沈新藝2012-11-12 09:24:36 **：《農業經濟》2023年第7期
摘要：隨著時代的發展，我國農業出現了許多新的問題。針對近幾年的農業發展狀況，我們需要結合我國的國情和發展狀況，制定一套全新的農業發展模式，以解決好農業發展過程中遇到的問題，使農業走可持續發展之路。
關鍵詞：農業經濟，可持續發展，農業問題，對策研究
農業經濟是國民經濟的重要命脈，其發展快慢直接影響到我國經濟的總體水平。最近幾年，國家十分重視農業的發展狀況，先後制定了一系列優惠政策，對農民進行補貼，對用於農業生產的土地也進行法律保護。但是我國農業還是存在不穩定性。
為了確保農業經濟可持續發展的全面實施，就要充分的了解農業的發展現狀，進行全面分析和總結，更好的保證農業經濟在國民經濟中發揮本質作用。
一、農業經濟可持續發展提出的背景以及發展目標
1、提出背景。所謂在農業領域實施可持續發展戰略，即實現農業發展的全面性、可持續性，貫徹好「以人為本」的方針，保護好生態環境。近幾年來，隨著經濟的快速發展，工業數量不斷增多，用地矛盾出現，許多企業為了建設廠房大量占用耕地，人均耕地面積減少。
還有一些企業在生產過程中排放了大量的廢水以及化學物質，使土地鹽鹼化加劇。這些問題給農業的發展帶來了許多障礙。
人口數量不斷增多，耕地面積不斷減少。為了提高農產品產量，滿足市場需求，人們大量使用化肥等藥物，也導致了土壤營養成分不斷減少，再次降低了作物產量。致使農業發展陷入困境。
針對以上這些問題，提出了可持續發展戰略。利用一些先進的技術來提高農業的生產效率，減少化肥，農藥等化學物質的使用。深入進行農業改革，保護好生態環境，提高農業的總體效益。
2、發展目標。通過農業經濟的可持續發展，建設全面的農業機制，實現農林牧副漁共同發展，提高農產品質量，增加糧食產量，加大農民收入，保護生態平衡。真正實現土地的高效可持續利用。
保證我國農業在經濟中的基礎地位不動搖。
二、我國農業經濟可持續發展中面臨的問題
1、農業土地資源減少，產量降低。我國土地資源是有限的，近幾年來隨著人們大量砍伐木材、圍湖造田，導致荒漠化加劇，濕地面積減少。用於農業生產的土地資源不斷減少。
再加上人口增多，城市用地不斷向郊區發展，占有了大量農田，也造成土地資源的不斷減少，還有一些土地被汙染無法進行作物種植，也在一定程度上影響了農業經濟的可持續發展，產生了一系列的滯後性。
2、農業技術相對落後，推廣範圍小。我國的農業技術不夠先進，沒有實現資訊化管理，一些種植技術也沒有得到推廣。與美國、西歐國家相比較存在很大差距。
美國的農業主要以大農場的形式存在，且種植人員很少，主要依靠先進的技術和數位化裝置進行種植。而我國農業種植主要以集體形式存在，需要的人力比較多，使用的先進種植技術和裝置較少。很多地區交通閉塞，當地經濟發展落後，採用最初的種植方式，對一些先進的技術不了解。
耕作方式對生態環境的持續利用造成破壞。
3、農業結構不合理。我國農民的文化水平較低，沒有創新思想，片面的發展種植業。沒有根據自己區域的特點進行調整。
雖然近幾年國家一直提倡農業產鏈的延伸，但很多地區生產模式仍舊很單一，無法做到真正的可持續發展。還有乙個問題，是農民對市場的需求分析過於片面，造成某一農產品大量剩餘，某一農產品嚴重短缺的現象普遍存在。
4、農民收入增長緩慢，城鄉差距不斷擴大。雖然近幾年來我國大力實施惠農政策，對農民進行補貼，但是其收入增長速度較為緩慢，與城市居民收入增長速度相對比，差距更加明顯。因此，農村的主要勞動力選擇外出打工，農業生產則留給老年人，他們雖然對農業生產的經驗豐富，但不利於接受新的技術，導致我國農業技術傳播出現滯後性。
