目錄摘要1關鍵詞1
一、我國資與環境的現狀1
（一）我國的資源現狀2
（二）環境現狀2
二、國內外環境稅徵收的現狀3
（一）國內環境稅徵收的現狀3
（二）國外環境稅徵收的現狀3
三、開徵環境稅的必要性4
（一）開徵環境稅是將環境汙染的社會成本內在化的需要4
（二）開徵環境稅是wto規則及經濟全球化的內在要求4
（三）開徵環境稅可以防止外資企業進行汙染轉移4
（四）我國現行的環境保護措施尚不完善4
四、開徵環境稅所要面臨的問題5
（一）開徵環境稅給社會帶來的負面影響5
（二）開徵環境稅會遇到的現實困難5
五、我國環境稅開徵的前景和基本構想6
（一）我國環境稅開徵的前景6
（二）我國環境稅開徵的基本構想6
參考文獻7
從我國資源與環境的現狀談開徵環境稅的必要性
摘要：隨著我國工業化、城鎮化建設的不斷推進，經濟與生態環境之間的關係日益緊張，我國的資源與環境問題日趨嚴重，世界對環境稅收制度的研究與實踐表明：環境稅收制度具有同時提高經濟效益和實現環境目標的雙重能力。
所以，通過開徵環境稅來保護環境減少汙染，已成為大勢所趨。
關鍵詞：環境稅；資源與環境的現狀；必要性
環境稅，或稱生態稅、綠色稅，是20世紀末國際稅收學界才興起的概念，至今沒有被廣泛接受的統一定義。總的來說，它就是把環境汙染和生態破壞的社會成本，內化到生產成本和市場**中去，然後再通過市場機制來分配環境資源的一種經濟手段。英國現代經濟學家、福利經濟學的創始人庇古在其2023年出版的著作《福利經濟學》中，最早提出了社會資源適度配置理論，認為如果每一種生產要素在生產中的邊際私人純產值與相等，那麼該種生產要素在各生產用途中的邊際社會純產值都相等，而當產品的**等於生產該產品所使用生產要素耗費的邊際成本時，整個社會的資源利用達到了最適宜的程度。
但是，在現實生活中，很難單純依靠市場機制來達到資源利用的最優狀態，因此**就應該採取徵稅或補貼等措施加以調節矯正經濟當事人的私人成本。最新調查顯示，經濟合作與發展組織各成員國到目前共推出了375種環境稅種，如二氧化硫稅、水汙染稅、雜訊稅、固體廢物稅和垃圾稅等。
一、我國資源與環境的現狀
中國是發展中國家，隨著工業化程序的不斷加快，環境問題日益突出。主要表現在：一是經濟結構粗放，外延式擴大再生產使得資源利用率低，大多數企業的生產技術、工藝流程落後，高耗能、重汙染型企業的迅速發展導致了工業汙染物的排放量增長迅猛，嚴重汙染了大氣、土壤和水源；二是人口迅速增長，城市化程序加快和消費水平的提高，使城市生活垃圾大量增加而未得到妥善處理，造成城市的環境汙染；三是過度採伐、放牧，破壞了植被資源，造成生態惡化，自然災害頻繁發生。
（一）我國的資源現狀
1．水資源緊缺。中國是乙個乾旱缺水的國家，水資源短缺和時空分布不均是我國的基本國情。我國淡水資源總量僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均占有的水資源僅為世界平均值的1/4、在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
扣除難以控制的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源後，現實可利用的淡水資源量僅為11000億立方公尺左右，並且分布極不均衡。據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度點狀和面狀汙染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水汙染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，未來我國水資源需求將持續增長，**能力和解決水汙染問題面臨嚴峻考驗。
2．能源緊缺。我國現已成為世界能源生產和消費大國，根據國家***能源所的分析**，2023年，我國一次能源的需求在25~33億噸標準煤之間，將是2023年的兩倍；據我國45種主要礦產可供利用儲量對消費需求的保證程度的最新研究成果表明，2023年可以保證消費需求的礦產21種，其它24種礦產難以保證需求； 2023年可以保證需求的礦產僅為9種，其他36種礦產難以保證需求。特別是鐵、錳、鉻鐵礦、銅、鋁鐵礦、鉀鹽等關係國家經濟和安全的大宗礦產將長期短缺。
我國各種能源消耗量巨大，未來，我國能源將面臨更大的挑戰,對外依存度將不斷增加，2023年後，我國國內能源**缺口將進一步擴大，而能源的過多消費帶來的直接後果就是資源的短缺與環境的惡化。
