作者：楊婕
**：《經濟研究導刊》2023年第11期
摘要：封建社會的發展不可避免地會造成行政權力的膨脹，這將在某種程度上削弱皇權，進而影響封建**制度的根基。中國古代建立監察制度的基本理念，就是要監督和制約膨脹的行政權力，剔除不利於封建皇權統治的因素，避免國家政令實施中遇到障礙，改善官僚體系運轉模式，維護封建統治。
關鍵詞：中國古代；監察制度；思想理念
中圖分類號：d092 文獻標誌碼：ａ文章編號11）11－０194－02
南宋葉適說：「規切諫諍，以人主之得失、國家之大體為己任者，諫官之職也；明於人臣之忠邪，以排擊奸佞、肅清班列為己任者，御史之事也。」[1]我國封建監察制度在封建國家管理活動中具有制衡調節、規範法制、懲戒褒揚、溝通資訊、預防彌補等職能，是調節封建國家機器使其得以正常運轉的平衡器，是封建君主實行**集權和君主**的最有效工具。
中國幾千年的封建社會歷史表明，以決策為職能的權力機關和以執行為職能的行政機關、軍事機關、司法機關，它們之間經常發生權力不均的矛盾，當監察機關失去調控制衡效能時，權力就會出現嚴重的傾斜和失控，反之，當監察機構充分發揮調控作用時，封建統治階級內部關係就會比較協調，**主義**集權就相對鞏固。中國封建統治者之所以能在遼闊的疆域內將乙個高度**集權的帝國維持兩千多年，其中有些王朝統治長達數百年，這與最高統治者充分運用監察力量控制百官臣僚是分不開的。因此，嚴密監督、控制百官，避免國家政令在實施中遇到障礙，剔除不利於統治的因素，使國家在安定的環境中得以發展，維護皇帝至高無上的絕對權力，維護封建統治的延續，監察制度功不可沒。
一、權力的擴張性，需要建立監察制度來調控
監察作為國家職能的一部分，和司法制度、軍事制度迥然不同。它的職能不是直接鎮壓被統治階級的反抗和顛覆行動，而是監察、制衡國家機關及其**，是國家管理系統中的一種自我約束機構。《冊府元龜·憲官部》在議論監察起因、性質和職能時說：
「古之王者建邦立制，設都鄙官府之治，分班爵品職之序，創刑典以潔暴慢，修禮範而別等威，百職並分，萬邦承式，乃設糾督之任以專察之事，刺檢兇愚，抨正違謬，然後內外之政允，釐奸宄之萌自塞者。」商鞅在總結歷史上「有法不勝其亂」的原因時指出，根本上是「法之不行，自上犯之。」[2]所謂「上」就是指統治階級內部的王公貴戚及官吏。
韓非則更明確指出：「亂之所生六也：主母，後姬，子姓，弟兄，大臣，顯賢。
」[3] 「犯法為逆以成大姦者，未嘗不從尊貴之臣也。」[4]即使出現了民亂，也往往是由於吏亂造成的。「聞有吏雖亂而有獨善之民，不聞有亂民而有獨治之吏，故明主治吏不治民。
」[5]如何治吏？韓非提出了「督責之術」，即通過嚴加監督和處罰來駕馭百官。朱元璋對監察御史等風憲官諭之曰：
「風憲須嚴明以馭吏，寬裕以待民，如有奸貪**虐良善者，爾等就逮其人鞠問審決，然後以聞。」[6]朱元璋對御史提出的「嚴明以馭吏，寬裕以待民」的要求，可謂道出了監察的調控職能。
中國古代管理思想
重組織 儒家的管理思想 先秦諸子管理思想論綱 一 博主按語 在古代中國，早就存在著一門關於管理的學問，它專門研究如何治國平天下的問題，自先秦至明清，歷代歷朝的學者 思想家 哲學家，幾乎無不關心和高度重視並悉心 這個問題，雖然這門學問在當時並沒有被冠以 管理學 或 管理學 之名，而是被稱作 內聖外王之...
中國古代優秀管理思想
google的聰明就在於它知道，即使不給員工自由時間，員工也同樣會想辦法偷懶。與其偷偷摸摸弄得大家不開心，還不如讓員工公開的自由支配一段時間。更重要的是，20 的自由時間會使員工的感受完全不同，那不再被定義為20 的偷懶時間，員工就會感到自己被尊重，感到自己在為興趣工作。在google良好的環境中，...
中國古代的死刑制度
四.死刑的目的 中國有四大發明，為世界文明發展做出了傑出貢獻 文景之治 隋唐盛世 康乾盛世在世界史上是如何的威名赫赫 但是在這些華麗的文明背後卻有著一種與文明相伴相生的容易被人忽視的東西 酷刑。中國酷刑中死刑的名目之繁多，手法之殘忍，實在令人瞠目結舌嘆為觀止。無論死刑還是一般刑罰，都極盡摧殘尊嚴 蹂...