為了認真貫徹黨的十六大及十六屆四中全會精神,進一步落實黨的民主集中制原則,充分發揚黨內民主,建立健全街道黨委工作監督機制,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和社群黨建工作的新要求,擬在全區推行街道黨委工作報告制度,現提出如下意見
一、工作報告的時間及物件
各街道黨委每年年初要將本街道上年度工作完成情況和本年度工作計畫,向其所管理的黨員代表及駐轄區單位黨員代表報告工作,聽取意見,接受評議。
如遇重大事宜或特殊情況可隨時召開。
工作報告的物件是街道黨委所管理的黨員代表及駐轄區單位的黨員代表。
具體工作由街道黨委組織實施。
二、黨員代表的構成及產生程式
黨員代表一般由四部分組成一是街道黨委、街道辦事處、紀委班子全體成員;二是街道內設科室黨員負責人、黨委所屬黨組織負責人;三是各條戰線優秀黨員代表;四是駐轄區單位黨員代表。
代表產生一般採用指定、選舉和邀請三種方式確定。
街道黨委、街道辦事處、紀委班子全體成員以及街道內設科室黨員負責人、黨委所屬黨組織負責人由街道黨委直接確定為黨代表會議代表。
各條戰線優秀黨員代表,由街道黨委確定名額,分配到所屬黨組織。
黨員人數不足500人的街道,代表名額按黨員總數6的比例確定,黨員人數超過500人的街道,代表名額按黨員總數4的比例確定。
黨員代表由街道黨委所屬黨組織採取召開黨員大會或黨員代表會議的方式,按20的差額比例選舉產生。
其中,婦女代表、少數民族代表要有適當比例。
駐轄區單位黨員代表名額由街道黨委根據工作需要確定,所在單位黨組織根據分配名額推薦產生後,街道黨委發出邀請。
代表實行常任制,任期五年。
三、黨員代表發揮作用的方式
1、參加黨委年度工作報告會議;
2、黨委組織黨員代表視察重要工作的進展情況;
3、黨委組織黨員代表進行專題調研;
4、黨委根據工作需要召開黨員代表研討會;
5、其它途徑。
四、工作報告的主要內容
1、街道各項工作長遠規劃;
2、上年度街道各項工作情況;
3、本年度街道工作計畫;
4、街道重大事宜的決策;
5、其它需要報告的事項。
五、工作報告的程式
1、會前準備。
制定工作報告實施方案,進行代表登記和資格審查,起草工作報告,確定具體時間。
各項工作就緒後,報區委組織部審查後實施。
2、會中評議。
由黨委主要負責人向與會代表報告上年度工作情況及本年度工作計畫,之後接受代表評議,最後對黨委班子及成員進行測評。
3、會後總結。
區委組織部將代表民主評議情況反饋給黨委班子成員,召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,制定整改措施,並將民主生活會情況,採取適當方式向黨員代表通報,接受代表監督。
會後將工作報告及民主生活會情況報區委組織部備案。
六、加強對工作報告制度的領導和管理
黨委工作報告制度要堅持在街道黨委領導下組織實施,評議結果要按照幹部管理許可權進行歸檔管理,對於評議不稱職的幹部,按幹部管理許可權進行處理。
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