3．土地資源惡化。我國土地資源的惡化主要表現在大面積的土壤被侵蝕、土地沙化和鹽鹼化不斷發展，水土流失日趨嚴重，據估計全國每年流失土壤達50億噸，約佔世界總流失量的1/12，其中注入海洋的泥沙量約佔世界陸地每年入海泥沙總量的1/12。比較肥沃的表土及其所含大量氮、磷、鉀等營養元素均隨之流失。
2023年我國淨減少耕地4.07萬公頃，90%的天然草原不同程度地退化，其中退化嚴重草原近1.8億公頃。
全國退化草原的面積每年以200萬公頃的速度擴張，因此沙塵暴、水土流失等問題情況嚴重。
（二）環境現狀
1．空氣汙染。大氣汙染是中國目前第一大環境問題。2023年我國的二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。
我國的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上公升，由二氧化硫引起得酸雨汙染範圍也不斷擴大，直接造成我國糧食、蔬菜和水果減產，林木死亡，土壤和水體酸化。由於我國目前許多電廠使用的是低效除塵器，火電廠和工業鍋爐的煙塵和粉塵的排放量也居高不下，嚴重危害大氣環境。受經濟增長的推動，我國機動車近年來數量增長迅速，汽車尾氣的排放量逐年上公升。
這些對大氣的汙染能引起人體呼吸系統疾病，造**群死亡率增加。
2．水汙染。我國江河湖泊普遍遭受汙染，90%的城市水域汙染嚴重，南方城市總缺水量的60%~70%是由於水汙染造成的。對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到汙染，其中重度汙染約佔40%。
城市汙水處理、垃圾處理由**包攬，是**不堪重負，以至於拿不出錢搞環境基礎設施建設，甚至建成汙染處理設施也因經費**問題沒解決而難以正常運轉，造成了嚴重的水汙染問題。
3．城市生活垃圾和固體廢物汙染。目前我國固體廢物產生量持續增長，工業固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%，而對於固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險廢物處於低水平綜合利用或簡單儲存狀態，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。並且老的固體廢物造成的環境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：
廢棄電器產品等新型固體廢物不斷增長，農村固體廢物汙染問題日益突出。
二、國內外環境稅徵收的現狀
世界科技和經濟的飛速發展，將人類文明帶上了乙個又乙個新台階。但自然資源過度開採、大氣汙染、水體破壞、土壤沙漠化、核輻射擴散等問題逐漸積累，使人類賴以生存的自然環境日益惡化。在這一問題上環境稅的優勢很誘人，不但有助於治理環境，也能產生經濟效應，還能夠促使企業改進工藝和加大技術創新，在一定程度上提高企業競爭力。
（一）國內環境稅徵收的現狀。
中國為貫徹落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、調整和優化經濟結構制定了「十二五」環保規劃，通過普查工作的宣傳與實施急各界的廣泛參與，進一步提高了全民的環境保護意識。2023年8月4日，國家環境保護部規劃院表示，環境稅研究已取得階段性成果，財政部、國家稅務總局和環保部將向***提交環境稅開徵及試點的請示。但是目前，中國還沒有專門的環境稅稅種。
城市水資源與水環境的管理
摘要 中國水資源危機的重要原因源於管理制度。傳統水資源管理思路下的水資源管理實踐存在很多弊端,已不適應新形勢下水資源管理工作的需要,而且無法應對一些新因素的挑戰,優化中國水資源管理對我國的可持續發展具有深遠意義。關鍵詞 水資源 水環境 管理 一 城市水資源的系統特徵 城市是乙個以人類生活和生產為中心...
資源環境與我國經濟發展的經濟學分析
摘要 傳統的經濟系統模型是以環境資源和自然資源的無限供給為假設前提的，環境問題是當今世界最嚴重的問題之一，同時也給全球的經濟和生活帶來了許多的障礙。日益惡化的資源環境，已經影響到了我的經濟發展，也是至關重要的因素。關鍵詞 環境資源經濟學國際資源利用 近些年來，以全球變暖為主要特徵，都對全球環境帶來了...
環境影響評價公眾參與的現狀與對策
摘要公眾參與是環境影響評價的核心，對推進我國可持續發展道路的程序，建設全面小康社會為目標的環境保護工程具有積極意義。本文簡要地分析了環境影響評價公眾參與的基本現狀，並重點 相關的發展對策，以期為促進環境影響評價工作的有序開展提供一定參考。關鍵詞環境影響評價 公眾參與 現狀與對策 0引言環境影響評價 ...