重大活動餐em服務食品安全保障等五項工作制度

2023-01-01 10:45:02 字數 4829 閱讀 4338

餐飲服務食品安全工作制度彙編

2、 餐飲服務日常監督工作制度

3、 餐飲服務食品安全投訴舉報受理制度

4、 餐飲服務食品安全監督抽驗工作制度

5、 餐飲服務違法案件行政處罰工作程式

重大活動餐飲服務食品安全保障工作制度

第一條為規範重大活動餐飲服務食品安全保障工作,防止食品事故對人體健康造成危害,保障飲食安全,依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規範》等法律、法規、規範制定本制度。

第二條本制度適用於市級及以下餐飲服務食品安全監管部門承擔的重大活動餐飲服務保障工作。

第三條重大活動餐飲服務食品安全保障工作,堅持預防為主、屬地管理、誰許可誰保障的原則。

第四條重大活動食品安全保障分為全程保障和重點保障兩種方式。餐飲服務監管部門依據重大活動具體內容,確定實施重大活動食品安全保障的方式。

第五條市食品藥品監督管理局設立重大活動餐飲服務保障工作領導小組。組長由市局局長擔任,副組長由市局主管副局長擔任,成員由市局餐飲服務監管科和食品藥品稽查機構相關人員組成。領導小組下設辦公室,具體負責餐飲服務食品安全保障和突發食品安全事故應急工作。

辦公室設在市局餐飲服務監管科。

各級餐飲服務食品安全監管部門成立重大活動餐飲服務保障工作領導組織機構。

第六條市食品藥品監督管理局負責全面組織協調本行政區域內的重大活動餐飲服務食品安全保障、食品安全突發事故應急處置和督導檢查工作;負責市管餐飲服務單位食品安全保障工作。

各縣(區)餐飲服務食品安全監管部門負責本行政區域內的重大活動餐飲服務食品安全保障、食品安全突發事故應急處置工作。

第七條餐飲服務食品安全監管部門接到重大活動舉辦單位或有關部門通知後,應立即對重大活動進行登記備案。登記備案包括以下內容:

(一)重大活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、參加人數;

(二)主辦單位名稱、聯絡人、通訊方式;

(三)接待單位名稱、數量、位址、聯絡人及通訊方式;

(四)參與活動人員駐地分布和餐飲情況;

(五)供餐單位、供餐形式、供餐地點及重要宴會、旅遊活動、重大活動期間指定或贊助食品等相關情況。

第八條餐飲服務食品安全監管部門審核活動是否符合保障要求。如符合保障要求,確定保障方式和保障工作責任單位,逐級下達保障工作任務。如不符合保障要求,立即通報舉辦單位或有關部門。

特別重大活動保障任務要制定專項保障工作方案。一般性重大活動保障任務函告相關部門或直接部署開展保障工作。

第九條保障工作責任單位一般按照以下程式和內容開展保障工作。

(一)做好準備工作。掌握重大活動基本情況;準備各種執法文書;準備各種取樣工具、現場監測裝置等。

(二)重大活動前,對接待單位餐飲服務接待能力進行評估,提出有關食品安全監督意見。對接待單位不具備接待能力的,或整改後依然達不到要求的,上報餐飲服務食品安全監管部門,監管部門取消其接待任務,並通報重大活動舉辦單位。

(三)重大活動期間開展食品安全監督檢查。發現問題,立即採取相應措施。

(四)保障工作結束後一周內,根據活動重大程度做出總結或小結,上報餐飲服務監管部門。並做好資料歸檔工作。

第十條餐飲服務保障過程中,發生特殊情況確需改變保障方式的,由餐飲服務監管部門決定,並通知任務承擔單位。

第十一條各級餐飲服務食品安全監管部門預先做好應急準備工作。發生餐飲服務環節食品安全事故,餐飲服務監管部門按照《食品安全法》等法律法規規定,立即報告本級人民**、重大活動舉辦單位和上級主管部門,及時通報同級衛生行政部門,並做好衛生學調查、監督處理、報告等應急處置工作。協助做好流行病學調查和醫療救治工作。

第十二條餐飲服務食品安全監管部門、保障工作責任單位及保障工作人員要保障資訊暢通,及時報告工作情況。特別重大活動執行每日零報告制度。

第十三條保障工作單位應加強與舉辦單位和餐飲服務單位的資訊溝通,及時協調解決保障工作問題。

第十四條各級餐飲服務食品安全監管部門按照重大活動餐飲服務食品安全保障工作要求,組織落實保障任務,不允許拖延和推諉。

第十五條保障工作人員按照保障工作有關要求和《餐飲服務食品安全操作規範》的有關規定開展具體保障工作。工作人員要嚴格遵守保密規定,要嚴格遵守工作紀律,不允許有吃、拿、卡、要、刁難等行為。

第十六條對因保障工作不利導致食品安全事故或其他事件發生的,追究有關部門和人員的責任。

附件1:餐飲服務食品安全保障現場檢查指南

2:重大活動期間接待單位餐飲服務食品安全保障指南

附件1:

餐飲服務食品安全保障現場檢查指南

為做好重大活動和重要接待任務期間餐飲服務食品安全監督工作,防止食物中毒等食品安全事故發生,保障餐飲服務食品安全,根據《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規範》等法律、法規和部門規章,制定本指南。

一、適用範圍

本指南適用於食品藥品監督管理部門對承擔重大活動和重要接待任務的餐飲服務單位,按照相關規定進行的現場監督檢查。

二、檢查依據

本指南依據現行的與餐飲服務食品安全相關的法律、法規、規章編寫。當以下相關編寫依據發生變化時,應當及時修訂本指南。

(一)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;

