按照縣委統一部署，衛生局於3月7日召開動員大會，全面啟動了黨的群眾路線教育實踐活動。活動啟動以來，在縣委教育實踐活動領導小組的正確領導和縣委第二督導組的幫助指導下，我局統一思想認識，精心組織安排，認真抓好學習教育、聽取意見環節各項工作，取得了較好成效。現將第一環節開展情況報告如下：
一、活動開展情況
加強組織領導。一是成立領導小組及辦公室。按照縣委教育實踐活動領導小組要求，縣衛生局黨委成立了由黨委書記、局長楊昌棧同志任組長的衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，抽調專人組成領導小組辦公室，由分管領導金細乾同志兼任辦公室主任，明確分工，落實責任，為推進教育實踐活動順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
同時，為推進整個衛生系統的教育實踐活動，局黨委成立5個指導組，對下屬29家單位活動開展進行督促指導。二是研究制定各種方案。根據**和省市縣委黨的群眾路線教育實踐活動實施意見和領導講話精神，我局根據衛生系統工作實際，研究制定了《縣衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》《縣衛生局黨委帶頭深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《工作計畫書》、《指導方案》等，並對各種方案先後進行了完善和充實，明確了活動開展的總體要求、方法步驟和各環節主要任務，切實將教育實踐活動與全縣衛生工作緊密結合起來。
三是廣泛發動營造活動氛圍。為提高思想認識，擴大活動影響，堅持「開門搞活動」，在縣衛生局**和各醫療衛生單位對外宣傳窗設立了黨的群眾路線教育實踐活動宣傳欄和意見徵求窗，積極收集意見建議，並充分運用**和公開欄、簡訊等媒介，及時反映活動動態，努力營造了濃郁的活動氛圍。
紮實開展學習教育活動。按照黨的群眾路線教育實踐活動第一環節的要求，為確保學習教育取得實效，我局認真制定了《縣衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動學習安排計畫》，明確學習內容、時間和形式，並突出領導帶頭示範學習。在學習內容上，要重點學習了黨的十八屆三中全會、***總書記系列重要講話精神，研讀了《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》。
局領導還學習了《之江新語》、《幹在實處、走在前列》等必讀書目。在學習時間上，除集中學習討論5天外，每位黨員堅持個人自學，並按照學習教育貫穿始終的要求，從4月——8月堅持每月安排兩場群眾觀大講壇，由局領導專題講座或中心發言帶領全體黨員幹部深入討論交流。在學習形式上，一是舉辦群眾路線專題報告會3場。
分別於3月17日、19日和20日舉辦「群眾觀大講壇」報告會，聽取群眾路線教育專題報告，進一步理解群眾路線內涵。二是開展「百千萬學黨課」活動。局黨委書記為局機關和衛生系統中層幹部上了一堂題為《堅持群眾路線樹立服務理念推動衛生事業跨越發展》的黨課，衛生系統各基層黨支部書記也都為本單位黨員以群眾路線為主題，共開展了17次黨課。
三是召開「三思三觀」群眾觀大討論。局機關全體黨員和各醫療衛生單位黨員共開展群眾觀大討論18場，分別圍繞如何堅持群眾觀點和群眾路線，怎樣在工作中踐行群眾路線；如何滿足人民群眾對衛生工作的新需求，怎樣提公升人民群眾對衛生工作的滿意度，如何依靠人民群眾推動衛生工作的發展；如何在工作中杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等主題，踴躍發言，暢談自己對群眾路線的理解，對「四風」問題危害性的理解，並結合本職崗位談了如何踐行群眾路線，為轉變作風奠定了堅實的思想基礎。四是集中**群眾路線教育片。
