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摘要：隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深化，施工企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，以工程專案管理為核心的企業生產經營管理體制已基本形成，實行了專案經理負責制和專案成本核算制。專案成本管理包括降低成本；以成本為槓桿，利用成本與相關因素之間的關係，配合企業盡可能增加利潤；通過獲取成本優勢幫助企業取得競爭優勢。
專案成本管理的基本思想包括成本的源流管理思想、與企業戰略相匹配思想、成本管理方法措施的融入思想和培養職工的成本意識。本文通過對工程專案成本管理中存在問題的分析，重點**了針對這些問題的應對措施，提出了較為科學的解決方法。
關鍵詞：成本管理問題對策
引言隨著社會主義市場經濟體制的建立和改革的不斷深入，施工專案管理已在施工建設中全面推行，其中成本管理占有舉足輕重的地位。成本管理的優劣直接反映施工企業的管理水平和效益的高低。工程專案成本管理是根據企業的總體目標和工程專案的具體要求，在工程專案實施過程中，對工程專案成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現目標利潤，創造良好經濟效益的目的的過程。
由此可見，加強工程專案成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。
當前我國施工企業在工程專案成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等問題，造成成本支出大，效益低下的不良局面。本文針對工程專案成本管理過程中存在的問題進行分析和**並提出相應的對策。
1.工程專案成本管理中存在的主要問題
1.1沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制
任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中專案經理享有至高無上的權力，在成本管理及專案效益方面對施工企業總經理負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工專案成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。
有些專案經理部簡單地將專案成本管理的責任歸於成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程專案，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失10多萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使專案蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某專案經理部某技術員提出了乙個經濟可行的施工方案，為專案部節省了10多萬元的支出，此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性，不利於專案部更進一步的技術開發，也就不利於工程專案的成本管理與控制。
1.2忽視工程專案「質量成本」的管理和控制
「質量成本」是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。「質量成本」分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。
長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關係，習慣於強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；專案經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成不良影響。
1.3忽視工程專案「工期成本」的管理和控制
「工期成本」 是指為實現工期目標或合同工期而採取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程專案管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程專案都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。
我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是專案經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關係很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。
1.4現場管理混亂，浪費漏洞多，安全事故頻發
有些施工專案管理疲軟，管理水平低下，人力嚴重不足，缺乏管理，順其自然，導致現場無管理，過程少控制，浪費、安全事故多發，使得專案成本失控。
1.5專案管理人員經濟觀念不強
目前，我國的施工專案經理部普遍存在一種現象，即在專案內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的採購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但專案成本管理是靠大家來管理、控制的，專案效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，採購高強優質**材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。
1.6專案管理過程控制不力
在具體施工實踐中，管理人員對成本**、成本計畫、成本控制、成本核算、成本考核檢查等內容觀念模糊不清，過程控制不力。到工程結算時才發現有成本大漏洞，無利可圖，更有甚者出現虧損。
2.工程專案成本管理中存在問題的對策分析
由於專案管理是一次性行為，它的管理物件只有乙個工程專案，且將隨著專案建設的完成而結束其歷史使命。在施工期間，專案成本能否降低，有無經濟效益，得失在此一舉，別無迴旋餘地，有很大的風險性。為了確保專案成本必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。
成本管理是實現企業財務目標--利潤最大化的主要手段之一，在競爭日趨激烈的市場經濟環境中，成本管理工作顯得尤為重要，在此，擬對目前施工企業工程專案成本管理中存在問題的對策作一粗淺分析研究，以求對實際工作起到一定的指導作用。
2.1建立規範、統
一、標準的責權利相結合的成本管理體制
責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規範化的原則進行建立。
施工專案經理部是以專案經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工專案經理部，施工專案經理部成本管理的主體是專案全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，專案經理是專案成本管理主體的核心領導，這樣形成了乙個以專案經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和範圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務後，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種幹好幹壞乙個樣，干多幹少乙個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使專案成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使專案的成本管理工作形成乙個完整的成本管理體系，便於形成責權利相結合的成本管理體制，便於調動職工的積極性和主動性，便於大家共同為專案的成本管理獻計獻策。
所以，建立乙個嚴密的成本控制管理責任體制，用統一的規範和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工專案達到預期的經濟指標，在專案施工中顯得尤為重要。
工程專案成本管理制度
第1章成本控制 1 總則 1.1 為了增強成本控制力度，降低公司成本費用，提高市場競爭力，根據國家有關法規政策，結合成本管理的要求和經驗 教訓，使管理工作走上規範化 制度化 科學化的道路，最大限度的發揮成本管理部的工作職能，控制好公司的工程成本特制定本制度。1.2 成本管理的基本原則是 以市場需求為...
工程專案目標成本管理制度思路
作者 日期 專案目標成本管理辦法 討論 第一章總則 一 工程專案目標成本管理是把 目標 和 成本 緊密結合，依據統一的編制辦法 市場 編制責任預算，確定各部門成本管理目標，採取合同形式逐級分解，充分調動各業務部門 全體職工降低工程成本的積極性和主動性。二 各部門在思想上貫徹目標成本管理是 一把手 工...
某公司工程專案成本管理制度 secret
中國建築 局 工程專案成本管理制度 附件一 專案成本策劃書 附件二 專案成本綜合台賬 附件三 專案資金成本收支控制圖 附件四 專案經理部成本分析表 附件五 專案成本分析表 附件六 相關 第一條為進一步加強工程專案成本管理 以下簡稱專案成本管理 規範專案成本核算，提高專案成本管理效益，特制定本制度。第...