農村土地制度改革與農村經濟發展的研究

2023-01-09 02:39:05 字數 1006 閱讀 1712

作者:**:《農民致富之友》2023年第03期摘要:

強化農村土地改革,有利於充分挖掘農村地區豐富的土地資源,使其價值得到高度的重視。因此,本文將結合農村經濟發展深入研究農村土地改革的對策,必須要強化農村產權制度的改革,明晰土地的集體產權歸屬性,高度重視並統籌推進城鄉一體化程序,在土地流轉等方面給農民賦予更充分、更廣泛的財產權利,時刻將農村土地流轉問題放在農村、農業問題的同等重要位置。

關鍵詞:土地制度改革;農村經濟發展;城鄉統籌發展農業供給側結構性改革下,農村土地改革不僅僅是為了城鄉統籌發展,而是以城鄉統一發展為導向建立一系列農村建設用地,立足我國農村土地的實際情況,堅持問題導向,保持底線思維,兼顧效率與公平的基本原則,夯實農村集體的土地權能,從而兼顧國家、集體與個人的利益,建立起以土地增值為目的的收益分配機制,切實維護好農民土地的一切權益,保障農民分享土地所帶來的增值收益。

一、建立農村土地改革試點,完善土地徵收制度不同的地區、地理條件下的土地改革方案不一,要將農村地區進行分類,在高山、丘陵、平原等分別建立農村土地改革試點,逐漸完善土地徵收制度。其一,應準確農業供給側結構性改革的正確方向,緊扣全會內容,為農村建立明確的土地制度改革任務,堅守改革的基本底線,採取試點先行的方法,在「土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損」的基礎上大力創新農村土地制度,堅持「把維護好、實現好、發展好農民土地權益作為改革的出發點和落腳點」作為土地制度改革的基本原則,循序漸進,在有條件的情況下根據一定的程式與步驟審慎穩妥地推進農村土地制度改革,並促使農村土地制度改革試點地區大膽探索,在保護生態環境下協調好土地制度改革與農村經濟發展之間的關係,從而形成改革合力為農村土地制度改革注入活力。其二,應建立健全土地徵收制度,結合農村經濟發展實際情況確保土地徵收制度向「程式規範、補償合理、保障多元」的方向發展,確定好徵地範圍,完善被徵地農民保障機制,盡可能地縮小農村試點中的土地徵收範圍,制定一系列土地徵收目錄,界定好農村的公共利益用地範圍,從而在健全的社會穩定風險評估制度下減少因土地制度改革不合理而造成的矛盾和糾紛,並形成一系列矛盾糾紛調處機制,確保土地徵收資訊的公開性,充分賦予被徵地農民的一切權利,形成合理、規範、多元化方向的土地保障機制。

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