同時農民收入較低，使農民的積極性降低，更不利於農業的發展，長期下去很難實現農業經濟可持續發展。
5、國家對農業技術發展投入的科研力度不夠。與其他國家的農業發展相比，明顯發現，我國農業主要以人力為主.其他國家農業主要以先進裝置為主。
近幾年來我國在農產品種植和收割上採用機器化，減少了人力勞動。但與美國等發達國家相比，差距比較大。美國採用現代化資訊科技，對農業生產進行全方位監測，包括灌溉，除蟲、除草等一系列農業活動都是機械化統一處理，在一定程度上提高了收益，減少資源的浪贊。
而我國，還是以手工勞作為主，農業技術環節薄弱。我國應大力發展生物技術代替農藥的使用，減少生態環境的破壞。
6、農民思想觀念落後，接受新知識的能力差。很多地區的農民對社會發展變化了解較少，只重視種植產業的發展，對農業經濟中的第三產業認識片面，不能將
一、二、三產業有效的結合起來，造成比例失調，也不利於經濟效益的提高。由於農民的文化水平相對較差，在新技術傳播時很難接受，導致農業經濟可持續發展較為緩慢。
三、我國經濟可持續發展的重要性
1、加快農業經濟產業化發展的程序，拉動我國經濟總體水平。農業經濟可持續發展，可以提高農業資源的有效利用，調整產業結構，由單一模式向多元化發展，使農民的經濟利益得到加強，也會促進我國農業向產業化發展。同時，農業是我國經濟的一大支柱，農業經濟的快速發展勢必帶動我國經濟的快速發展。
2、保護好土地資源和生態環境，有利於資源的高效重複利用。可持續發展農業能夠減少資源的浪費，在生產過程中減少化肥，農藥等化學物質的使用，更好的保護土壤的營養成分，使土地得到長期使用。一些地區實施退耕還林，林業的大力發展在一定程度上保護了生態環境，減輕了農業發展與生態環境間存在的矛盾。
3、增加了農民收入，城鄉差距減小。通過可持續發展戰略，農民的經濟水平有所上公升。產業結構的合理調整，使農民收益大大提高，延伸了產業鏈條，為很多人提供了工作崗位。
農業人口在我國總人口中占有的比例是十分大的，農民的收入提高，我國的人均收入也會大大提公升，城鄉間的發展差距也會進一步減少，維護了社會穩定。增加農民收入，可以提高農民生產積極性，促進可持續發展農業的順利實施。
4、提公升農產品，帶動我國農業產品進入國際市場。農業實現可持續發展，即產品的質量也得到了增強。整個生產過程中農藥的使用也大大減少，進一步提高了我國農業在國際農副市場上的競爭力，也促進我國農業產業化的形成。
通過可持續發展理論，降低農產品的成本，提高農產品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農產品在國際市場上占有一席之地，促進國民經濟的快速發展。
四、實現我國農業經濟可持續發展的對策研究
真正實現我國農業經濟可持續發展，首先要改變觀念，對農民進行可持續發展思想的講解，接受新觀念，樹立可持續發展觀。其次要對我國農業結構進行調整，加大科技投入，加大農村基礎設施建設，使我國農業經濟出現實質性變化。深入體現，我國農業在國民經濟中的主導地位。
通過農業經濟的可持續發展來帶動其他產業部門的可持續發展。
1、積極引導農民改變舊思想，接受新理念。我國雖然地大物博，土地資源豐富。但人口較多，人均土地占有量十分少，而近幾年土地資源的占用，破壞現象嚴重，導致農業資源緊缺。
很多農民認為沒有重視到與自然共同發展的重要性，對土地進行無限制開採。**應對生態環境保護問題進行大力宣傳，讓農民真正認識到保護環境的重要性。對如何保護生態環境進行指導，既可以保證農業經濟發展的需要，又可以減輕人地矛盾，實現人與自然和諧相處的關係。
為我國農業經濟可持續發展打下堅實的基礎。
