作者：胡偉程亞萍
**：《出版科學》2023年第02期
[摘要]我國出版監管制度不僅預防性監管機制比較薄弱，而且充分合理監管的程度低下，積極監管功能弱化以及立體性監管機制缺乏。產生這些問題的根源在於對出版監管制度建構的法理基礎缺乏應有的認識。因此，必須在對出版監管制度建構的法理基礎認識充分的基礎上，增強出版監管制度的預防性監管機制，提高出版監管制度的監管機能，強化出版監管制度的監管功能，並構建出版監管制度的立體性監管體系。
[關鍵詞]出版監管制度問題建設
[中圖分類號]g231 [文獻標識碼] a [文章編號] 1009-5853 （2013） 02-0057-07
自2023年以來，我國陸續出台了《出版管理條例》《音像製品管理條例》《印刷業管理條例》《圖書出版管理規定》《電子出版物出版管理規定》《期刊出版管理規定》《出版物市場管理規定》《複製管理辦法》等法規和部門規章，基本形成了我國出版監管制度的體系框架，對規範出版行為、發展和繁榮具有中國特色社會主義出版產業和出版事業、保障公民依法行使出版自由的權利、促進社會主義精神文明和物質文明建設都起到了非常重要的作用。但面對文化大發展和建設的新形勢，我國出版監管制度仍存在諸多缺漏，無法全面遏制出版違法行為、保護出版當事人的合法權益以及對出版市場發展進行有效規範。因此，可以肯定地認為，對我國出版監管制度作進一步的完善是非常必要的。
1 對我國出版監管制度之反思
從我國出版監管制度的現狀來看，主要存在以下缺陷。
1.1 出版監管制度的預防性監管機制薄弱
第一，對設立出版單位的資格標準規定不夠完善，導致出版行政主管機關的初始監管功能難以發揮。通常說來，出版行政主管機關的監管是從出版單位市場准入開始的，這是因為，出版單位是出版市場中最活躍和最基礎的主體，所以，設立出版單位的資格標準對出版行政主管機關的初始監管有著重大影響。而《出版管理條例》《音像製品管理條例》《圖書出版管理規定》《電子出版物出版管理規定》《期刊出版管理規定》等法規和部門規章並沒有賦予出版行政主管機關對設立出版單位的資格標準解釋的權力，因此，在設立出版單位資格標準不完備的情況下，勢必會使出版行政主管機關的監管無法保持中立而具有一定的傾向性甚至片面性。
眾所周知，對設立出版單位資格標準的確立，只能是唯一的，因此，出版行政主管機關在監管時應按照唯一標準進行，沒有可選擇的空間和比較的方案，只有這樣，出版行政主管機關的初始監管才是有效的。目前，《出版管理條例》《音像製品管理條例》《圖書出版管理規定》《電子出版物出版管理規定》《期刊出版管理規定》等法規和部門規章雖然對設立出版單位的資格標準作出了規定，但過於原則，操作性不強，不利於出版行政主管機關進行正常監管和作出理性判斷。
進一步完善我國網路文化監管制度的對策
進一步完善我國 網路文化監管制度的對策一 抵制文化霸權。倡導網路文化倫理 堅持意識形態的主導作用不可動搖 意識形態是人類精神現象重要的組成部 分，它不僅是統治階級維護統治的工具，也是統治階級認識社會和作用社會的指導思想和精神支柱。我們要把握住馬克思主義的意識形態，堅持黨的方針政策，堅定不移地抵制西方...
我國競業禁止制度之完善
作者 鄧呈超 商情 2013年第34期 摘要 勞動者與用人單位之間似乎總存在著些矛盾，用人單位通常採用競業禁止制度的相關規定來維護企業利益，但該制度同時也限制了勞動者的自由擇業權，給勞動者增設了一些義務。對於這樣的利益衝突，必須在保護用人單位的經濟利益和保護勞動者的權利之間找到乙個平衡點，以滿足事實...
加快建立和完善我國現代稅收徵管制度
作者 餘亞琴 科教導刊 2016年第32期 摘要稅收徵管則是國家稅收的關鍵環節，尤其是近年來我國社會經濟飛速發展，在全面深化改革的關鍵時期，稅收徵管更是擺在我國廣大稅收工作者面前的一項艱鉅任務，加快建立和完善與時代發展相適應的現代稅收徵管制度顯得尤為重要。本文從稅收徵管制度的基本要素及概念著手，在分...