全面加強黨的建設，不斷促進機關黨建工作再上新台階
同志們：
今天，我們召開全系統黨員代表大會，主要是總結工商局機關黨委近三年的工作，選舉產生新一屆機關黨委。本人受本屆機關黨委的委託，向大會作工作報告，請予審議。
一、過去三年的工作回顧
本屆機關黨委自2023年以來，在局黨委和市直機關工委的正確領導下，緊緊圍繞局中心工作和重點工作，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為我局全面完成各項工作任務提供了堅實的思想、政治和組織保證。過去的三年主要做了以下幾個方面工作：
（一）加強思想建設，進一步提高黨員整體素質
1、抓思想教育，不斷提高黨員政治素質
一是紮實開展學習實踐科學發展觀活動。2023年3-8月，我局精心組織，嚴格要求，創新載體，深入開展了學習實踐科學發展觀活動。建立了局領導聯絡點制度、實名簽到和補課制度，全系統黨員幹部集中學習達到6次以上、學時24小時以上，撰寫心得體會文章134篇。
在學習調研階段，我局開設網上學習實踐教育平台的做法被市委學領辦通報表揚，「六個一」學習載體、「構建六大工作格局」等整改舉措被演示文稿資訊交流，得到市委常委、宣傳部長的充分肯定。學習實踐績效評估位列所在學習組十大部門第一名。二是紮實開展十七大精神主題教育活動。
2023年，我局開展了「高舉旗幟、創業創新、富民強市」十七大精神主題教育活動。組織系統黨員幹部認真學習十七大報告原文、《黨章（修正案）》等理**章，開展了「雙爭先、做貢獻」大討論活動，圍繞「創業創新」目標，我局立足職能，制訂出台了《關於全力助動「創業創新、富民強市」的若干意見》18條優惠政策，傾力助動全民創業，提公升投資發展環境。三是注重日常學習教育，堅持黨員電化教育和「學習日」制度，做到雷打不動，嚴格執行；建立黨員聯絡困難群眾結對幫扶制度，實施「看得見、摸得著」實實在在教育；四是積極採取「送出去、請進來」的教育方式。
「送出去」即：利用「三.八」、「七.
一」、老人節等節日，組織黨員開展理想信念教育。三年來，先後組織優秀黨員、中層幹部到湖南韶山、江西南昌、省一監等地接受革命傳統教育和警示教育；到結對村義務勞動等活動。「請進來」即：
經常邀請相關領導上黨課和進行時事政治、法律法規教育。通過學習教育活動，全面提公升了我局黨員幹部整體的思想素質和政治素質。
2、抓學歷教育，不斷提高黨員文化素質
黨員是黨的組成細胞，只有不斷提高黨員素質，黨的組織才富有生命力和戰鬥力。我局一直十分重視黨員隊伍的學歷教育工作，先後幾次出台了有關學歷教育的激勵政策，提高獎勵標準，大力支援和鼓勵幹部職工積極參加學歷教育，並且要求黨員幹部以身作則，帶好頭、做好樣。據統計，全系統現有名大專以上學歷的在職幹部，其中研究生人，本科生人，大專生人，佔總人數的%；而這當中黨員有人，佔系統大專以上學歷幹部的%。
3、抓業務教育，不斷提高黨員履職素質
我局每年都制定下發系統政治業務學習計畫，並將學習情況列入單位和個人的年度、季度考核。三年來，我局採取集中培訓、個人自學、專家授課、案例分析、實崗鍛鍊、全員輪訓等多種形式，共舉辦註冊登記、資訊網路、辦案實務等業務培訓班期，培訓幹部餘人次，取得良好成效。2023年，同志代表參加全省辦案能手知識競賽獲省級辦案能手，是衢州地區參賽人員中的唯一一名；主辦的公司營業部侵害消費者權益案獲省局優秀說理性處罰決定書評比一等獎。
4、抓資訊化教育，不斷提高黨員現代素質
當前，資訊化技術日新月異。為了適應新形勢要求，我局領導高度重視，捨得投入，全力打造「星級文明規範工商所」。三年來，在積極配置硬體設施的基礎上，以人為本，大力強化資訊化應用能力的教育培訓工作。
一是依託人事部門的培訓機構開展計算機基礎全員培訓，二是組織中層幹部進行計算機技能強化培訓，三是組建網管員隊伍，成立計算機興趣小組。目前，我局有乙個工商所被省局命名為四星級「文明規範工商所」；三個工商所被省局命名為三星級「文明規範工商所」；45周歲以下黨員計算機應用能力全部達到省二級。
（二）加強組織建設，進一步發揮黨員先鋒模範作用
1、做好基層支部的換屆改選工作。按照《黨章》規定，對支部換屆改選中的相關工作進行嚴格審查把關。今年對系統11個支部進行了換屆改選，調整、充實了支部成員，進一步健全了基層黨組織。
並根據需要成立了機關四支部，強化了黨員的教育管理。
2、做好發展黨員工作。嚴格按照「堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，認真做好黨員發展工作。三年來，通過培養和考察，共發展新黨員2名，預備黨員到期轉正1名。
目前機關黨委下屬15個黨支部，共有黨員149名。其中：正式黨員148名，預備黨員1名；婦女黨員18名。
