教學大綱
同濟大學建築與城市規劃學院
城市規劃系控制性詳細規劃教學小組編
2023年2月
目錄第一部分規劃任務書
教學目的
教學要求
設計的用地環境現狀和規模
規劃內容和要求
評分標準
第二部分教學計畫進度表
第三部分專題講座
第四部分中期考核要則
第五部分參考文獻
第六部分控規例項（主要圖紙）
第一部分：規劃任務書
一、教學目的
通過本課程的學習，學生應掌握「控制性詳細規劃」（以下簡稱「控規」）編制的內容和方法，在貫徹執行國家建設部頒布的控規編制辦法的基礎上，分析土地使用區劃的功能性、經濟性、法規性，制定城市空間設計的規劃導則，建立修建性詳細規劃制定的操作原則和規定，同時掌握控規文字的寫作方法，並按照教學規範提交相應成果。
二、教學要求
在控規學習過程中，學生應自覺培養調查分析與綜合思考的能力，做到因地制宜、經濟技術合理，理論聯絡實際，充分反映建設用地環境的社會、經濟、文化和空間藝術的內涵，使設計的成果既切又具有建設的導向作用，既嚴謹規範便於操作實施、又具有適當靈活性的特點。
三、設計的用地環境現狀和規模
教學案例的用地規模控制在1.0平方公里以上。教學小組每個學生需獨立完成下文4.
3要求中個人成果的內容，獨立完成作業的用地規模控制在0.3-0.5平方公里左右，並獨立完成相應內容的控規文字。
公共成果由組內同學合作完成。學生作業成績的評分根據獨立完成與合作完成的成果及平時成績綜合而定。
四、規劃內容和要求
4.1 規劃的基礎資料之收集
（1）總體規劃或分割槽規劃對本規劃地段的規劃要求，相鄰地段已批准的規劃資料
（2）土地利用現狀
（3）人口分布現狀
（4）建築物現狀，包括房屋用途、產權、建築面積、層數、建築質量、保留建築等
（5）公共設施規模和分布
（6）工程設施及管網現狀
使用狀況、開發方式等
（8）所在城市及地區歷史文化傳統、建築特色等資料
4.2 控規文字的內容要求
4.2.1 總則：制定規劃的依據和原則，主管部門管理許可權
4.2.2 土地使用和建築規劃管理通則
（1）各種使用性質用地的適建要求
（2）建築間距的規定
（3）建築物後退道路紅線距離的規定
（4）相鄰地段的建築規定
（5）容積率獎勵和補償規定
（6）市政公用設施、交通設施的配置和管理要求
（7）有關名詞解釋
（8）其它有關通用的規定
4.2.3 地塊劃分以及各地塊的使用性質、規劃控制原則、規劃設計要點
4.2.4 各地塊控制指標一覽表
控制指標分為「規定性」和「指導性」兩類。前者必須遵照執行，後者參照執行。
（1）規定性指標一般為下各項：
a、用地性質
b、建築密度（建築基底總面積與地塊面積之比）
c、建築控制高度
d、容積率（建築總面積與地塊面積之比）
e、綠地率（綠地面積與地塊面積之比）
f、交通出入口方位
g、停車泊位及其他需要配置的公共設施
（2）指導性指標一般為以下各項：
a、人口容量（人/公頃）
b、建築形式、體量、風格要求
c、建築色彩要求
d、其它環境要求
4.3 控規圖紙的內容要求
● 公共成果
（1）區位圖（圖紙比例不限）
（2）用地現狀圖，圖紙比例為1：2000，畫出各類用地範圍（分至小類），標繪建築物現狀、人口分布現狀、市政公用設施現狀，必要時可分別繪製
（3）土地使用規劃圖，圖紙比例同現狀圖，畫出規劃各類使用性質用地的範圍
（4）道路交通規劃圖，圖紙比例1：2000
（5）綠地景觀系統規劃圖，圖紙比例1：2000
（6）公建/市政設施規劃圖，圖紙比例1：2000
● 個人成果（用地規模0.3-0.5平方公里左右，可適當擴大）
（1）城市設計導向圖，包括：
a、城市設計概念圖（對控規階段城市設計構思的表達）1：2000
b、對應於個人所選定的規劃範圍的總平面圖（空間形態示意圖）
圖紙比例1：2000
c、對應於上述總平面的全鳥瞰圖（a1，彩色，表現手法不限）
（2）地塊劃分編號圖，圖紙比例1：5000，標明地塊劃分界限
及編號（和文字中控制指標相應）
（3）地塊控制指標圖（0.3-0.5km2），圖紙比例為1：2000—
1：1000
圖紙標繪以下內容：
a、規劃各地塊的界限，標註主要控制指標
b、道路（包括主、次幹道、支路）走向，線型、斷面，主要控制點座標、標高
c、停車場和其它交通設施用地界線，必要時b、c兩項可單獨繪製
五、評分標準
第二部分：教學計畫進度表
城市規劃專業、控規教學的進度安排如下表
上課時間
每週二上午1、2、3、4節課
每週五上午1、2、3、4節課
第三部分專題講座
第三週講座（一）：控制性詳細規劃的基本概念與歷史發展（童明孫施文）
第五周講座（二）：城市開發控制的方式與機制（唐子來彭震偉）
第七周講座（三）：控制性詳細規劃的控制指標（夏南凱）
第九周講座（四）：控制性詳細規劃中的城市設計（周儉田寶江）
第十一周講座（五）：控制性詳細規劃中的基礎設施（戴慎志）
第十三周講座（六）：控制性詳細規劃中的gis運用（宋小冬）
第十五周講座（七）：控制性詳細規劃的成果表達（鄭正）
