編制、審批、貫徹的管理規定
礦屬各單位：
鑑於檢修期間措施出現較多問題，反映我礦在措施編制、審批、貫徹環節均存在重視程度不夠、流於形式現象，為提高措施編制質量，發揮好措施在安全生產中的技術保障作用，特對作業規程與施工措施編制、審批、貫徹各環節要求如下：
一、作業規程、施工措施編審的管理規定：
1、作業規程編制，區隊負責人與編制人必須組織區隊安全生產管理人員、技術人員和有經驗的工人，對開工地點及鄰近煤層進行現場勘察。檢查現場的施工條件，**施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的施工方法、安全措施，明確施工的程式和任務，為作業規程、措施的編制做好準備工作。該項工作必須建立書面記錄以備檢查。
未履行該程式對區隊長與技術員各罰款200元。
2、技術員在編制措施過程中必須全面認真總結區隊各級人員提出的意見，並認真考慮措施的各項內容，保證措施文字敘述清楚準確，前後內容保持一致，措施既有全面性又有針對性，能夠有效指導生產，保證安全，措施編制完畢必須由區隊長審查簽字。
3、措施會審前2天，編制人應將編制好並由區隊長審查完的措施傳送至會審人員進行預審，主管業務科室審批人員必須認真審查，對措施中存在的較大問題必須反饋至編制人進行修改，保證會審時無大的錯誤，對不能把握的內容需在會審時商議的，應在會審時提出。會審時各分管部門對各自範圍內的內容（按本質安全型礦井條例中的分工）重點把關。
4、在執行過程中對措施的理解有分歧時，根據涉及內容徵求編制人與主管部門或分管部門的意見，凡措施理解無異議而在執行過程中因內容不清、前後矛盾影響安全生產的，一律追究編制人、區隊長、主管部門審批人員的責任。
二、作業規程、施工措施貫徹學習考核的管理規定：
1、所有作業規程、施工措施必須認真傳達、貫徹，由區隊長組織技術員貫徹傳達，技術員有事不能傳達時由區隊長傳達，貫徹傳達應突出重點，對本措施引用的操作規程、檔案和制度等必須有紙質資料備查，引用資料的重點內容應傳達。作業規程、施工措施應主要以筆試為主，對應急措施或小措施可採取口試。
2、區隊施工人員必須認真學習作業規程、施工措施，在技術員或區隊長傳達措施時，對不認真聽講、亂說話或心不在焉或學習結束對措施一無所知者，處罰200元。凡個人已簽字學習的措施，如對其主要內容不了解，可由管理人員按「三違」進行處罰，由各級管理人員採取提問的方式監督。
3、主要作業規程、特殊工程、複雜工程措施貫徹時由達標辦不定期組織主管科室、安監科進行抽查現場監督。對作業規程考試情況除本單位考試外，由達標辦組織、主管部門出試卷進行抽考，對貫徹情況較差單位由達標辦進行處罰。
4、區隊長和技術員必須熟悉措施中的主要內容，由礦分管領導輪流在排程會對措施的主要內容進行提問，回答錯誤或不知道，則進行處罰。
5、區隊長在開工前對各單項工程按工程名稱、施工地點、工序流程、工程進度預計、不安全因素及管理重點、主要安全注意事項等內容編制《工程匯報表》，報礦領導及相關部門。
以上各項內容由達標辦組織主管部門、安監科不定期抽查，對落實不力致使措施影響安全生產的單位責任人、區隊負責人予以處罰。
呈報：公司各部門
抄報：楊莊煤礦礦助級以上人員
傳送：楊莊煤礦各部門
擬文：楊莊煤礦技術科
楊莊煤礦
二〇一〇年六月十四日
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