案例一2023年3月1日，某縣衛生局在食品衛生法執法檢查中發現個體戶陳某患有活動性肺結核，不宜從事飲食業。於是依據《中華人民共和國食品衛生法》第26條，決定吊銷其衛生許可證，責令陳某停止營業。2023年6月縣衛生局發現陳某仍然從事飲食業且非法經營入口食品，縣衛生局經調查發現陳某的肺結核仍未**且繼續從事食品生產，於2023年7月2日作出決定再次吊銷其衛生許可證，並追究有關責任人員對陳某頒發衛生許可證的責任。
陳某學習了《食品衛生法》，認識到自己行為的錯誤，於是停止營業，去外地求醫求診。2023年9月陳某病已**便返回縣城，9月6日向縣衛生局申請衛生許可證。縣衛生局依據《實施《中華人民共和國食品衛生法》辦法》，調查認為陳某曾兩次因肺核被吊銷衛生許可證，不宜再頒發，於是在9月17日作出不予發放許可證的決定。
問：（1）頒發食品衛生許可證屬於《行政許可法》規定的哪類許可？，
（2）如果該省《實施《中華人民共和國食品衛生法》辦法》規定：被吊銷2次以上（含2次）衛生許可證的，以後不准申請衛生許可證，而《食品衛生法》未對"被吊銷2次"的事項作出規定。對於此種情形，《行政許可法》如何規定？
，（3）如果陳某第二次被吊銷的許可證是以欺騙手段取得，該縣衛生局依據《行政許可法》應如何處理？
案例二某省甲、乙、丙三名律師決定出資合夥成立"新華夏律師事務所"，於是向該省司法廳提出口
頭申請成立律師事務所並提供了律師事務所章程、發起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠
專職從事律師業務的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合夥協議。但被告知根據該省地方**規
章相關規定，設立合夥制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位並且需要填寫省司法廳專門設
計的申請書格式文字。剛好乙為法學博士，於是三人交了50元工本費後領取了專用申請書，帶回補正。次
日，三人帶了補正後的材料前來申請，工作人員a受理了申請，並出具了法律規定的書面憑證。後司法廳
指派工作人員b對申請材料進行審查，發現申請人提供的資金證明系偽造，但其礙於與甲三人是好朋友，
隱瞞了真實情況，在法定期限內作出了准予設立律師事務所的決定並頒發了《律師事務所執業證書》。1個月後，資金證明被司法廳發現系偽造，遂撤銷了"新華夏律師事務所"的《律師事務所執業證書》。此間，甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。
請結合《行政許可法》規定回答以下問題：
1）．該省地方**規章規定"設立合夥制律師事務所必須有一名以上律師具有碩士以上學位"的條件是否
合法？為什麼？
2）．該省地方規章規定"設立律師事務所，需要填寫省司法廳專門設計的申請書格式文字"是否合法？能
否收取50元工本費？為什麼？
3）．司法廳對撤銷"新華夏律師事務所"的《律師事務所執業證書》需要賠償嗎？為什麼?
案例三據報載，某市近年來在吸引投資方面費力不小，優化投資環境是該市吸引投資的重要準備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，非常影響市容。於是該市決定將書報亭折舊換新。
市**專門成立了"某市報刊零售整頓工作領導小組" 決定拍賣新書報亭的經營權，並在制定拍賣政策時採取了優惠措施對於沒能獲得書報亭經營權的原經營者，"整頓小組"定下來的補償標準是每戶1000元。
2023年9月4日，"整頓小組"將二百多個新書報亭的經營權對全市下崗工人招標拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得5?8年的經營權。
通過拍賣，成交的最**格達到了7.2萬元，平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結束後，有33戶舊書報亭經營者流標，二十多戶原經營者沒有參加投標。
此次拍賣，被該市有關部門稱為既"依法辦事"，又"有情操作"。但在當地卻引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經營者的不滿。"整頓小組"認為通過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經營者認為當初審批書報亭的時候，土地局、規劃局等各個部門都批准過，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費，從來沒有人說過我這個報亭不合法，現在為什麼說拍賣就要拍賣。
該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣**也讓一些原本想經營書報亭的下崗工人望而卻步。
假設以上案例發生在《行政許可法》實施以後，試分析回答以下問題：
⒈） 該案中"整頓小組"是否有權收回和拍賣書報亭的經營權，為什麼？
⒉） 書報亭的收回程式是否合法，為什麼？
3、原書報亭經營者經營權被收回後的利益如何保障
案例一答案
（１）屬於第十二條第四款：直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的重要裝置設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規範，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項的許可。
（２）根據行政許可法第14條，對行政許可法第12條所列事項，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。所以應該依據該省制定的行政法規進行行政許可。
（３）根據行政許可法第69條規定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。
根據第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
案例二答案
1、答： 不合法。因為行政許可法第16條第4款規定：規章對實施上位法設定的行政許可條件作出的
具體規定，不得增設違反上位法的其他條件。
2、答：合法。因為該地方規章的此項規定是具體實施行政許可的措施，符合許可法的規定。
不能收費。因為行政許可法第58條第2款規定：行政機關提供行政許可申請書格式文字，不得收費。
3、答： 要賠償。其依據是行政許可法第69條第2款，第76條之規定。
雖然有申請人偽造資金證明的行為在先，但是，該欺騙行為在行政機關做出准予設立和頒發執業證書的行政許可之前已經被發現，但是，該行政機關的工作人員卻濫用職權做出了准予的許可。現該許可被撤銷，所造成的損失應當依法賠償。
案例三答案
1、答： 「整頓小組」無權收回和拍賣書報亭的經營權。因為主體不合法，不符合行政許可法第24條的規定
2、答：因為書報亭的經營權對原書報亭經營者有重大利益關係，所以，根據行政許可法第47條的規定，市**在收回書報亭經營權時首先應當進行聽證。
3、答： 第一，以公平原則確定新經營權人：第二，對原經營權人進行合理補償，依據市行政許可法第8 條的規定。
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