美國基礎教育的特點及其啟示

作者：任軍杲金華

**：《內蒙古教育·理論研究版》2023年第07期

筆者於2023年11月25日—12月9日作為內蒙古赴美基礎教育考察團成員，走訪考察了美國5所學校和學區以及美國國家教學標準委員會、加利福尼亞州聖荷西州立大學教育學院等，對美國的基礎教育有了一些感性認識，現分述之。

一、美國基礎教育的特點

1.聯邦、州和學區**管理體制

美國的基礎教育管理體制與美國的制度文明相配套，體現了美國民主政治和地方分權自治制度的必然要求。

美國是乙個聯邦制國家，****和地方**有明確的事權劃分。聯邦**的事權被憲法限定在乙個有限的範圍內，而地方**在憲法賦予的事權範圍內實行充分的自治。各州**均有自己的議會，負責所屬區域內立法，所以美國各州的法律往往有很大差別。

州長和**一樣均由選民選舉產生，所以要對選民負責並接受議會監督。**和州長各司其職，不存在行政隸屬關係。和美國的這種政治制度相適應，美國的教育體制也是**管理，地方分權的管理模式。

聯邦**沒有直接領導和管理教育的權力，只行使有限的協調和服務的行政職責。聯邦**可根據國會制定的教育援助法，通過補助撥款等形式，把聯邦的政策和意圖滲透到州和地方，從而起到間接地調整和統一全國50個州的教育的作用。如「強制義務教育」屬於全國立法。

它規定凡是在美國合法居留的人，都享有接受義務教育的權利。這裡所說的義務教育是**用稅款資助的公立學校教育。義務教育包括從五周歲兒童開始的幼兒園學前教育以及小學、初中和高中教育。

凡是適齡兒童，無論父母是美國公民或是長期居留者，還是留學生、訪問學者、外國勞工，都有權享受義務教育，甚至非法居留者的子女，也不會被排斥在公立中小學的大門之外。

美國最基層的教育管理單位為學區，學區有很大的教育決策權。學區內所有的事都是由學區委員會決定的，比如課程設定、教材選用、教學改革的確定等等。一般學區委員會委員由3-7人組成，他們必須是居住在本學區的居民。

教育委員會的主要任務是決定政策和人事任免。有關學區教育的所有事情都由學區教育委員會來決定，聯邦、州教育部無權干涉學區事務，但委員會的決定必須符合聯邦、州有關教育的法律法規。