1總則1.0.1國家計委發布的計資［1984］1684號文《關於簡化基本建設的審批手續》、計資［1991］1969號文《關於報批專案設計任務書統稱為報批可行性研究報告》的通知規定，需要國家審批的基本建設大、中型專案審批程式，簡化為專案建設書和可行性研究報告兩道手續。
水利部水建［1995］128號文關於發布《水利工程建設專案管理規定（試行）》的通知第十條規定，水利工程建設程式一般分為專案建議書、可行性研究報告、初步設計……等階段。第十一條規定，建設前期根據國家總體規劃以及流域綜合規劃，開展前期工作，包括提出專案建議書、可行性研究報告和初步設計（或擴大初步設計）。本條是根據國家計委和水利部的有關規定，結合水利水電工程特點提出的。
本規程用於編制專案建議書的技術檔案，在此基礎上由專案業主或專案主管部門編制內容簡明扼要的專案建議書行政檔案，以本技術檔案作為附件上報給上級主管部門申請立項。
1.0.2本規程適用於需要報國家計委審批的，由國家出資（包括參與出資）的新建、擴建的大、中型水利水電工程專案。
工程的規模以ｇｂ50201－94《防洪標準》來劃分。對技術條件簡單的小型水利水電工程可適當簡化；對影響工程立項的關鍵問題或技術條件非常複雜的水利水電工程以及利用外資的水利水電工程，可由專案建議書編制單位與專案業主協商，提出補充要求，增加工作內容和深度。由各流域機構或各省（市、自治區）審批的水利水電工程的專案建議書，其內容和工作深度要求，可根據審批機關的要求適當簡化。
1.0.3專案建議書是在江河流域、地區或專業水利規劃的基礎上編寫的，並應符合國家和地區的經濟發展規劃。
1.0.4專案建議書的編制應遵循國家的政策，並符合行業法規和現行的有關技術標準。
1.0.5本條強調在專案建議書階段，應對專案進行調查研究和必要的勘測工作，對設計方案進行比選，並在分析資金的**後，對工程建設的必要性和選定本專案的理由進行全面論證，並提出專案的評價結論。
1.0.8本條說明專案建議書的編寫單位及費用**以及業主承擔的職責。
1.0.9專案建議書按本規程第2～16章的順序進行編制，即專案建議書的第１章是建設的必要性和任務，其餘章節以此類推。
2綜合說明
本章是專案建議書的摘要。應對專案建議書的主要內容和主要結論作出簡明扼要的闡述。
3專案建設的必要性和任務
3.1地區社會經濟發展狀況及專案建設依據
3.1.1~3.1.4鑑於專案所在地區國民經濟與社會發展規劃及該地區流域(區域)綜合規劃和專業規劃成果是提出專案建設設想的主要依據，故編制了相應條文。
3.2專案建設的必要性
3.2.1專案建設的必要性是專案建議書階段的工作重點。
應在地區國民經濟和社會發展中長期規劃、區域水利規劃和流域規劃基礎上，根據業主對專案提出的主要開發任務和目標，按不同型別專案，分別對洪、澇、旱災害，水利設施，水資源開發利用現狀，國民經濟和社會發展對防洪治澇、農業灌溉、城鎮供水、電力等方面發展的需求，有針對性地進行認真調查研究，論證其專案建設的必要性和迫切性。對於綜合利用水利工程和有多方面要求的跨流域調水工程，應逐項論述其必要性和迫切性。
3.2.2在流域（區域）綜合規劃和專業規劃的基礎上往往能提出數個建設專案方案，這些專案方案按其功能均能不同程度地滿足地區國民經濟發展和某一開發目標的要求，應對這些不同的專案方案從建設條件、工程技術指標和社會經濟效益等方面進行初步綜合分析比較，推薦出較優的專案方案。
3.3專案建設的外部條件
3.3.1~3.
3.4人類活動對自然環境的影響日益增大，因水利工程而引起的邊界矛盾也日益增多，有時甚至成為影響工程決策的主要因素。在專案建議書階段應充分調查、收集與專案有關地區的行政主管部門對工程總體規劃、布置、工程規模、效益分配和損失補償等方面的要求和建議，統籌考慮，並遵循國家有關政策和法規，提出協調意見。
3.3.5~3.
