合同室管理辦法

2022-09-08 03:57:04 字數 4605 閱讀 9392

工程計量準確,工程價款結算、工程變更及工程索賠等處理嚴格按照施工合同和建管局規定的管理程式進行,力求優化設計和施工方案,節約工程投資。

(1)審查承包單位提出的分包申請,並提出審議意見,報部門負責人審批。

(2)收集有關資料,起草合同商務公函或報告,如索賠分析報告、爭議裁決意見以及工程變更令等。

(3)調查與索賠和爭議有關的事件,分析計算索賠的費用,起草相關報告。

(4)指導監理分部和專業室的現場監理人員收集與合同商務有關的記錄和證據。

(5)對專業監理工程提交的工程計量進行彙總,建立監理工程計量臺帳。

(6)審查承包單位提交的工程價款支付簽證和竣工決算報表。

(7)編制分期付款計畫。

(8)確定合同變更專案的單價和價款。

(9)對施工單位從工程業主處所領材料按施工進度進行核銷。

(10)編寫竣工結算報告。

(11)編寫監理工作報告或總結中有關合同商務管理和造價控制的內容。

(1)參加招標設計審查工作;

(2)編制監理工程專案的發包計畫和各招標專案的招標工作進度計畫;

(3)審查招標檔案並會同業主與招標檔案編制單位商討修改招標檔案;

(4)擬定投標單位資格預審檔案,參加投標單位資格預審;

(5)協助業主組織投標單位現場踏勘、答疑及其他開標前的有關工作;

(6)參加評標和合同談判;

(7)其它應協助業主進行的招標工作。

(1)審查承包人選擇的分包單位資質及分包專案,報業主批准。定期檢查和清理承包人非法分包的專案及分包單位,制止工程轉包行為。

(2)檢查並督促業主按合同規定落實必須提供的有關施工條件,如道路、供水、供電、通訊、施工場地、必要的生產生活設施等;檢查承包人的施工準備工作,審查承包人提交的單項工程開工申請報告,並在檢查與審查合格後簽發開工令。檢查監督承包人嚴格執行審批的施工總平面布置,制止其違背施工總平面布置要求進行場地和施工布置行為。

(3)依據施工承包合同檢查承包人派駐現場主要管理人員到位情況是否與投標書一致,並對其施工經驗與管理能力做出評價;核查進場施工裝置的數量、種類、規格型號、裝置完好狀況是否與投標書一致,能否滿足施工要求;核查勞動力進場情況及物資資料進場情況等。對上述諸項中不符合合同要求,不能滿足本工程施工要求的,應及時要求承包人採取措施限期解決。

(4)保管所有設計檔案及過程資料,監理服務期限屆滿或本合同終止時移交給業主。

(1)編制投資控制目標和分年度投資計畫,編制監理工程專案以及各工程專案的投資控制性目標,各年度、季度和月份的合理投資計畫,審查承包人提交的資金流計畫。

(2)對完工工程量進行複核或抽查,工程開工前組織對原始地面線進行全面複核,並對工程計量進行審核,建立工程量臺帳和工作量臺帳,進行投資控制分析,按階段進行工程量、工作量的清算,以實現對工程量、工作量總量和總造價的控制和階段性的控制。工程量臺帳按業主的規定**形式及相關要求建立,每月更新,投資控制分析分年、季二個層次,對所轄合同進行控制分析、**。必要時提出投資計畫調整,修改和採取相應措施的處理意見上報業主。

(3)審核承包人上報的申請結算工程量及工程費用等,並簽發支付憑證。

(4)受理索賠申請,並提出處理意見,協助業主進行理賠談判。

(5)依據業主授權審核各類工程變更(合同變更及設計修改、設計變更等),並提出處理意見,報業主批准後下達變更指令。

(6)對合同費用支付與已完工程量、工作量、工程形象進行綜合分析,編制每季合同投資分析報告。按工程進展情況和合同變更的可能情況,定期進行工程費用分析、做出合同金額的**,必要時提出投資計畫調整、修改和採取相應措施的處理意見上報業主。

在工程承建合同中應明確,除勞務**、材料採購或在合同檔案中載明的分包專案外,如果承包人欲將工程的任何部分分包給其它承包人,須取得業主和/或監理部的批准。

對承包人提出的分包申請,監理部將在工程承建合同和監理合同的授權範圍內,從下列方面進行審查:

(1)統計截至該分包申請提出時,所有已批准實施或未實施的分包專案的合同價款總計是否超過工程承建合同檔案規定的比例,如果超過,將拒絕承包人提出的分包申請,或調整核減其他分包專案,但如此的核減應有利於工程的實施和不損害業主的利益;

(2)檢查承包人申請的分包專案是否為工程承建合同檔案中規定的不允許進行分包的專案,如是,將拒絕承包人提出的分包申請;

(3)審查分包人與業主或監理部是否存在直接的隸屬關係和經濟利益關係,並進行調查是否屬於施工合同檔案或國家相關法律法規規定的迴避物件;

(4)檢查分包人的營業執照經營範圍是否涵蓋申請分包專案,資質等級是否滿足分包專案要求,分包人是的施工資源狀況是否滿足分包專案的施工需要;

(5)審查分包人類似工程的經驗和經歷是否能夠滿足分包專案的需要,分包人的質量保證體系是否能滿足分包專案工程質量控制和保證的要求;

(6)審查分包工程專案是否屬於主體或重要的單位工程,如分包工程專案屬於主體或重要的單位工程,監理部將拒絕承包人提出的分包申請;