(二)《餐飲服務許可管理辦法》

(三)《餐飲服務食品安全監督管理辦法》

(四)《餐飲服務食品安全操作規範》

(五)其他相關法規檔案。

三、檢查人員

(一)每個現場檢查組現場檢查人員至少2名,並對所承擔的檢查專案和內容負責。

(二)檢查人員應當符合以下要求:

1. 遵紀守法,廉潔正派,實事求是;

2. 熟悉掌握國家有關保健食品監督管理的法律、法規;

3. 熟悉重大活動和重要接待任務保障工作規定。

4.熟悉餐飲服務單位操作流程;理解和掌握《餐飲服務食品安全操作規範》,準確運用於檢查工作;

5.具有較強的溝通和理解能力,在檢查中能夠正確表達檢查要求,能夠正確理解對方所表達的意見;

6. 具有較強的分析和判斷能力,對檢查中發現的問題能夠客觀分析,並做出正確判斷。

(三)工作要求

1. 尊重承擔餐飲服務任務單位的權力,遇到爭議問題要認真聽取其陳述,允許其申辯;

2. 涉及企業秘密,應當保密;

3. 遵守依法、廉潔、公正、客觀、嚴謹、詳實的原則;

4. 嚴格遵守檢查程式。

四、檢查準備

(一)根據既往企業檔案和檢查情況,了解餐飲服務單位近期狀況,主要包括:

1. 餐飲服務單位相應的證照取得或變化情況;

2. 餐飲服務單位質量管理人員變動情況;

3. 食品和餐飲具監督抽驗情況。

(二)準備《現場檢查筆錄》、《現場檢查監督意見書》、《詢問筆錄》、《產品樣品採集記錄》、《非產品樣品採集記錄》、《封條》等相關檢查文書以及照(攝)像機、錄音筆等必要的現場記錄裝置。

(三)準備必要的現場快速檢驗裝置儀器。如:快速檢驗箱、食品中心溫度計、溫度計、表面潔淨度快檢擦(或atp螢光檢測儀)、食用油品質快速檢測儀、可攜式消毒間紫外線輔照強度計、酸度計等。

五、實施檢查

(一)重大活動和重要接待任務前,對接待單位餐飲服務接待能力進行評估性檢查。

1、日常監督檢查

按照餐飲服務日常監管工作要求,開展日常監管。日常監管情況是對接待單位餐飲服務接待能力進行評估性檢查一部分。根據日常監管中掌握的情況,對經常性承擔重大活動和重要接待任務的餐飲服務單位,有針對性的開展監督檢查,對其接待能力及時掌握和了解,並有初步的判斷和分析,也是對接待單位接待能力的初步評估。

2、針對性評估檢查

根據重大活動和重要接待任務的性質、內容、規模、用餐特點等情況,對擬承擔接待任務的餐飲服務單位,進行針對性的評估監督檢查。

餐飲監管部門對接待單位進行食品安全監督評估應包括以下內容:

(1)餐飲服務單位許可證、量化分級、索證索票資料;

(2)食品安全管理組織、管理人員、管理制度設立情況;

(3)餐飲服務場所布局設定、裝置設施運**況;

(4)食品生產加工製作過程食品安全監督檢查情況;

(5)直接入口食品及食品工具、用具、容器安全監測情況;

(6)餐飲從業人員身體健康檢查證明及健康狀況;

(7)接待單位存在的食品安全隱患問題及食品安全監督意見;

(8)各級餐飲監督部門根據重大活動情況規定的其他評估內容。

對接待單位食品安全監督評估的方式包括食品安全管理資料審查和現場食品安全監督檢查。

餐飲監督部門應在評估工作結束後三日內撰寫《重大活動接待單位食品安全監督評估報告》並送交活動主辦單位、接待單位簽收。

接待單位應依照食品安全監督意見內容進行整改,主辦單位應當督促檢查整改情況。

(二)實行餐飲服務食品安全責任告知制度

向承擔接待任務的餐飲服務單位進行餐飲服務食品安全責任告知工作,提出有關監督意見,告知在重大活動和重要接待任務期間餐飲服務必須遵守的法律、法規、行為規範等,並簽訂《重大活動接待單位餐飲服務食品安全承諾書》(附件①)。

(三)重大活動和重要接待任務期間,對接待單位餐飲服務食品安全進行現場檢查。

根據重大活動和重要接待任務的性質、內容、規模、用餐特點、以及對餐飲服務單位的評估等情況,將現場監督分為全程食品安全監督和重點食品安全監督。

1、全程監督內容

(1)審查食譜、食品採購、食品庫房、從業人員健康、加工環境、加工程式、冷菜製作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內容;

(2)餐飲監督部門選派專職食品安全監督人員進駐重大活動現場,對食品生產加工製作環節進行動態食品安全監督,填寫「現場檢查筆錄」和「監督意見書」;

(3)可以實施食品安全計畫監測和現場食品安全快速檢驗。

2、重點監督內容

(1)審查食譜、食品採購、從業人員健康、冷菜製作、餐具清洗消毒、食品留樣等內容;

(2)根據重大活動規模、人數確定是否選派食品安全監督人員進駐重大活動現場;

(3)對食品生產加工製作重點環節進行動態食品安全監督,填寫「現場檢查筆錄」和「監督意見書」,必要時進行食品安全檢測。

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