1. 目的
為規範和加強公司風險管理工作,建立健全風險管理機制,有效辨識企業在生產、管理活動中存在的危險、有害因素,並對它們進行風險分析評價,評定其危險程度和影響範圍,合理劃分風險等級,確定優先控制順序,為安全生產決策提供可靠依據,根據《危險化學品從業單位安全標準化通用規範》(aq3013-2008),特制定本制度。
2.適用範圍
本制度適用於公司各種作業環節的安全生產風險管理。
2.1導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、裝置缺陷;
2.2建設、施工、檢維修過程中的各種危害因素:
2.3生產過程中可能發生的洩漏、火災、**、中毒;
2.4可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件;
2.5可能造成環境汙染的作業;
2.6廢棄化學危險品的處理;
2.7可能造成環境汙染和生態破壞的活動、過程、產品和服務;
2.8在生產過程潛在的隱患:
2.9暴露於化學性危害因素和物理性危害因素的環境;
2.10原材料、產品的運輸和使用過程;
2.11作業場所的設施、裝置、車輛、安全防護用品
2.12氣候、**及其他自然災害等
2.13評價範圍和評價物件的選擇和確定
評估小組應首先識別出本廠從事的經營活動、產品或服務範圍,包括生產活動、產品、儲運、裝置、裝置、設施、服務、檢維修、消防、合約商的服務和裝置,以及行政和後勤等活動的全過程。生產範圍應包括從規劃、設計、建設、投產和產品銷售的全過程。所有可能導致重要的危害和壞境影響的活動,包括非常規活動、檢維修等都必須充分得到識別。
在確定評估範圍後,評估小組可按下列方法,確定評估物件:
——按生產流程的各階段;
——按地理區域或部門:
——按裝置、裝置、設施;
——按作業任務。
對所確定的評估物件,可按作業活動進一步細分,以便對危害和環境影響進
行全面識別和評估。同時應對工作活動的相關資訊有所了解,包括:
——所執行的任務的期限、人員及實施任務的頻率;
——可能用到的機械、裝置、工具:
——用到或遇到的物質及物理、化學性質;
——工作人員的能力和已接受的任務培訓:
——作業指導書或作業程式;
——發生過有關的事故經歷、作業環境檢測結果等。
3. 風險管理原則
3.1公司風險管理工作應覆安全生產管理過程中所面臨的各種風險,並對其中關鍵風險實施重點管理。
3.2可知、可控、可承受原則
公司應對風險進行事前**,做到風險可知,通過分析、評估並制定風險管理策略和措施加以防範和控制,將風險降至各自可承受範圍之內。
4. 風險管理組織體系
4.1董事會負責明確風險管理總體目標及風險管理戰略。
4.2總經理負責組織相關部門(人員)對重大風險事項進行評價並制定安全措施。
4.3生產、技術、安全部門負責對日常具有風險的作業進行分析並制定安全措施。
5. 評價程式
6.評價方法
6.1、風險評價方法:
安全檢查表法、工作危害分析法和預先危險性分析法
6.2、評價方法簡介
安全評價方法(scl)簡介
安全檢查表法(safetu check list簡稱scl)是系統安全工作中的一種廣泛應用的系統危險評價方法,安全檢查表分析的彈性很大,即可用於簡單的快速分析,也可用於更深層次的分析,它是識別已知危險的有效方法。
預先危險分析法(pha)簡介
使用預先危險分析,可以識別與系統有關的主要危害;鑑別裝置可能產生的危害原因;估計事故出現時對對系統的影響,還可以將已經識別的危險進行分級,並根據它的分析結果制定事故(或火災)的預防性措施。
6.3、評價方法的選擇
評估人員應根據所確定的評估物件的作業性質和危害複雜程度,選擇一種或結合多種評估方法,包括安全檢查表(scl)、工作危害分析(jha)、預危險分析(pha)方法、失效模式與影響分析(fmea)等。
在選擇識別方法時,應考慮:
——活動或操作性質;
——工藝過程或系統的發展階段;
——危害分析的目的;
——資訊資料及資料的有效性;
——是否是法規或合同要求。
各部門首先制定安全檢查表(scl)對作業環境、裝置設施進行危害識別,對日常工作活動、工藝操作等採用工作危害性分析(jha),在此基礎上,對於關鍵裝置、要害部位,特別是以前經常發生事故的,或其他類似裝置、部位發生過如火災、**、人身**等重大事故的,則採用失效模式與影響分析(fmea)結合進行危害分析,對新專案或專案設計開發初期階段,採用預危險分析(pha)分析法。
7.評價準則
7.1國家、地方有關法律、法規、檔案
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
《安全生產許可證條例》(中華人民共和國***令第397號)
《***關於進一進加強安全生產工作的決定》國發〔2004〕2號
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》
7.1.1公司安全管理規定、制度
7.1.2操作規程
7.1.3公司安全生產方針和目標;
7.1.4安全風險評價準則的確定:
7.1.4.1安全風險評價準則包括事件發生的可能性l和後果的嚴重性s及風險度r。
7.1.4.2評價準則制定的依據:
7.1.4.2.1有關安全法律、法規要求;
5.1.4.2.2行業的設計規範、技術標準;
7.1.4.2.3企業的安全管理標準、技術標準;
7.1.4.2.4合同規定;
7.1.4.2.5 企業的安全生產方針和目標等。
7.2根據企業自己的實際特點和多年來的安全管理經驗教訓,經過安全評價小組的充分調研討論,制定了如下的評價準則。
.風險度r=可能性l×後果嚴重性s
事件發生的可能性l取值表
事件後果嚴重性s判別準則
風險判定準則及控制措施
建立評價組織
公司各部門應成立有專業技術人員和操作人員參加的評估小組,所有評估人需經過專門培訓並有能力、資格開展職業安全的危害識別和風險評估,同時各部門也應鼓勵其他員工參與危害影響的確定。
安全生產風險評價管理制度
為實現公司的安全生產,實現管理關口前移 重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害 控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。一評價目的 識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害,以及所有生產現場使用裝置設施和作業環境中存在的危害,採用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故...
安全風險評價管理制度
1.目的 為進一步規範公司安全風險的評價管理,及時發現生產安全事故隱患和重大風險,為制訂風險控制措施提供可靠依據,落實 安全第 一 預防為主 綜合治理 的安全生產方針,特制定本制度。2.適用範圍 本制度適用於九江公司範圍內的安全風險評價工作管理。3.職責 3.1 公司安環部為風險評價的歸口管理部門,...
安全風險評價管理制度
為加強專案部的風險管理和崗位風險控制,預防事故發生,實現安全技術 安全管理的標準化和規範化,制定本制度。一 適用範圍 適用於新建漢宜鐵路站房工程在各階段的風險評價 風險控制 風險資訊更新以及重大危險源的風險管理。二 職責 1 安質部是風險評價的歸口管理部門,負責確定專案部內部風險評價標準,考核 驗收...