加強建設工程專案管理跟蹤審計的有效措施

2022-09-20 15:12:08 字數 898 閱讀 6226

摘要:近年來,我國的建設事業發展十分迅猛,加強建設工程專案管理跟蹤審計的有效措施的研究是十分必要的。本文作者結合多年來的工作經驗,對建設工程專案管理跟蹤審計的有效措施進行了研究,具有重要的參考意義。

關鍵詞:建設專案;跟蹤審計;問題與對策

1 制約建設專案跟蹤審計的問題分析

1.1 審計人員角色定位和「度」有待準確把握建設專案全過程跟蹤審計的工作目標定位是監督、諮詢和建議,堵塞專案建設漏洞、完善建設專案管理機制。這個目標要求審計人員對建設工程專案提前介入,作為第三者(區別於建設管理方、專案施工的審計監督方)全程參與建設專案的關鍵環節和全過程,但不從事專案管理、施工和監理方面的具體工作,只履行對專案管理、施工和監理工作而開展的監督職能,對發現的問題需及時與專案建設單位進行溝通,並以書面形式反映和通報,但不直接干涉專案建設單位的具體工作。

建設專案全過程跟蹤審計的角色定位就是「到位而不越位、不錯位和不缺位」。工作實踐中,這種「度」的把握構成了對審計工作者的考驗:越位將導致審計人員偏離監督、諮詢、建議的工作目標,導致無形中介入到建設專案管理的職能領域;錯位則排斥和替代監理的職能,涉足工程質量的直接評判監督領域;缺位則將導致審計監督「防火牆」功能喪失、無法發揮「免疫系統」功能,面臨成為違規行為擋箭牌的風險。

因此,準確把握審計監督與管理決策、施工監理的合理關係和尺度,是現實全過程跟蹤審計工作面臨的首要問題。

1.2 跟蹤審計的內外環境有待優化

跟蹤審計一般屬於內部審計,雖具有相對的獨立性,但不具備**審計的權威性和強制性,加之跟蹤審計工作的開展處於不斷實踐和探索階段,機制、法規、制度尚不健全,如果建設專案各部門不理解、不配合,跟蹤審計的實施過程和效果將大打折扣,因此,建設專案全過程跟蹤審計的內部與外部環境亟待優化,決策層對跟蹤審計為單位創造和帶來有形與無形價值的認識需不斷提高;在政策鼓勵、人員保障、經費支援、部門理解和配合方面,跟蹤審計工作面臨很大的提公升拓展空間。

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