3.7專案建設的立項和建設規模大小，往往要受到專案所在地的現有基建投資規模、計畫部門制定的中長期計畫和專案建設布局設想以及地方對水價、電價政策方面意見等等因素的影響，因此必須重視收集這些情況。
3.4專案建設的任務
3.4.1~3.4.2提出專案的開發目標和任務的主次順序。分別擬定近期和遠期的開發目標與任務。
4水文4.1流域概況
4.1.1流域概況是對水文、氣象各項設計成果綜合分析的基礎資料，在缺乏水文實測資料的地區，用暴雨途徑或水文比擬法分析設計值時，鄰近流域或相似流域的流域概況也要說明清楚。
4.2氣象
4.2.1~4.
2.2氣象資料不僅是設計、施工的基本資料，也是執行期的重要資料。在工程區域內無氣象台（站）時，可借用鄰近臺（站）的資料，但當氣象條件相差較大時，必須進行地理位置和高程修正。
4.3水文基本資料
4.3.1~4.3.3水文基本資料是水文分析計算的基礎，水文成果的質量影響到工程設計質量、安全和投資，基本資料的應用與複核顯得非常重要。
4.4徑流
4.4.1~4.
4.4在人口稠密和社會經濟比較發達的地區，實測徑流資料已經不能反映徑流的天然屬性，必須進行還原計算，推求天然條件下（或相對於人類社會活動影響較小）的徑流系列。工程設計對徑流計算時段有特定要求時，應按要求劃分時段。
4.4.5水庫泥沙衝淤平衡計算時，徑流代表段的選用要說明清楚。
4.4.6在水電站或供水工程中，枯水徑流成果也是重要的設計依據。
4.5洪水
4.5.1~4.5.2暴雨、洪水特性是工程設計、施工和執行的主要依據，應廣泛蒐集，說明清楚。
4.5.3歷史洪水的加入是延長洪水系列，提高設計洪水成果精度的重要手段之一，也是中國設計洪水分析計算的一大特色，應充分蒐集和利用。
在複核歷史洪水洪峰流量時要注意河槽形態的歷史變遷。
4.5.4~4.
5.7設計洪水是工程設計的重要依據之一，涉及到工程規模和安全問題。用實測水位資料，採用頻率法推求稀遇頻率設計水位時，水位系列值要減去可能最低水位後再作頻率分析。
缺乏水文基本資料的地區，要用多種方法計算，充分論證，合理選用設計成果。當水庫工程建成後對產匯流條件有明顯改變並對調洪結果影響較大時，要推求入庫洪水。
當工程設計標準需用可能最大洪水校核時，要分析可能最大降水和可能最大洪水。並用多種方法，不同技術途徑分析計算，合理選用設計值。
分期設計洪水是工程施工和執行的重要依據，各分期成果要注意分期間的協調。
4.5.8工程設計需要提供洪水地區組成成果時，當分割槽較多，宜採用典型年法，分割槽較少，宜採用頻率組成法或二者均用。
4.5.9平原地區推求排水流量，要充分利用排水區域內的滯蓄工程和不同作物耐淹深度和歷時，以減小設計排水流量，節省投資。
潮汐河段排水要考慮潮汐對排水的影響。
4.6地下水
4.6.1~4.
6.2地下水資源是乾旱和半乾旱地區的重要水資源，要充分利水利、地礦和民間的實際資料進行分析計算，注意與地表水重複量的計算。開採係數要根據各地技術水平、埋藏深度合理選用。
4.6.3水質狀況可根據調查或實測資料確定。
4.7泥沙
4.7.1~4.
7.4多沙河流中的泥沙是影響工程設計的重要因素之一，推移質的計算可根據實測資料或相似河流計算。對於水電站工程，顆粒級配和礦物組成顯示得更加重要。
水庫工程中泥沙淤形態對工程執行有重大影響。需分層取水時要進行分層泥沙特性分析。
4.8水位流量關係
4.8.1~4.