3、做好入黨積極分子和支部骨幹培訓工作。我局每年都按照市直機關工委的統一安排，選派相關人員參加建黨物件和支部骨幹培訓班。三年來，共有7名入黨積極分子和2名年輕的支部骨幹參加了培訓，通過培訓，建黨物件的努力方向更加明確，支部骨幹的綜合素質得到進一步提高。
4、認真做好民主評議和「優秀黨員」評比推薦工作。三年來，經各支部民主評議，評選出優秀黨員43人次。其中，同志被推薦評為2023年度市級優秀共產黨員，受到市委的表彰。
（三）加強作風建設，進一步提公升紅盾先鋒形象
1、實施「紅盾工程」，展示紅盾新風采
「紅盾工程」是指以弘揚「五種精神」、樹立「五大形象」為總體目標的紅盾先鋒工程。自2023年以來，我局繼續深入開展「紅盾風采」系列建立活動，系統上下認識統一，真抓實幹，全力推進「紅盾工程」建設，取得了顯著成效。截至2023年底，我局「紅盾風采」系列的優秀領導班子、星級文明規範註冊視窗、星級文明規範工商所和經濟衛士等建立目標取得預期的目標，湧現出了一批先進集體和先進個人。
據統計，三年來我局共獲各類先進集體、榮譽稱號42個，其中市級20個市級7個、省級15個；先進個人被上級表彰35人次，其中市級10人次、市級15人次、省級10人次。
2、以制度建設為根本，規範廉潔從政行為
一是進一步完善「一崗雙責」制度，推動黨風廉政建設責任制的全面落實。按照「一把手負總責、班子成員分工負責」的原則，明確工作任務，認真履行「一崗雙責」，堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，做到了年初有部署、年中有檢查、年度有考核。二是完善「三書兩報告」制度。
制定了《市工商行政管理系統建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2023年實施方案》，並按照任務要求，以《函告書》的形式，把懲防體系各項任務分解、責任分工到位；根據各責任單位落實懲防體系進展情況適時發出《建議書》，協助、提醒各責任單位把反腐倡廉工作和各項工商業務工作有機結合起來，確保懲防體系各項工作落到實處。三是固化「工商開放日」活動制度。我局邀請系統行風效能監督員和部分市人大代表、政協委員舉行「工商開放日」活動，受邀代表通過實地檢查和走訪，對工商近年來實施服務經濟和維權維序等工作有了更為具體和感性的認識。
受邀代表紛紛對工商工作給予了理解和肯定，同時也提出了一些中肯的意見和建議，收到了較好的效果。
3、紮實開展廉政風險防範管理，狠抓黨風廉政建設
我局結合實際，依據各自職能，按照「自己找、群眾提、領導點、組織評」四個環節。查詢在法定職責範圍內可能存在的廉政風險和監管風險，有針對性地制定防範措施。經認真彙總梳理和歸納分類，共排查出廉政風險點和監管風險點九大類110條，其中：
領導類風險點6個、人事教育管理類風險點12個、財務管理類風險點7個、資產管理類風險點3個、工商事務類風險點11個、行政許可審批類風險點、行政處罰類風險點31個、監督檢查類風險點13個、公共管理類風險點6個。按照風險等級評定規定，共評定一級風險10個，二級風險33個，**風險67個，並制定了相應的防範管理措施，作為幹部平時工作生活的具體要求。
四、加強業務建設，進一步增強黨組織凝聚力
機關黨建工作要圍繞局黨委的中心任務和重點工作來開展。三年來，機關黨委緊緊圍繞局黨委和中心工作和重點專案工作，充分發揮組織協調職能，開展豐富多彩的黨建活動，進一步增強黨組織的凝聚力。
1、積極參加市直機關工委組織的各項活動。
我局積極響應市直機關工委的號召，動員基層支部和黨員廣泛開展「火紅七月」等系列活動。三年來，我局協助市直機關工委舉辦了黨員電化教育36期；開展「為農村捐書刊」活動，為以實際行動支援新農村文化建設。組織黨員幹部學唱展示紅盾先鋒形象的創作歌曲《紅盾情》，並參加市局歌詠比賽獲得三等獎。
以「支部結對、黨員幫扶」為主要內容精心組織「百家支部千名黨員手拉手服務月」等活動，收到良好效果。在繼續開展支部結對、幹部幫扶低收入農戶活動的基礎上，開展和非公企業黨支部共建活動。目前，系統機關黨委和集團黨支部、15個支部和7個行政村結對共建，133名幹部和43戶低收入農戶結對幫扶。
在「5.12」四川**中積極發動系統幹部捐款捐物，全系統共捐款22735元，繳納特殊黨費20892元。
2、牽頭開展精神文明建設等活動。
三年來，機關黨委牽頭在系統廣泛開展「文明單位」、「巾幗建功」等活動，成效顯著。2023年，我局行政服務中心視窗被授予省級「巾幗文明示範崗」，2023年和市婺劇團聯辦「學習實踐科學發展觀文藝大篷車」，在企業、社群和鄉鎮連演50場，其中反映工商幹部維權維信、執法為民的小品節目深受廣大群眾的歡迎。建國60周年之際，舉辦「紅盾之聲·光彩之歌」國慶60周年文藝晚會，市四大班子領導、1000多名個私業主代表**了晚會。