分別**了《四風之害》、《生命線》《信仰》《溫州市優秀共產黨員風采錄》等教育片，通過大量的反面事例和正面典型，讓全體黨員受到教育。五是集中學習討論了《論群眾路線重要論述》，學習貫徹了****蘭考調研時的重要講話精神，重點學習交流了焦裕祿同志精神，專題學習了省**病防治研究所上柏住院部醫療隊的先進事蹟報告。對照先進找差距，不斷把學習活動引向深入。
六是認真撰寫心得體會，要求全體黨員於5月份提供左右的學習體會一篇。
開展「基層走親連心解憂」活動。按照縣委統一部署，開展以「增進與百姓的感情、增強百姓心中的分量、拉近與百姓的距離」為主要內容的機關黨員幹部「基層走親連心解憂」活動。根據結對社群金鄉湖裡社群村居黨員情況，共安排8組，結對8個行政村，每位機關黨員結對聯絡3名困難黨員。
截止目前，局黨委委員和機關全體黨員均已開展了第一輪的下基層走訪活動，為社群內的黨員群眾解決困難問題。通過召開座談會、個別走訪等形式，共了解收集困難和問題有15個，回答政策諮詢16個，目前正在幫助協調解決問題4個，對於本部門無力解決的11個問題，向當地鎮**和相關部門反饋。同時廣泛聽取群眾對醫療衛生工作的意見和建議，共徵求到意見12個。
下一步將根據每個村和黨員的困難情況，加大力度幫助解決困難和問題。促使黨員幹部轉變作風，積極為群眾排憂解難。
廣泛徵求意見建議。堅持開門搞活動，活動一開始局領導即深入基層單位了解情況，聽取基層意見，傾聽群眾心聲，多渠道多方位聽取基層單位和群眾對衛生局存在的「四風」問題和對衛生局搞好群眾路線教育活動，促進衛生工作發展的意見建議。一是以座談形式分別召開衛生系統離退休老同志、衛生系統「兩代表一委員」、各醫療衛生單位「一把手」、衛生系統幹部職工代表等不同層面的座談會，面對面聽取意見建議。
二是局領導到分別到16家「雙聯絡點」徵求意見。到基層醫療衛生單位與黨員幹部和職工代表進行面對面溝通交流，聽取意見，了解基層黨員群眾的困難。三是局黨委各指導組深入所指導單位，了解掌握教育實踐活動進展情況，通過走訪、談話、座談等形式，聽取意見建議。
四是向各鄉鎮、各部門、各醫療衛生單位發放徵求意見表，書面徵求對局黨委貫徹黨的群眾路線、加強作風建設方面以及對局黨委開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。五是向社會公布**徵求意見，廣泛聽取全縣衛生系統廣大黨員幹部群眾和服務物件的意見建議。六是依託蒼南衛生資訊網向廣大網民和服務物件徵求意見建議。
截止目前共收到各類意見和建議137餘條，涉及「四風」方面問題有13條，工作層面問題118條，對教育實踐活動的意見建議6條。
認真開展邊學邊查邊改工作。著力解決突出問題，開展「即知即改」工作，把學習教育與開展正風肅紀專項行動密切結合，對存在的問題，研究制定整改措施。一是開展明察暗訪，加大行風建設。
組織正風肅紀工作人員對醫療衛生單位在編在崗情況、醫療服務作風等方面開展明察暗訪，督促醫療衛生單位加強內部管理，嚴防違規事件發生。19家醫療衛生單位結合本單位工作實際，不定期組織內部查崗活動，進一步完善效能違規和醫療服務質量懲處制度，及時受理群眾舉報投訴，並實事求是地調查核實，嚴肅處理違規人員。截止4月25日，共受理群眾投訴5件，批評教育醫務人員3人，落實工作措施7條。
二是突出工作重點，認真抓好「三公」管理。召開衛生系統規範津補貼、「三公」經費使用專項督查專題會議，對納入財政預算的醫療衛生單位開展「三公」經費使用專題審計，對審計中發現的問題逐項反饋，並發放整改意見書，限期整改。根據醫療衛生單位業務開展實際、上年度招待費數額等具體情況，經局長辦公會議研究，對醫療衛生單位xx年招待費進行限額，公務接待總費用由xx年的150萬下調到110萬元，下降幅度為26%。
三是規範行政審批，制定審批決策規程。召集相關科室人員對衛生行政審批事項暨審批流程進行全面梳理，進一步簡化和優化審批程式。制定了《蒼南縣衛生局行政審批內部決策規程》，對行政審批事項、審批流程、審批許可權、審批期限進行具體的明確，減少不必要的環節，進一步方便群眾辦事。
