留、逮捕、取保候審等措施），尚未被我行正式立案的案件線索。
追贓率≥70%的，減半扣分;本行自查發現、符合總行有關規定，且主動上報的,減半扣分；同時符合以上兩個條件的，按扣
分標準的25%進行扣分;資金全額追回，按扣分標準20%扣分；資金全額追回、本行自查發現符合總行有關規定，且主動上報的，按扣分標準10%扣分。
5.員工因個人涉嫌違法犯罪被採取強制措施的風險事件。對發生的員工因個人涉嫌違法犯罪被公安、司法機關採取強制措施的風險事件（含賭博、**），按照賄賂案件的扣分標準減半扣分。
安全保衛部已扣分的不重複扣分，自查發現減半扣分。
6.違規問題分為重大違規問題和一般違規問題。
（1）重大違規問題：以總、分行及外部監管部門檢查、審計中發現的重大違規問題涉及的風險金額為準實施扣分。風險金額＜30%的，減半扣分。
（2）一般違規問題：以總、分行及外部監管部門檢查、審計中發現的除案件和重大違規問題外的一般性違規問題責任人
處理情況為準實施扣分。
7.對自查發現的標準，嚴格依據銀監會和總、分行相關規定進行認定；對追贓率認定的標準，以二級分行提供的對賬單、入賬單、資產評估報告等證明檔案為準。
三、紀委監督責任考核主要內容
考核指標分為7個部分，分別為協助黨委推進主體責任落實情況15分，開展領導幹部監督情況25分，責任追究和案件檢查工作情況25分，案件處置及後評價工作情況10分，加強紀檢監察組織建設情況10分，日常工作及資訊報送5分，當年黨委安
排重點工作10分。根據考核事項的性質、數量和相應標準在各自部分的權重分內進行扣分。
（一）協助黨委推進主體責任落實情況。重點考核圍繞黨風廉政建設「兩個責任」的落實，建立紀委協調機制工作情況、紀委書記履職情況以及各分支行對內設部門和轄屬單位黨風廉政建
設責任制考核情況。
（二）開展領導幹部監督情況。重點考核建立健全多維度的監督網路情況，督促下級行領導幹部堅持民主集中制、執行「三重一大」決策制度情況；組織開展縣支行高管問卷調查工作情況；加強和規範領導幹部信訪舉報問題線索的管理和查處情況；省分行轉辦信訪件辦理情況；對反映省分行管理幹部信訪件辦理情況等。
（三）責任追究工作情況。重點考核各支行紀委違規必究、執紀必嚴工作情況。對涉嫌違法犯罪行為，是否按照「三個必須移送」原則移送公安、司法機關依法處理的；對違規違紀問題，是否按照「三個重點追究」原則追究領導、管理和監督檢查責任情況；在不良資產批量轉讓和呆賬核銷過程中責任追究工作情況等。
（四）案件檢查工作情況。重點考核各支行紀委建立案件防控責任制情況、堅持有案必查、有腐必懲，加大案件查辦力度工作情況;落實查辦案件以上級行紀委為主工作情況；細化並執行案件查辦制度和工作程式情況等。
（五）案件處置工作情況。重點考核各支行紀委落實案件處置工作辦法情況，是否建立了案件風險資訊台賬，案件及責任人處理資訊是否及時錄入案件系統，結案報告或司法結論報告是否上報；處分決定落實情況，是否存在違規提前解除或處分期內提拔使用、未扣發考核性工資情況等。
（六）加強紀檢監察組織建設情況。重點考核各支行紀委明確紀委和監察部門的職責定位，聚焦黨風廉政建設主業工作情況;加強對紀檢監察隊伍的教育管理情況；紀檢監察幹部任命報批情況；加強基層行特別是二級支行紀委監督工作情況等。
（七）日常工作及資訊報送情況。重點考核各支行各類工作資料報送情況、報送材料質量情況以及全年資訊報送情況。
（八）當年重點工作完成情況。重點按照總、分行黨委、紀委年度內適時安排的，需要各支行紀委落實的專項工作任務完成情況。
四、考核的方式方法
考核採取現場與非現場相結合的方式進行。現場考核的主要方式為：
（一）聽取匯報。聽取各支行黨委關於本單位黨風廉政建設情況的匯報。
（二）述責述廉。組織召開現場會議，由各支行領導班子成員分別進行大會述責述廉，內容包括貫徹落實黨委主體責任、紀委監督責任，抓分管部門和業務條線黨風廉政建設和案件防控情
況，執行黨的政治紀律和政治規矩情況，執行**八項規定精神等作風建設相關規定情況，個人廉潔自律情況等。
（三）查閱資料。查閱各支行黨委會記錄、中心組學習記錄、上年度或本年度考核資料、處分決定等相關資料。
（四）個別談話。了解各支行黨風廉政建設重點工作落實和完成情況。
（五）情況反饋。考核工作結束後，考核組與各支行黨委或黨委、紀委主要負責人交換意見、反饋有關情況。反饋內容包括總體評價、民主測評結果、考核發現的問題及改進建議等。
（六）結果通報。考核情況及結果在一定範圍內通報，對檢查發現的問題，以市分行紀委名義向各支行黨委、紀委下發整改意見書。市分行將參照考核結果，評選年度黨風廉政建設責任制考核先進單位，並對考核前三名的先進單位予以表彰。
五、考核結果應用
（一）考核結果按相應比例納入全行綜合績效考核體系。
（二）考核結果作為對各支行領導班子和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
（三）考核結果與當年評先表彰掛鉤，實行一票否決。二級支行及以上領導班子成員發生**案件的，一級支行領導班子成員中發生嚴重違紀或違法案件的，轄內發生大案要案或重大違規問題、一級支行領導班子或班子成員被追究責任的，相關單位及相關責任人當年不得被評為先進單位和先進個人。
（四）對領導班子成員履行黨委主體責任不到位，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；對情節嚴重，分管部室或業務條線發生大要案件、對農業銀行形象造成嚴重負面影響事件的，給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。
六、組織實施
（一）考核工作由市分行黨委領導，紀委組織實施，監察部、人力資源部、辦公室等相關部門具體落實。
（二）案件和案件線索、部分黨風廉政建設工作等非現場監測指標，由監察部根據日常掌握情況考核。
（三）市分行機關黨風廉政建設責任制考核辦法由市分行機關黨委另行制定。
七、附則
（一）本考核辦法由省分行（紀委）負責解釋。
（二）本辦法自下發之日起實施。
附件：1.2023年落實黨委主體責任考核計分彙總表
2.黨委及班子成員落實主體責任情況考核計分表
3.貫徹落實**八項規定精神情況考核計分表
4.落實案件防控及處置工作情況考核計分表
5.2023年履行紀委監督責任考核計分彙總表
6.協助黨委落實主體責任情況考核計分表
7.領導幹部監督情況考核計分表
8.責任追究工作和案件查處工作情況考核計分表
9.案件處置及後評價工作情況考核計分表
10.加強紀檢監察組織建設情況考核計分表
11.日常工作及資訊報送情況考核計分表
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