國家基本建設專案檔案管理暫行規定

2023-01-09 15:15:04 字數 3948 閱讀 5028

2023年3月17日國家檔案局、國家計委頒布,

自2023年3月17日起施行

第一章總則

第一條為了做好基本建設專案檔案資料管理工作,充分發揮檔案資料在工程建設、生產(使用)管理、工程維護和改建擴建中的作用,根據《

基本建設專案檔案資料管理暫行規定

2023年3月17日國家檔案局、國家計委頒布,

自2023年3月17日起施行

第一章總則

第一條為了做好基本建設專案檔案資料管理工作,充分發揮檔案資料在工程建設、生產(使用)管理、工程維護和改建擴建中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》,結合基本建設工作的具體情況,特制定本暫行規定。

第二條基本建設專案檔案資料是指在整個建設專案從醞釀、決策到建成投產(使用)的全過程中形成的、應當歸檔儲存的檔案,包括基本建設專案的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計畫、勘測、設計、施工、除錯、生產準備、竣工、試生產(使用)等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的文字材料。

各有關單位要按照統一領導,統一管理檔案的原則,管理好基本建設專案的檔案材料,確保檔案資料的完整、準確、安全和有效利用。

第二章檔案資料的管理

第三條各級基本建設主管部門、檔案行政管理部門要負責監督、檢查和指導本部門、本地區建設專案的檔案資料工作。檔案行政管理部門應參加重點建設專案檔案資料的檢查驗收。重要的國家重點建設專案由國家檔案行政管理部門參加驗收,部門、地方的重點建設專案由部門地方檔案行政管理部門參加驗收。

第四條基本建設專案的檔案資料工作要與專案建設程序同步。專案申請立項時,既應開始進行檔案材料的積累、整理、審查工作;專案竣工驗收時,完成檔案材料的歸檔和驗收工作。

第五條專案建設過程中,建設單位、工程總承包單位、工程建設現場指揮機構、勘察設計單位、施工單位應在各自的職責範圍內搞好建設專案檔案材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。屬於建設單位歸檔範圍的檔案資料,有關單位應按時整理、移交建設單位。

第六條檔案資料的彙總整理

1、建設專案實行總承包的,各分包單位負責收集、整理分包範圍內的檔案資料,交總包單位彙總、整理。竣工時由總包單位向建設單位提交完整、準確的專案檔案資料。

實行工程建設現場指揮機構管理的建設專案,竣工時由現場指揮機構向建設單位提交完整、準確的專案檔案資料。

2、建設專案由建設單位分別向幾個單位發包的,各承包單位負責收集、整理所承包工程的檔案資料,交建設單位彙總、整理、或由建設單位委託乙個承包單位彙總、整理。

第七條建設單位、工程總承包單位、工程現場指揮機構、施工單位、勘察設計單位必須有一位負責人分管檔案資料工作,並建立與工程檔案資料工作任務相適應的管理機構,配備檔案資料管理人員,制定管理制度,統一管理建設專案的檔案資料。施工過程中要有能保證檔案資料安全的庫房和裝置

第八條凡有引進技術或引進裝置的建設專案,要做好引進技術和引進裝置的圖紙、檔案的收集、整理工作,無論通過何種渠道得到的與引進技術或引進裝置有關的檔案資料,均應交檔案部門統一管理。檔案部門要加強提供利用的手段和措施,保證使用。

第九條歸檔的檔案材料要字跡清楚,圖面整潔,不得用易褪色的書寫材料書寫、繪製。

第十條對超過保管期限的基本建設專案檔案資料必須進行鑑定,對已失去儲存價值的檔案資料,經過一定的審批手續,登記造冊後方可處理。保密的檔案資料應按保密規定進行管理。

第十一條設計建設大、中型建設專案時,均應設計建設與工作任務相適應的,符合要求的檔案資料庫房,並為檔案資料保管和提供利用配置必要的裝置,其費用列入工程總概算。

第三章竣工檔案資料的管理要求

第十二條竣工圖是工程的實際反映,是工程的重要檔案,工程承發包合同或施工協議中要根據國家對編制竣工圖的要求,對竣工圖的編制、整理、審核、交接、驗收做出規定,施工單位不按時提交合格竣工圖的,不算完成施工任務,並應承擔責任。

第十三條施工單位要做好施工記錄、檢驗記錄、交工驗收記錄和簽證等,整理好變更檔案,按規定編制好竣工圖。工程竣工驗收前,由主管部門、建設單位組織檢查竣工圖的質量,基本建設主管部門、施工企業的主管部門應檢查施工單位編制施工檔案的質量。