四是針對醫療機構收費問題，於4月份建立了資訊收費系統，鄉鎮醫療機構所有收費專案均經過局計財科審核後錄入計算機系統收費，杜絕了收費不規範問題。
全力推進重點惠民工作。堅持群眾路線教育實踐活動與各項工作相結合，活動一開始，我們即動員全體黨員幹部凝心聚力，全力做好5項重點惠民工作，以實實在在的成效，回惠老百姓，提高人民群眾滿意度。一是深化社會力量辦醫，積極為蒼南龍城中醫院和蒼南新華醫院建設做好服務，加快縣人民醫院和縣第三人民醫院建設進度，解決「住院難」問題。
二是深化公立醫院改革，努力做好2個省縣級龍頭學科、7個市級重點專科和13個縣級重點學科建設。建設縣域醫學影像會診中心、臨床檢驗中心，促進醫療資源優化配置，避免患者重複檢查。力爭創成省級甲等鄉鎮衛生院5家、乙等1家。
扶持橋墩、赤溪中心衛生院建立「二級乙等」達標醫院。三是提公升公共衛生服務水平，金鄉、馬站等2家中心衛生院力爭創成「五星」級預防接種門診，橋墩中心衛生院力爭創成「三星」級預防接種門診。推進婦幼惠民專案，突出宮頸癌和乳腺癌免費篩查、農村住院分娩補助、農村婦女免費葉酸補服等工作。
四是深化「萬名群眾評醫院」活動、院長接待日、衛生系統陽光工程。五是衛生建立工作。力爭創成省級衛生強縣、省級慢病綜合防控示範區。
指導橋墩鎮創成市級衛生鎮。
二、存在的問題
從第一環節的工作情況來看，目前我局教育實踐活動取得一些成效，但也存在一些問題，主要有：一是由於系統大，下屬單位多，各醫療衛生單位教育實踐活動開展不平衡，活動進度稍落後於縣委的時間安排。二是個別基層單位和黨員幹部思想認識存在誤區。
如：個別單位存在坐等靠思想，只是聽口令做動作，缺乏主動性積極性；個別黨員認為這次教育實踐活動，重點是領導幹部，與自己關係不大，各個單位普遍缺少開展好教育實踐活動的好思路好方法。三是在徵求意見過程中，基層黨員群眾肯定成績的多、指出問題的少；反映工作層面問題的多、反映「四風」方面問題的少。
三、下一步工作打算
下一步，我們將在縣委的正確領導下，按照縣委教育實踐活動領導小組的安排和部署，結合《實施方案》要求，繼續抓好學習教育和進一步深入徵求意見工作，繼續深入雙聯絡點、「基層走親連心解憂」聯絡村開展幫扶工作。按照邊學邊查，邊改邊做的要求，對梳理出來的問題進行責任分解，重點做好查擺問題、開展批評環節的工作。
黨的群眾路線教育實踐活整改方案
富錦市人大常委會 按照省委和佳木斯市委的部署，為做黨的群眾路線教育實踐活動整改落實 建章立制工作，確保教育實踐活動取得實效，做到立行立改 善做善成，根據自己查擺出的突出問題和對照檢查材料確定的整改措施，現制定如下整改方案。此部分內容可改動 一 總體目標和基本原則 一 總體目標 內容按實際情況書寫。二...
黨的群眾路線教育實踐活動方案
松滋鎮泰民族學校黨的群眾路線教育實踐活動方案 根據 松滋市教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案 和 卸甲坪土家族鄉黨的群眾路線教育實踐活動方案 的精神，現將學校開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。一 指導思想和總體要求 以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持 照鏡子 正衣...
黨的群眾路線教育實踐活動總結
群眾路線是我們黨必須堅守到底的生命之路。百代興盛依清正，千秋基業仗民心。黨只有始終與人民心連心 同呼吸 共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。人心向背關係黨的生死存亡。蘇共亡黨的乙個重要原因就是，執政者背離了廣大人民群眾的根本利益。回顧我黨92年的的光輝征程，正是因為我們黨正確處理好了...