內控預算業務管理制度

預算編製內部控制制度

第一章總則

第一條：為有效發揮預算的規範和監督職能，保障和促進學校教育教學的發展，根據《中華人民共和國預演算法》和陽城縣財政部門的總體要求，結合我校實際情況，制定本制度。

第二條：預算編製原則

1、預算編製必須堅持「量入為出、收支平衡」原則。預算編製既要考慮學校事業發展和建設的需要，又要考慮到學校財力可能，不搞赤字預算。

2、預算編製必須堅持「收支兩條線」原則。收入預算要堅持積極穩妥原則，既要考慮經費**渠道的增加和收入的增長，又要考慮實現收入增長的可能性。支出預算要堅持統籌兼顧、保證重點、節能降耗等原則，在確保人員教育教正常執行的前提下，合理安排校園建設、發展支出。

3、預算編製要堅持「歸口管理」原則。學校按部門分專案統籌經費分配與管理，最後由財會室彙總各部門專案費用，編制本年度經費預算，經專題會議研究，經過職工大會批准後申報執行。

第四條：預算包括收入預算和支出預算。

第五條：嚴格執行不相容職務相分離原則。預算編製與預算審批職務；預算審批與預算執行職務；預算執行與預算考核職務分離。

第二章分工與授權

第六條：預算編製管理組織機構

組織機構為非常設機構由總務室牽頭發起，成員由校長、財務人員、相關業務人員及教師代表構成。預算業務管理工作機構設在財會室，工作人員除財會人員外，**採購、資產管理、基建管理、人事管理等部門的工作人員也應當參與其中。

第七條：預算編製組織機構分工

領導小組組負責學校預算編製的原則、方法、規範及編制工作；總務室要發揮好預算編報工作的牽頭組織作用，確保按時規範完成預算編報工作；領導小組成員負責學校預算的編制、修訂工作。財會室負責預算的審核、彙總、修正工作及決算的編制與申報工作。

第三章實施與執行

第八條：預算編製範圍

1、預算收入範圍。學校開展教學及其它活動依法取得各項收入，必須全部納入學校預算。包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入和其他收入。

2、預算支出範圍。學校開展教學以及其它活動發生的各項費用，分基本支出和專案支出列入支出預算。包括財政補助支出支出人、自籌基建支出、單位往來等。

3、預算支出中屬於**採購專案的須明晰列示。

第九條、預算的編制和審批程式

1、每年12月份根據上級下達的工作任務、發展目標、學校財力以及本年度的預算執**況提出預算編製方法，著手編制下一年度預算。

2、各分校根據本分校的具體任務和本年度財務收支的實際情況，申報預算數額。

3、學校召開專題會議研究預算建議草案，並公開公示，徵求意見建議。

4、公示後預算草案經過校長簽字後向教職工會議通報，會議通過後向上申報。

5、在「二上二下」期間接受上級指導和群眾意見。

第十條、預算的執行、調整

1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個部分。在預算執行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入賬，又要合理安排支出，實現年度預算收支平衡。

當年預算安排的支出，必須當年完成，不得跨年度執行。對預算執行過程中的特殊情況和重大事項，隨時向學校領導小組報告。

2、預算的調整。根據學校實際情況在法律制度規範內經過集體研究後對預算執行過程中確需調整的事項予以調整

第十一條：決算

建立和健全預算對賬和報表制度。年終要嚴格按照有關規定進行決算，對收入、支出情況及時予以核對，發現問題及時解決。

第四章：檢查與監督

第十二條：成立學校預算執行監督小組

組長：謝清田（校長）

副組長：張春夏法國

成員：孫強徐勇

第十三條：嚴格監督支出執行預算，採取切實有效的措施，從嚴從緊控制支出，嚴格把握支出範圍、支出專案、支出標準、支出進度，合理把握支出規模。

第十四條：預算監督執行小組依照國家政策、法規對預算執**況進行監督檢查，並對發現的問題，及時予以糾正。