8.3主要設計斷面水位流量關係是工程設計計算、確定重要特徵水位和水電站出率的重要依據之一。大、中型工程應盡量利用實測水文資料分析計算，缺乏實測資料時，應盡快設立專用水文站進行觀測，以便下階段使用。
同時要充分利用歷史調查洪水和近期特大洪水資訊進行驗證，合理外延，綜合選定設計成果。
4.9冰情、水面蒸發和潮汐
4.9.1我國北方寒冷地區的工程中，冰情是工程防凍設計、冬季執行排程、防止冰塞、冰壩等冰害的重要設計依據。可通過實測資料統計，冰害調查和理論分析計算多種方法進行，合理選定。
4.9.2水面蒸發是大面積水體工程設計的重要依據之一，採用實測蒸發器皿觀測值要轉換為大水面水面蒸發值。
4.9.3潮汐是沿海地區工程設計和重要引數之一，感潮河段的設計潮位要進行洪水與潮汐的遭遇分析，合理選定。
擋潮工程要計算風浪爬高數值，同時要區別不同壩、堤型別對風浪爬高的削減作用。
4.10水文預報站網及水文自動測報系統
4.10.1~4.10.2施工期水文預報站網布設要與執行期水文自動測報系統站網布設結合進行，以避免重複建設，節約投資。
4.11需要專門觀測和試驗的問題
4.11.1~4.11.2對需要專門觀測和試驗的專案，要列出觀測、試驗的內容和方法，並估列投資。
4.12附圖
用間接法推求的各科水文成果中的主要附圖也要列出，如可能最大降水等值線圖，流域多年平均徑流深等值線圖等。
4.13附表
用於推求主要水文特徵值和設計值的相關系列均要列出，並需註明實測、插補或調查值。
4.14附專題報告
凡列為專題研究、觀測和試驗的報告均作為附件附上。
5工程地質
5.1概述
5.1.1本條除簡述工程概況及以往勘察工作研究程度外，還應說明規劃階段取得的工程地質結論性意見。
5.1.2重點概述本階段勘察過程，如對上一階段的某些工作成果有所修正補充，也應在本條中加以說明。
5.2區域地質
5.2.1～5.
2.2本條要求在綜述工程區基本地質環境基礎上，初步確定工程場地的**動引數，包括**動峰值加速度和**動反應譜特徵週期。一般工程區可根據《中國**動引數區劃圖》（gb18306-2001）直接查取。
必要時也可由**動峰值加速度確定**基本烈度。
5.3水庫區工程地質條件
5.3.1～5.
3.3本條應在簡述水庫區基本地質環境基礎上，重點分析庫區滲漏、庫岸穩定、浸沒、固體徑流**、誘發**等工程地質問題。若存在可能被淹沒的重要礦產、古文化遺址等，其評價應徵求國土資源部門和文物主管部門的意見。
5.4壩（閘）、廠（站）樞紐區工程地質條件
5.4.1～5.
4.3本條應結合樞紐建築物的布置，按建築物的型別和分布情況分別編寫。除簡述樞紐基本地質環境外，應著重論述與壩（閘）、廠（站）址選擇有關的工程地質問題，並做出初步評價。
5.5輸水線路工程地質條件
5.5.1～5.5.3本條應根據建築物型別和所處的工程地質單元分段編寫，針對擇優選定的線路方案、施工措施等進行重點評述。
5.6堤防及河道整治工程地質條件
5.6.1～5.6.3本條所述工程包括待建堤防和已建堤防的除險加固工程，應著重評述與選線、堤身結構選型和除險加固方案有關的主要地質主要問題。
5.7天然建築材料
論水利水電工程專案管理
單位姓名學號 摘要 隨著我國建築業管理體制改革的不斷深化,以工程專案管理為核心的中國水利水電施工企業的經營管理體制也發生了很大的變化。這就要求企業必須對施工專案進行規範 科學地管理,特別是加強對工程質量 進度 成本 安全的管理控制。關鍵詞 水利水電工程質量管理進度管理成本管理安全管理風險管理水利水電...
水利水電工程開工
進場通知 監理 進場號 合同名稱合同編號 說明 本表一式份，由監理機構填寫。承包人簽收後，承包人 監理機構 發包人 設代機構各1份。合同專案開工令 監理 合開工號 合同名稱合同編號 說明 本表一式份，由監理機構填寫。承包人簽收後，承包人 監理機構 發包人 設代機構各1份。jl03 分部工程開工通知 ...
水利水電工程專案管理模式
摘要 水利水電工程是中國重要的基礎設施和基礎產業,在我國經濟發展方面起著重要的促進作用。本文分析總結了水利水電工程專案管理過程中存在的問題,並提出了新形勢下加強水利水電工程管理的對策,以推動水利水電工程利益和效益的不斷提高。關鍵詞 水利水電工程管理問題對策 中圖分類號 tv5 文獻標識碼 a 文章編...