安全生產風險評價管理制度

2022-11-19 17:54:02 字數 2966 閱讀 1670

1. 目的

為規範和加強公司風險管理工作,建立健全風險管理機制,有效辨識企業在生產、管理活動中存在的危險、有害因素,並對它們進行風險分析評價,評定其危險程度和影響範圍,合理劃分風險等級,確定優先控制順序,為安全生產決策提供可靠依據,根據《危險化學品從業單位安全標準化通用規範》(aq3013-2008),特制定本制度。

2.適用範圍

本制度適用於公司各種作業環節的安全生產風險管理。

2.1導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、裝置缺陷;

2.2建設、施工、檢維修過程中的各種危害因素:

2.3生產過程中可能發生的洩漏、火災、**、中毒;

2.4可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件;

2.5可能造成環境汙染的作業;

2.6廢棄化學危險品的處理;

2.7可能造成環境汙染和生態破壞的活動、過程、產品和服務;

2.8在生產過程潛在的隱患:

2.9暴露於化學性危害因素和物理性危害因素的環境;

2.10原材料、產品的運輸和使用過程;

2.11作業場所的設施、裝置、車輛、安全防護用品

2.12氣候、**及其他自然災害等

2.13評價範圍和評價物件的選擇和確定

評估小組應首先識別出本廠從事的經營活動、產品或服務範圍,包括生產活動、產品、儲運、裝置、裝置、設施、服務、檢維修、消防、合約商的服務和裝置,以及行政和後勤等活動的全過程。生產範圍應包括從規劃、設計、建設、投產和產品銷售的全過程。所有可能導致重要的危害和壞境影響的活動,包括非常規活動、檢維修等都必須充分得到識別。

在確定評估範圍後,評估小組可按下列方法,確定評估物件:

——按生產流程的各階段;

——按地理區域或部門:

——按裝置、裝置、設施;

——按作業任務。

對所確定的評估物件,可按作業活動進一步細分,以便對危害和環境影響進

行全面識別和評估。同時應對工作活動的相關資訊有所了解,包括:

——所執行的任務的期限、人員及實施任務的頻率;

——可能用到的機械、裝置、工具:

——用到或遇到的物質及物理、化學性質;

——工作人員的能力和已接受的任務培訓:

——作業指導書或作業程式;

——發生過有關的事故經歷、作業環境檢測結果等。

3. 風險管理原則

3.1公司風險管理工作應覆安全生產管理過程中所面臨的各種風險,並對其中關鍵風險實施重點管理。

3.2可知、可控、可承受原則

公司應對風險進行事前**,做到風險可知,通過分析、評估並制定風險管理策略和措施加以防範和控制,將風險降至各自可承受範圍之內。

4. 風險管理組織體系

4.1董事會負責明確風險管理總體目標及風險管理戰略。

4.2總經理負責組織相關部門(人員)對重大風險事項進行評價並制定安全措施。

4.3生產、技術、安全部門負責對日常具有風險的作業進行分析並制定安全措施。

5. 評價程式

6.評價方法

6.1、風險評價方法:

安全檢查表法、工作危害分析法和預先危險性分析法

6.2、評價方法簡介

安全評價方法(scl)簡介

安全檢查表法(safetu check list簡稱scl)是系統安全工作中的一種廣泛應用的系統危險評價方法,安全檢查表分析的彈性很大,即可用於簡單的快速分析,也可用於更深層次的分析,它是識別已知危險的有效方法。

預先危險分析法(pha)簡介

使用預先危險分析,可以識別與系統有關的主要危害;鑑別裝置可能產生的危害原因;估計事故出現時對對系統的影響,還可以將已經識別的危險進行分級,並根據它的分析結果制定事故(或火災)的預防性措施。

6.3、評價方法的選擇

評估人員應根據所確定的評估物件的作業性質和危害複雜程度,選擇一種或結合多種評估方法,包括安全檢查表(scl)、工作危害分析(jha)、預危險分析(pha)方法、失效模式與影響分析(fmea)等。

在選擇識別方法時,應考慮:

——活動或操作性質;

——工藝過程或系統的發展階段;

——危害分析的目的;

——資訊資料及資料的有效性;

——是否是法規或合同要求。

各部門首先制定安全檢查表(scl)對作業環境、裝置設施進行危害識別,對日常工作活動、工藝操作等採用工作危害性分析(jha),在此基礎上,對於關鍵裝置、要害部位,特別是以前經常發生事故的,或其他類似裝置、部位發生過如火災、**、人身**等重大事故的,則採用失效模式與影響分析(fmea)結合進行危害分析,對新專案或專案設計開發初期階段,採用預危險分析(pha)分析法。

7.評價準則

7.1國家、地方有關法律、法規、檔案

《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)

《安全生產許可證條例》(中華人民共和國***令第397號)

《***關於進一進加強安全生產工作的決定》國發〔2004〕2號

《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》

7.1.1公司安全管理規定、制度

7.1.2操作規程

7.1.3公司安全生產方針和目標;

7.1.4安全風險評價準則的確定:

7.1.4.1安全風險評價準則包括事件發生的可能性l和後果的嚴重性s及風險度r。

7.1.4.2評價準則制定的依據:

7.1.4.2.1有關安全法律、法規要求;

5.1.4.2.2行業的設計規範、技術標準;

7.1.4.2.3企業的安全管理標準、技術標準;

7.1.4.2.4合同規定;

7.1.4.2.5 企業的安全生產方針和目標等。

7.2根據企業自己的實際特點和多年來的安全管理經驗教訓,經過安全評價小組的充分調研討論,制定了如下的評價準則。

.風險度r=可能性l×後果嚴重性s

事件發生的可能性l取值表

事件後果嚴重性s判別準則

風險判定準則及控制措施

建立評價組織

公司各部門應成立有專業技術人員和操作人員參加的評估小組,所有評估人需經過專門培訓並有能力、資格開展職業安全的危害識別和風險評估,同時各部門也應鼓勵其他員工參與危害影響的確定。

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