摘要：如何在當前新經濟形勢下控制成本，節約資源，是工程管理中極其重要的環節。本文主要針對生產性成本和非生產性成本進行準確的預算，並在管理過程中對其加以嚴格控制，事後對預算執行結果進行細緻的分析並據以總結、分析與預算差異的原因並制定相應的措施，對工程專案管理至關重要。
關鍵詞：成本控制； 預算； 分析措施； 工程管理； 建築工程；
前言加強施工專案成本控制, 是建築企業進入成本競爭時代的競爭利器, 也是企業推進成本發展戰略的基礎。工程成本指標能反映施工企業的經營活動成果, 是評定企業工作質量的乙個綜合指標。能夠及早發現施工現場活動的成本超支或可能的超支, 以便有機會採取補救措施, 盡量消除超支帶來的影響或將影響降至最低, 對工程專案管理至關重要。
一、成本控制目標分析研究
成本通常可分為可變成本和固定成本兩大類。可變成本是與生產過程直接相關的成本, 在建築行業中, 它是勞動力、機械、材料的直接成本以及現場間接成本之和, 這些成本可變是因為其是所完成工程量的函式。固定成本是指一般管理成本, 每月的管理成本與所完成工程量成一定比例關係, 而整個專案的管理成本卻與工期有很大的關係。
當乙個工程專案組建完成時,管理人員相對固定, 每月發生的管理成本相對固定, 與工期成正比關係。所以在專案策劃階段, 必須關注管理成本, 以保證管理規模與專案執行相適應。管理規模過大, 則管理成本過高, 管理規模過小則工程直接成本難以控制, 還會造成管理混亂。
根據工程專案的中標情況與合同金額, 層層細化, 建立完整的目標成本控制體系, 完善工程專案部的經營、施工技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。首先要對工程專案所在地的物價進行調查, 根據消耗量計算成本, 材料成本佔總成本的比例很大, 是工程直接成本的管控重點, 對材料消耗要進行重點分析; 其次, 應對施工組織設計進行優化, 好的施工組織是節約工程機械成本的關鍵; 再次就是對人工費進行控制, 對用工方案進行分析, 充分考慮獎金等激勵措施對施工工效的促進作用。好的用工方案能較好地發揮施工人員生產積極性。
二、如何抓各個關鍵環節控制全面實現目標做出分析
1、把握工程特點, 優化施工組織設計。企業經營要從投標**、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起, 根據工程的性質、規模和工藝特點, 結合企業現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規範內能最大程度更新提高動能的實際情況, 修改並完善投標前的施工組織設計, 選用經濟、合理、較為科學的施工方案, 合理安排施工全過程, 強化施工現場管理, 組織流水作業, 盡可能縮短施工工期, 減少成本支出, 把握成本控制目標。
2、採用先進工藝和技術, 降低成本。在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施, 對將在施工中採用的新工藝、新材料、新裝置以及各種代用品事前均做好周密策劃, 反覆實踐驗證, 一經確定施工工藝和技術方案必須堅決貫徹執行, 不僅要認真地進行技術交底, 而且更要嚴格把關檢查, 保證施工工藝和技術方案安全可靠地順利實施, 促使工程成本降低。
3、堅持計畫指導生產, 強化定額控制。按照科學合理的施工方案和計畫, 組織施工和進行合理安排, 根據具體施工安排和定額量, 編制出勞動力、材料、裝置、機具等使用計畫和資金使用計畫, 使人、財、物的投入在定額範圍內按計畫滿足施工需要, 避免工程成本出現人為失控。將年度預算分解成月預算, 每月底或下月初召開經營分析會, 將月預算與本月實際發生的各項成本進行對比, 著重分析造成超預算成本的因素, 以便對下個月的施工採取相應的改進措施。
對下月施工影響成本較大的因素要重點控制, 提出較好的控制措施, 切實保證影響成本的關鍵因素處於受控狀態, 從而保證目標全面的實現。
4、有效控制人工成本。施工操作人員要擇優篩選技術好、素質高、工作穩定、作風頑強的勞務隊伍, 實行動態管理。合理安排好施工作業面, 提高定額水平和全員勞動生產力, 嚴格按定額任務考核計量和結算,實行多勞多得。
