基礎教育的兩難教育公平與教育效率

作者：佟丹

**：《青年時代》2023年第26期

摘要：人唯有奠定堅實的基礎，才能健康成長。基礎教育是國家教育體系的基石，其發展關係著教育的整體質量，關係著國民的綜合素質，關係著國家的繁榮富強。

我國教育屆及全社會看到了基礎教育的重要性，展開了轟轟烈烈的課程改革運動。然而，在課改過程中，基礎教育暴露了許多問題，教育公平與教育效率就是乙個兩難的問題。本文旨在分析基礎教育中的教育公平與教育效率現象，及顧此失彼後導致的後果，希冀提出解決措施。

關鍵詞：基礎教育；教育公平；教育效率；均衡發展萬丈高樓平地起，地基在其中發揮了重要作用。目前，我國的基礎教育一般指幼兒教育、小學教育、普通中等教育。

基礎教育是每個人成長必經的階段，唯有接受了良好的基礎教育，個人才能對家庭、對社會、對國家做出應有的貢獻。基礎教育的重要性不言而喻。那麼是否就要為了每個人的發展，而強制要求所有地區的教育水平、教育投入相同呢？

是否就要為了優秀人才的發展，而集中教育資源，減少部分地區的發展機會呢？這是兩個極端的例子，也反映出了教育的兩難問題—教育公平與教育效率。眾多教育學者對教育公平與教育效率做出了自我的**，我們對其必須進行綜合審視，聯絡現實狀況，進而尋求解決辦法。

一、教育公平與教育效率初探

（一）教育公平

長期以來，眾多教育學者從不同維度、不同角度、不同層次對教育公平做出了不同的定義。孔子「有教無類」思想代表了中國樸素的教育公平思想，古希臘雅典公民教育也隱含了民主教育思想。2023年，美國的詹姆斯·科爾曼發表的報告《教育機會均等的概念》中提出了教育公平四條準則：

一是進入教育系統的機會均等；二是參與教育的機會均等；三是教育結果均等；四是教育對生活前景機會的影響均等。當今，有學者認為從教育物件的角度，教育公平即教育對待物件和評價物件合情合理。[1]有學者認為從政策的角度，教育公平即為教育政策的基本出發點，可以體現出強烈的人本關懷和現實訴求[2]。

基礎教育的兩難 教育公平與教育效率