晚會上，系統幹部的原創大合唱《紅盾情》和自創自演的快板《紅盾新形象》充分展示了工商幹部甘於奉獻、嚴格執法、熱情服務、奮發進取的精神風貌。開展「我和我的祖國」主題徵文和書畫攝影比賽，35名幹部的參賽作品集中表達了系統幹部喜迎祖國60華誕，熱愛家鄉山水的美好情懷和文明執法、優質服務的良好形象。
3、加強和工青婦等群眾組織的聯絡協作，開展群眾文體活動。
機關黨委承擔著指導、聯絡工青婦等群眾組織工作的職能。三年來，組織開展了趣味運動會、文藝晚會、登山比賽等活動，充分展示了系統黨員幹部奮發向上、團結一致的精神風貌。2023年，我局組織了系統40歲以下年輕幹部到駐部隊進行封閉式軍訓，幹部們在進行磨練意志、錘煉作風的同時，表現出的團隊意識和紀律意識得到了部隊首長和教官們的一致好評。
此外，積極組隊參加上級組織的各項文體競賽，據統計，2007-2023年，我局共獲得各類文體競賽獎項35個，其中市級31個、市級2個、省級2個。2023年，我局除獲得第四屆機關幹部運動會團體總分第六名外，還獲得了大賽組委會頒發的優秀組織獎。
同志們，我局機關黨建工作之所以能取得一些成績，是市直機關工委、局黨委正確領導和大力支援的結果，更是系統黨員幹部在各自工作中積極發揮先鋒模範作用的結果。在此，我代表局機關黨委，向一直支援機關黨委工作的各位領導、全體黨員表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作與市直機關工委和局黨委的要求相比，還有一定差距。比如，黨建基礎工作還有待進一步加強，黨建制度還有待進一步完善，個別黨支部的組織建設仍需加強，個別黨員的素質仍需提高等等。這些問題，都需要我們在今後的工作中認真加以解決。
二、今後三年的工作目標
今後三年，是實現工商轉型的關鍵之年，也是我市推進「一高兩進」、建設「中國幸福鄉村」等戰略目標實現的關鍵之年，面對新的形勢，機關黨委工作的指導思想和主要任務是：堅持以「****」重要思想為指導，以深入學習貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神為主線，緊緊圍繞局黨委中心工作，與時俱進，開拓創新，全面加強機關黨的建設。
（一）以深入學習貫徹黨的十七大、十七四中全會精神為主線 ，不斷提高黨員的思想政治素質
黨的十七屆四中全會已於2023年9月在北京召開。這次大會，作出了加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定，對於全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利，具有重大而深遠的意義。每個共產黨員都要把學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會議精神作為一條主線，貫穿到學習、生活和各項具體工作之中。
一要把認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神放在機關黨建工作的首位，組織黨員幹部學好學深入。二要緊密聯絡工商實際，聯絡黨員思想實際，堅持科學的發展觀，進一步理清工作思路，提出創新的舉措。三要繼續開展「學習型工商、學習型支部」活動，努力提高全體黨員幹部的思想政治素質，使黨的十七大精神和科學發展觀真正成為指導實踐、推動工作的指導思想。
機關黨委換屆大會決議
根據 中國共產黨章程 和 基層黨組織選舉工作條例 規定，我中心於2 年6月10日召開黨員大會，大會由王一三主任主持，王一三同志通報了黨委 紀委換屆選舉的籌備情況，大會通報了五年來黨費的收支情況，大會審議並通過了張一同志代表機關上一屆黨委所作的工作報告，大會採用差額選舉和無記名投票方式，選舉產生了機關...
機關黨委換屆選舉辦法
成立 直屬機關黨委選舉辦法 一 根據 中國共產黨章程 和 中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例 規定，制定本選舉辦法。中共 直屬機關委員會由黨員大會選舉產生。選舉程式的確定等工作，由現任局黨總支負責。大會選舉採用無記名投票方式。候選人按照姓氏筆畫為順序排列。黨委委員候選人分別實行差額選舉。黨委委員實行...
機關黨委工作規程
第一章會議制度 第一條機關黨委實行機關黨建大會 機關黨委全體會議。機關黨委會議原則上每季度召開一次，必要時可隨時召開。第二條黨委全體會議由書記 專職副書記 委員組成，由書記或委託專職副書記召集和主持。會議的主要任務是 一 學習 傳達黨和國家的路線 方針 政策 決議，學習貫徹各級部門的重要檔案和重要會...