在施工中, 要做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動生產率, 降低工資費用。增加獎勵費用支出, 減少工資支出, 保證人工費能最大限度發揮施工生產人員積極性。建築企業是勞動密集型行業, 勞動生產率的提高意味著單位工程的用工減少, 單位時間內完成工程數量增加, 這樣不僅能夠減少成本中的人工費, 而且還能相應地降低其他費用。
5、有效控制材料成本。材料在工程建設成本中佔較大的比重, 節約材料費用, 對降低成本有著十分重要的作用。材料管理應從原材料的採購、**等源頭抓起, 嚴格把好質量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領用、餘料**、材料消耗、盤點核算等關鍵環節。
凡工程中發生的一切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道, 在工程專案成本形成的過程中, 對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控, 預防和糾正隨時產生的偏差, 避免材料超期儲存積壓, 切實把實際發生的成本控制在目標規定的範圍內。
6、加強對非生產性開支的管理。要嚴格控制非生產性開支, 杜絕浪費。根據年度預算指標計畫認真核算, 控制範圍, 嚴格審批程式。
由於在施工過程中,牽涉面較廣, 需溝通各個層面的工作關係, 所以非生產性開支的部分易超難管, 尤其是機關辦公費、小車油料費、修理費及招待費等。針對非生產性費用的開支, 施工單位管理層應建立有效的非生產性開支審批、報銷程式, 並結合實際對辦公費、小車油料費、修理費及招待費進行包乾控制。比如小車油料費, 應該根據其車型、車況按照每公里油耗標準, 結合月行駛公里數進行包乾控制; 小車用料採用油卡制, 防止油料虛報。
小車修理費, 原則上自修, 本單位無法自修需送外修理的, 須經相關部門審核批准後送至指定修理單位進行修理, 凡未經批准擅自到非指定維修單位修理的不予報銷, 通過採取這些手段進行費用控制; 若小車油料費及修理費在預算範圍內並有很大的節餘, 則應給予相關人員以獎勵, 通過這些控制、約束、激勵手段, 加強對非生產性開支的管控, 節約管理成本。
7、 加強質量安全管理, 杜絕事故和損失。嚴格地按照 jgj59- 99標準、iso9002標準和安全生產操作規程組織施工, 執行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護和安全生產的各項工作, 加強檢查和監督, 及時發現和解決質量、事故隱患問題, 減少工程返工和修補造成的損失, 防止因質量、事故而造成的重大損失。
為此, 施工企業應不斷提高操作人員的技術水平, 改進施工工藝和操作方法, 嚴格執行工程質量檢查驗收制度。同時, 必須做到按設計圖紙施工, 防止出現不規範施工等而造成不必要的人力、物力等浪費。
8、抓好關鍵環節管理。每個工程專案的施工, 都要突出強化施工現場管理這個重點, 將文明施工貫穿於施工全過程, 加強檔案資料管理等基礎管理工作, 力爭工程提前竣工驗收, 並按合同約定及時進行竣工結算和財務結算, 做到工完、場清、料淨, 以確保工程款按時回籠。
三、分析節超原因, 制定相應對策
一是根據財務入賬資料, 真實填寫年度預算執行報表；二是根據年初預算報表, 針對年度預算指標, 著重分析超支過多和節支較多的成本專案。對超支的成本進行詳細分解, 查詢具體超支原因；三是通過分析超支和節支的原因, 制定相關應對措施, 對相關責任人按照獎懲機制進行獎罰。對超支部分的原因進行分析, 提出改進和控制方法, 加強管理或改進施工方案等; 對節支部分分析其原因, 汲取節支經驗, 若節支事例比較突出, 對整個專案影響較大, 其經驗應予以推廣。
建築工程管理中的成本控制
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