二、安全保證措施編制要點
1、在投標階段的施工組織設計中一定要有明確的安全控制目標，主要是**率及輕傷頻率指標。該項要求大部分招標檔案中不直接提出具體要求，現階段全社會都在講求「以人為本，構建和諧」，每乙個地區，每乙個部門都有安全生產控制指標，安全生產工作執行一票否決制。在投標時一定要明確提出安全控制目標，結合投標單位在執行iso14000及iso18000方面的特點與好的經驗進行論述，一定會給招標單位及評標委員會乙個良好印象。
2、《中華人民共和國建築法》第三十八條規定：「建築施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建築工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程專案，應當編制專項施工組織設計，並採取安全技術措施」。要對擬建專案的工程特點全面了解：
是框架結構或是磚混結構，有無地下室，地基埋深是多少，是否有地下水位，擬採取何種邊坡支護方法，建築物的簷高是多少，擬採取何種外腳手架，是落地式雙排架或是外懸掛腳手架等。只有把擬建專案特點分析到位，採取的施工方案才經濟、適用、合理，安全措施才能有的放矢。
3、季節性施工安全保證措施的編制。《建設工程安全生產管理條理》第二十八條規定：「施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施」。
結合擬建工程的具體工期，依據施工總體進度計畫來考慮季節性施工重點措施。不要出現明顯工程不跨越雨期、冬期施工而施工組織設計中還有長篇幅的雨期、冬期保證措施；明顯工程中使用商品混凝土而施工組織設計中還提出如何保證水溫、如何對混凝土的原材料進行加熱等措施。如果冬雨期確實要進行施工，季節性施工保證措施一定不能缺少，並要有一定實質性內容，如夏季防止施工人員中暑措施，包括防高溫、調整作息時間、藥品保證等措施；雨季施工要防觸電、防雷擊、防土方坍塌、防洪搶險等措施；冬期施工要有防滑、防雷、防火災、防大風等措施。
4、基礎施工（尤其是基坑支護與降水工程）專項方案要齊備。工程基礎施工階段必定是重要的施工環節，通常提及的五大傷害（物體打擊、高空墜落、觸電、坍塌、機械傷害）在基礎施工階段都是控制重點，若是有地下室工程，施工在地下水位線以下、人工挖孔樁基礎等情況時，在施工組織設計中一定重點編制其安全保證措施，對土方開挖方法、放坡坡度、坑壁支撐、降水方案措施一定要明確、可行有效，必要時應列出方案的經濟性比選。
5、對於工程採用的塔吊、室外電梯等大型臨時機械，規格型號選擇一定要經濟合理，滿足施工基本需要。外腳手架的選用是安全措施的重點，尤其是高大型、異型腳手架，要確保安全施工就要求腳手架受力計算合理、構造符合規範規定。特殊專案要有相應的計算書。
若經過經濟技術綜合分析擬採用新材料、新型架構的外腳手架形式，一定要注意確定其技術已通過相關級別的鑑定，結論為安全可靠，在施工組織設計中要有詳細的說明。
6、對工程中使用的特殊建築材料，如易燃、易爆、有毒危險化學品、核輻射物質，一定要提及可行的運輸、保管、領用、使用、退庫等系列的安全保證措施。
三、編制安全保證措施其它注意事項
1、由於投標階段的施工組織設計不同於真正施工時的施工組織設計，其偏重巨集觀性、大項的計畫與控制，因此不要求面面俱到，事無鉅細，對於許多常規的、普遍的做法就不要過多的敘述。如常見的臨邊防護要求、洞口防護要求、安全立網及平網的設定、防護欄杆的設定、作業面腳手板的鋪設要求、相應的崗位責任制及職責要求、施工現場文明施工的基本要求、施工人員實名制及教育考核等方面。
2、要有事故應急預案內容。明確設立幾級事故應急預案，機構設定情況，人員如何配備，何種情況啟動預案，預案的演練計畫等。
3、施工組織設計的安全保證措施，要有內外部關係協調的措施。協調關係包括同業主方、同監理方、同分包單位、同周圍鄰近居民、同**監督機構等方面。只有搞好關係協調才能保證國家的法律法規及政令的執行；才能做到令行禁止，安全生產；才能做到夜間施工、雜訊擾民時化解矛盾，互相理解；從而為工程專案的順利實施創造良好的外部條件。
綜上，投標前要認真熟悉圖紙內容，熟悉招標檔案要求，尤其評分細節的要求；結合工程實際情況及投標人自身實力與特點，從施工的實際需要出發，切實保證生產安全；制定出針對性強、經濟適用、安全可靠的保證措施，注意措施的要點與重點。這樣的技術標才具有竟爭力，才能得到業主及評標委員會的青睬。
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