(7)審查分包工程專案在合同工期、施工場地的占用、施工資源的占用等方面是否與其他相關專案發生衝突或矛盾;

(8)審查分包人在分別專案中擬採用的施工方案是否與其他相關工程協調,施工工藝是否合理、先進、可靠,是否提供良好的質量和進度保證。

監理部將向業主提交對承包人分包申請的審查意見,在業主明確意見後批准或拒絕承包人的工程分包申請。

在工程承建合同中應明確,對任何分包工程,承包人應將其與分包人簽訂的工程分包合同副本提交給監理部。監理部將從如下方面著手進行對分包合同、分包人和分包工程的管理:

(1)承包人負有向分包人交待清楚監理工作範圍、監理許可權、監理工作程式、監理工作規程及細則、監理部及職能、主要監理人員及其職權等的責任,並明確要求分包人遵照執行相應規定,監理部將督促承包人及時履行該職責。

(2)對分包工程的任何施工作業將按照工程承建合同檔案及分包合同檔案的規定進行控制,如果工程承建合同檔案與分包合同檔案有衝突,以工程承建合同檔案為準。

(3)分包人不得將所分包工程的任何部分再一次分包給其它任何人,否則監理部將要求承包人收回所分包的工程,並且一般該部分工程不得再要求分包給任何其他承包人。

(4)如果監理部在檢查分包人的施工作業時,發現分包人違反技術規範和監理工作程式,或嚴重違規違章作業而不接受監理部的意見改進時,監理部將書面指令承包人暫停其施工作業,直到工作得到改進並獲得監理部滿意的結果。

(5)分包工程的施工質量未達到施工合同檔案規定的標準時,監理部將拒絕簽署與之有關的支付證明。

(6)若監理部發現分包商由於技術能力差無法按照合同的要求充分保證質量,或分包的工程由於裝置和/或人員的不足或管理混亂,導致進展緩慢,或嚴重拖延,或在監理部的敦促下沒有明顯改進時,或分包商無視監理部的警告嚴重違規,或違章作業引起了嚴重的質量和安全事故造成嚴重危害時,監理部將書面提出警告,甚至指令承包人撤換該分包人。

(7)由於任何原因被撤換的分包商,監理部將拒絕其在合同工程中再分包任何部分工程,同時監理部將書面通知業主建議將該分包商列入黑名單。

工程計量控制是監理部投資控制的基礎之一。在計量工作中,監理部將公正、誠信、科學審核計量,使計量審核統計工作在工程一開始就達到系統化、程式化、標準化和制度化。

在工程計量中,監理部遵守以下原則:

(1)計量的專案必須是合同中規定的,或經監理部認可的專案;

(2)計量專案應確屬完工或正在施工專案的已完成部分;

(3)計量專案的質量應符合承包合同規定的質量標準;

(4)計量專案的申報資料和手續應該齊全;

(5)計量結果應得到監理部的確認。

(1)成立計量控制小組,其成員包括合同工程師、現場監理工程師和測量工程師等。計量控制小組的任務和職責包括審查或確認計量依據、設計檔案的工程量和變更工程量,審查施工承包人的中期計量以及單項工程的最終計量等。

(2)建立計量臺帳,按照工程承建合同檔案的規定,進行計量統計和複核,避免因計量出現差錯而出現合同費用支付的偏差,從而損害業主的利益或引起施工承包人的不滿。

(3)對符合合同規定計量要求的工程,按照監理計量規程的規定,及時進行計量相關工作,避免因計量時機的錯失導致合同爭議。

(4)在定期的監理月報和財務支付報表中開闢計量專欄,定期向業主報告,向承包人通報當期計量成果和累計計量情況。

以合同工程量清單為基礎計量。監理部要進行以下計量:

(1)中間計量和竣工計量。

(2)對承包人進行額外工作的計量(包括工程量計量和工程量形成因素的計量)。

按工程施工承包合同技術規範中有關計量與支付的規定,按照監理關於計量的規程嚴格執行。

對於計量工作,在一般情況下,我們將採用以下幾種方法:

(1)現場測量。

(2)按設計圖紙測算。

(3)按監理部批准計量。

計量支付管理程式見圖3-1。

圖3-1 工程計量支付監理工作程式框圖

(1)工程變更不應降低合同工程的質量標準,不應影響合同工程完建後的執行管理或使用功能的正常發揮。

(2)變更工程的實施應技術可行、安全、可靠,經濟合理。

(3)工程變更的施工應控制其施工程式和施工方法的重大變化,特別注意控制因變更導致出現投標檔案或技術規範中沒有的施工工藝。

(4)工程變更應盡可能減少對後續施工或其它施工承包人的施工產生不良影響,避免對合同控制性工期產生不良影響。

(5)在對工期延誤進行認真評估的的前提下,慎重地發布趕工指令,避免指令施工承包人進行不必要的趕工,從而避免業主不必要的趕工費用的支出。

無論是業主、設計人、承包人或監理部提出的工程變更將建議進行如下審查:

(1)工程變更的原因及依據。

(2)工程變更的內容及範圍。

(3)工程變更工程量清單,包括工程量或工作量、引用單價、單價分析、變更後合同**以及引起的施工專案合同**增加或減少總額。

計畫合同室職責

一 認真貫徹執行黨的方針,政策和國家的法律 法令 條例及上級的有關批示。二 全面負責本科室工作,加強計畫統計及合同管理工作。三 負責編制工程隊各種管理實施細則。四 參與並支援對工程隊的成本測算評估工作,並根據測算勞務分包價進行勞務發包工作。五 負責工程隊對上 專案部 對下 所屬勞務隊 的驗工計價及工...

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