第十四條編制竣工圖的費用,按下列辦法處理

1、因設計失誤造成設計變更較大,施工圖不能代用或利用的,由設計單位負責繪製竣工圖,並承擔其費用。

2、因建設單位或主管部門要求變更設計,需要重新繪製竣工圖時,由建設單位繪製或委託設計單位負責繪製,其費用由建設單位在基建投資中解決。

3、第1、2項規定以外的,則由施工單位負責編制竣工圖,所需費用,由施工單位自行解決。

第四章歸檔範圍和保管期限

第十五條建設專案檔案材料歸檔範圍和保管期限,一般可根據本規定附表《基本建設專案檔案材料歸檔範圍和保管期限表》執行。特殊專業的建設專案可參照附表制定補充規定。

第十六條建設單位應根據工程規模和工程全過程中應產生的檔案材料規定詳細的歸檔範圍和內容,以確保歸檔檔案材料的完整性。

第十七條基本建設專案檔案資料的保管期分為:永久、長期、短期三種。

長期保管的基本建設專案檔案資料實際保管期限不得短於建設專案的實際壽命。

第五章附則

第十八條技術改造專案可按照本暫行規定執行。

第十九條本暫行規定由國家計委、國家檔案局負責解釋。

第二十條本暫行規定自公布之日起施行。

附:基本建設專案檔案材料歸檔範圍和保管期限表

保管期限

主管建設施工設計

序號歸檔檔案機關單位單位單位

一、可行性研究、任務書

1、專案建議書及批覆長期永久長期

2、可行性研究報***永久長期

3、專案評估長期永久長期

4、環境**、調查報***永久長期

5、設計任務書、計畫

任務書長期永久永久

二、設計基礎材料

1、工程地質、水文地質、勘察設計、勘察報告、地質圖、勘察記錄、化驗、試驗報告、重要土、巖樣及說明永久 *永久

2、地形、地貌、控制點、建築物、構築物及重要裝置安裝測量定位、觀測記錄永久長期

3、水文、氣象、**等其他設計基礎材料永久長期

三、設計檔案

1、初步設計永久永久

2、技術設計永久永久

3、施工圖設計短期永久

4、技術秘密材料、專利檔案永久

5、設計計算書 *長期永久

6、關鍵技術試驗永久

7、總體規劃設計永久永久

8、設計評價、鑑定及審批長期永久永久

四、工程管理檔案

1、徵用土地批准檔案及紅線圖、拆遷、補償協議書永久

2、承發包合同、協議、書、招標、投標、租賃檔案永久永久長期

3、施工執照永久

4、環保三同時、消防、衛生等檔案、水、暖、電、煤氣**協議書永久

五、施工檔案

1、土建施工檔案

(1)開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要短期長期

(2)施工組織設計、施工方案、施工計畫、施工技術措施、施工安全措施、施工工藝長期

(3)原材料及構件出廠證明、質量鑑定長期

(4)建築材料試驗報***長期

(5)設計變更、工程更改洽商單、材料代用核定審批永久短期

(6)施工定位測量、地質勘察永久短期

(7)土、巖試驗報告、基礎處理、基礎工程施工圖永久長期

(8)施工記錄、日記、大事記短期

(9)隱蔽工程驗收記錄永久長期

(10)工程記錄及測試、沉陷、位移、變形、觀測記錄、事故保管期限主管建設施工設計

(11)分項、分部、單位工程質量檢查、評定長期長期

(12)交工驗收記錄證明長期長期

(13)施工總結、技術總結永久

(14)竣工報告、竣工驗收報告永久永久

2、裝置及管線安裝施工檔案

(1)開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要短期短期

(2)施工組織設計、施工方案、施工計畫、技術措施長期

(3)設計變更、工程更改洽商單、材料、零部件、裝置代用審批長期短期

(4)焊接試驗記錄、報告、施工檢驗、探傷記錄長期短期

(5)隱蔽工程檢查驗收記錄長期長期

(6)強度、密閉性試驗報***短期

(7)裝置除錯記錄短期短期

(8)施工安裝記錄、安裝質量檢查、評定、事故處理報***長期

(9)系統除錯、試驗記錄長期短期

基本建設專案檔案管理暫行規定

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基本建設專案檔案管理細則2019

企業制度 執行類 1 基本要求 1.1 基本建設專案檔案材料是指從建設專案的提出 調研 可行性研究 評價 決策 計畫安排,到勘測 設計 施工 生產準備 竣工投產 交付使用過程中,有關的主管部門 建設單位 勘察設計單位 施工單位 監理單位 裝置製造等單位在工作範圍內形成的所有檔案材料。1.2 專案建設...