（精）工作心得：「網際網路+政務服務」技術-制度網路及治理啟示
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一、問題提出
「網際網路+政務服務」是**治理創新的實踐探索。回顧「網際網路+政務服務」發展歷程,**上網工程觸發了**系統快速接入網際網路,電子政務網路建設在一定程度上整合了**資訊資源,而推動「網際網路+」創新發展階段則觸發**系統「放管服」。從現有「網際網路+政務服務」發展情況看,以一體化政務服務平台為代表的系列改革舉措都在探索如何以網際網路技術觸發各級**「放管服」,為創新創業加油助力。
然而,網際網路技術並非機械式地組合到政務服務提供過程中,理解這一過程也遠比理解缺少技術邏輯作用的政務服務提供過程還要複雜得多。技術-制度網路模式受到數字除錯制度模式啟發,用於解釋「網際網路+政務服務」發展過程中成功經驗,相關影響因素包括**內部參與方、不同部門制定的政策文獻、行為資料、決策資訊、技術工具,以及各影響因素之間的治理機制。
整個研究過程視****及職能部門為「網際網路+政務服務」技術-制度網路治理參與方,相關政策文獻在一定程度上反映出技術-制度網路治理過程及除錯結果。所聚焦的研究問題是,究竟有哪些主要政策制定者塑造了技術-制度網路,持續推動著「網際網路+政務服務」發展?以及中國情境中技術-制度網路表現出何種治理特徵?
通過重新理解2023年到2023年期間「網際網路+政務服務」相關政策制定者的協作關係,揭示中國情境中技術-制度網路治理關係。這些研究工作有助於理解「網際網路+政務服務」發展路徑特徵及治理工具,為各級**部門推動「網際網路+政務服務」發展提供加強治理能力的理論支援。
二、文獻綜述
(一)相關技術-制度驅動的組織變革研究
為了解釋技術與組織關係的變遷過程,相關研究經歷了從技術驅動,到組織驅動,再到技術-制度互動作用的視角變遷過程。技術驅動方面研究重點關注電子政務技術設計、使用、採納過程中,規則邏輯系統如何塑造了技術系統角色及其任務。相關研究目的在於,通過刻畫技術專案的多元參與方內部治理機制來建立健全專案管理體系。
組織驅動方面研究,則側重於組織規則對行政目標及其技術行為的塑造過程。早期研究人員就已經意識到組織因素所呈現的技術賦能性和可塑性特徵,這使得作為結構性呈現的技術邏輯和規則邏輯之間存在著雙向作用的可能性。由此,網際網路技術轉換為一種能夠觸發**治理創新的載體,且「已經成為系統結構性呈現的組成部分」。
然而行政管理領域的網際網路技術和**系統之間蘊含著更為複雜的除錯過程。
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