注：個別講座時間可能有變動，屆時以通知為準。
第四部分中期考核要則
一、為控制教學進度、規範學生學風，進行本次常規性的中期考核。
二、內容要求：
1、讀書報告
（1）結合課程學習，完成一篇關於控制性詳細規劃理論、操作原則和方法的課外讀書報告。
（2）上述讀書報告可用450—的文稿紙、鋼筆或原子筆謄寫，字跡端正、清晰、標點符號完整，也可採用列印方式。全篇字數為4000—（不包括插圖）
（3）上述讀書報告收交日期為2023年4月27日，第11周星期二上午10：00，交給任課指導教師。
2、交圖
（1）結合各組各自的內容，收交一次設計圖紙及相關說明，任課指導教師進行評分，側重在學習進度掌握和學習態度上評分，設計內容的評分結合各組實際題目，不作統一的規定。
（2）交圖日期在第11週內（2023年4月25日—4月30日），由各組自行掌握。
3、上述1、2項的綜合評分為百分制。評分結果於2023年5月11日（第13周的星期二上午10：00）之前交給田寶江老師。
第五部分參考文獻：
1、「市場經濟下城市規劃控制與引導作用」，王國恩，《城市規劃彙刊》2023年第1期，p5；
2、「城市開發和規劃的作用（二）」，唐子來，《城市規劃彙刊》2023年第2期；
3、「小城市控制性規劃認識與實踐」，《城市規劃》2023年第1期；
4、「控制性詳細規劃謅議」，童純越，《新建築》2023年第4期；
5、「zonging，區劃，控制性詳規」，石楠，《國外城市規劃》；
6、「對控制性詳細規劃的幾點認識」，宋軍，《城市規劃》2023年第3期；
7、「控制性詳細規劃的指標規定」，朱曉光，《城市規劃彙刊》2023年第1期，p31；
8、「關於控制性詳細規劃的內容方法和控制指標的思索」，鄭正，《城市規劃彙刊》2023年第5期，p40；
9、「對南京控制性詳細規劃的思考」，孫敬宣、陸紫薇，《城市規劃彙刊》2023年第1期，p28；
10、「城市區域性用地定性非定論模式」，餘柏春，《城市規劃》2023年第3期，p30；
11、「舊城控制性詳細規劃之我見」，施海濤，姚發義，《新建築》2023年第4期；
12、「容積率的內涵及其指標體系」，何強為，《城市規劃》2023年第1期，p25；
13、「容積率補償初探」，《城市規範彙刊》2023年第2期；
14、「**城市建築」，《城市規劃彙刊》2023年第3期，p30；
15、「控制性詳細規劃階段的城市設計」，趙健、劉蘇，《城市規劃》2023年第5期；
16、「控制性詳細規劃中城市設計問題的思考」，鄭正，《城市規劃彙刊》2023年第6期，p29；
17、「控制性規劃方法在城市設計中的應用」，周勁，《新建築》2023年第4期；
18、「汕頭市舊城改建規劃的幾點思考和體會」，張金明、耿紅兵，《城市規劃》2023年第3期，p8；
19、「杭州湖濱地區舊城改建規劃與西湖景觀保護」，汪南明、朱子瑜，《城市規劃》2023年第3期，p4；
20、「上海市詳細規劃編制暫行辦法」，上海市城鄉規劃管理法規檔案選編（上冊）。
1、城市規劃強制性內容要求（節選）
詳細規劃的編制和審批都嚴格依據經批准的總體規劃。
1、性質。包括：規劃地段各個地塊的土地使用性質，相應的土地使用相容性規定；
2、強度。包括：規劃地段各個地塊允許容積率、建築密度規定；
3、限高。包括：規劃地段各個地塊允許建設高度定；
4、綠化。包括：規劃地段各個地塊的綠地率規定；
5、公共服務設施。包括：規劃地段內文化、教育、體育、衛生等設施的配套建設規定；
6、基礎設施。包括：規劃地段內道路的紅線、斷面、座標和標高，各類市政幹管線走廊的具體位置；
7、歷史文化保護區詳細規劃。在歷史文化保護區內，還應當明確建、構築物的高度、體量、外觀形象等控制指標，制定重點保護地段的整治方案，確定建設控制地區具體的控制指標。
控制性詳細規劃
2.0.1 編制控制性詳細規劃的原則應以用地的控制和管理為重點，以實施總體規劃的意圖為目的，強化規劃設計和規劃管理的銜接 編制工作要在具有完備的基礎資料條件下進行。開展充分的調查研究。規劃的編制既要考慮形體環境，又要考慮經濟 社會等因素，選擇科學的決策方法和決策內容，運用控制的手段，確定城市或開發區...
控制性詳細規劃要求
第一條控制性詳細規劃需收集以上基礎資料 一 總體規劃或分割槽規劃對本規劃地段的規劃要求，相鄰地段已批准的規劃資料 二 土地利用現狀，用地分類至小類 三 人口分布現狀 四 建築物現狀，包括房屋用途 產權 建築面積 層數 建築質量 保留建築等 五 公共設施規模 分布 六 工程設施及管網現狀 七 土地經濟...
控制性詳細規劃文字
第一條控制性詳細規劃需收集以上基礎資料 一 總體規劃或分割槽規劃對本規劃地段的規劃要求，相鄰地段已批准的規劃資料 二 土地利用現狀，用地分類至小類 三 人口分布現狀 四 建築物現狀，包括房屋用途 產權 建築面積 層數 建築質量 保留建築等 五 公共設施規模 分布 六 工程設施及管網現狀 七 土地經濟...