積極地改變以前的小農經營模式，發展現代化農業，延伸產業鏈條，由國內市場向國外市場發展。依靠可持續發展原則，降低農產品生產成本，提高技術含量，增強農產品的市場競爭力，由小模式化家庭經營轉變為農業產品企業化經營。由粗放型生產轉向集約型生產，避免了資源的浪費，又提高了農民的經濟收入。
2、大力發展農業技術創新並進行全面推廣。研發新技術，提高資源利用效率，減少化肥等化學物質的大量使用。首先，國家應該研發新技術提高土地單位產量，根據區域特點大力發展立體農業。
其次，提高有機肥料的利用率，建立高效土地測量系統，對施肥後的土地進行檢測，及時發現土地營養狀況，並進行改進。還要進行有效的監控系統，對農業區進行衛星監測，及時了解農業區出現的變化，便於及時的就行補救。同時對農業生產過程中剩餘的秸稈等進行有效利用，既減少了環境汙染，又帶來了一定的經濟效益。
對農業技術積極地進行推廣，讓更多的地區可以運用先進的科學技術在自己的農田中，全面的實現農業經濟可持續發展。對國家新研究的農業技術，進行大力宣傳。各地**組織相關的專業人員對農民進行免費知識培訓，進一步將農業技術運用到時間中，加快可持續發展的步伐。
3、建立完善的農業結構鏈條。每個地區應結合當地的環境特點，發展自己的主導農業，在發展主導產業的同時，積極發展相關的副業，建立完善的產業鏈條。延伸農產品的廣度和深度，改變以前的經營策略。
同時，打造品牌意識，對自己的農產品進行深加工，增強競爭力。大力建設綠色產品和無公害產品，由主要發展第一產業向
一、二、三產業共同發展方向轉變，使產業結構更加合理。培育優勢的特色產業，形成農產品生產群。提高農民總體收益。
4、提高農民的文化知識水平和農民素質。農民是農業發展的主力軍，在農業經濟可持續發展過程中起著重要作用。農民素質以及文化知識水平對可持續發展的進展有著很大的影響。
因此，國家應大力培育農民文化知識水平及素質建設，在農村建立培訓基地，提高農民的文化教育與素質教育，培育新興農民，提高農民創新意識，為可持續發展奠定良好的基礎。同時提高農民的知識水平，也有新農業技術的傳播。
5、建立完善的農村服務體制。針對近幾年來出現的農業市場供不應求和供大於求的現象進行分析，表明我國農村服務機制不夠健全，資訊不流暢，**部門沒有對農業每年的發展方向就行有效的分析和指導。所以，應不斷完善農村全面的服務機制，**及時的對農產品市場變動進行分析，對農業種植進行指導，避免出現供求嚴重不合比例的現象。
當地**根據自己區域的情況調整結構，大力指導農民發展第三產業，為農民帶來更大的經濟利益。加快我國農業經濟可持續發展的程序。
6、**要繼續貫徹惠農政策的改革和完善。同時**也要加強土地管理機制，推動農業經營規模的發展，推動農業經濟的不斷提公升。目前，我國惠農政策還存在侷限性問題，沒有全面涉及。
今後應繼續發展惠農政策，爭取早日在整個中國得到普及。
五、結論
農業是我國國民經濟的支柱產業，對我國經濟的總體水平有很大的影響力，我們必須大力發展農業經濟。近幾年來，我國農業經濟發展雖然取得了一些新的進展，但距離真正實現農業的可持續發展目標還需要—個長期的過程，因此必須加大力度對農村經濟進行深入改革，這就需要我們在理論上始終堅持可持續發展觀念不動搖，在實踐中進行創新，不斷研發新的農業技術運用到農業生產中，使我國農業出現實質性跨越，促進我國農業經濟的快速發展，加快小康社會的全面建設。
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（作者單位：蘇州市職業大學基礎部）
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