防止國有資產流失的思路及對策

2023-02-01 09:18:03 字數 900 閱讀 1590

作者:劉秀龍李鵬李雪靖

**:《現代商貿工業》2023年第04期

摘要:我國是社會主義國家,國有資產是我國經濟發展的基礎,是國民經濟增長的主力。當前,國有企業的體制改革和結構調整已進入攻堅階段,一些深層次的問題隨之暴露,其中國有資產流失是國民經濟發展和國企改革中的乙個突出問題。

主要從分析國有資產流失的型別,造成流失的主要原因,探索防止流失的新思路。

關鍵詞:國有資產管理;資產流失;資產管理體制;防止流失舉措

中圖分類號:f12文獻標識碼:a文章編號:1672-3198(2008)04-0003-03

1 國有資產流失的界定與型別

國有資產流失的特徵及界定的依據有二:一是流向的特定性,即專指國有資產流向非國有產權主體;二是權益的被侵占性,即在沒有合法和合理補償的情況下,或是國有資產本身,或是國有資產取得的權益或效果被非國有性質的產權主體侵占。國有資產流失不同於國有資產損失。

廣義地講,國有資產流失也是國有資產的一種損失。就整個社會範圍分析,資產的流失只是資產產權主體的更換,資產及其權益在社會範圍內並未消失;而資產的損失則是資產及其權益在社會範圍內消失任何產權主體都未得到好處。

從國有資產流失的型別來看,國有資產流失主要包括:國有資產「合法』』流失、國有資產非法流失和國有無形資產流失。

1.1 國有資產的合法流失

國有資產的合法流失,是指因體制不健全,國家巨集觀管理水平下足,企業認識水平不高以及法律上的不健全而造成的國有資產流失是國家在經濟發展過程中,鑑於認識過程的一般規律,非主觀性的資產流失。國有資產的合法流失主要表現為:

(1)破產企業中的資產流失。我國從2023年試行《破產法》以來,共審結破產案件3000多起,己破產的企業中,絕大部分都是占用大量國有資產,有相當一部分企業破產的主要動機是逃避債務,「破產有利」、「先分後破」的現象相當嚴重,破產企業中的資產流失,已成為國有資產流失的渠道之一。

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