作業規程、操作規程和安全技術措施
的編制、審批、複審制度
二0一三年六月
安陽大眾煤業有限責任公司
作業規程、操作規程和安全技術措施的編制、審批、複審制度
公司各部室、區隊：
為進一步加強對作業規程的編制、審批、複審制度管理，消除作業過程中的不安全因素，從源頭上消滅事故隱患，特制定以下管理制度：
第一條為進一步加強對作業規程的編制、審批、複審、貫徹學習管理，消除作業過程中的不安全因素，從源頭上消滅事故隱患，特制定如下管理制度。
（一）必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全生產監察條例》、《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦防治水規定》、《安全質量標準化標準及考核評級辦法》等國家有關安全生產的法律、法規、標準、規程、和技術規範。
（二）堅持「安全第
一、預防為主」的方針，積極推廣、採用新技術、新工藝、新裝備、新材料和先進的管理手段、提高經濟效益。
（三）按照「 一工程，一規程」的原則 ，不得套用、沿用原作業規程。
（四）做到內容齊全、語言簡明、準確、規範、圖表清晰、標註齊全、比例恰當、按章節順序編號。
第二條作業規程、操作規程編制、審批、複審制度，必須具有下列檔案、資料
（一）編制作業規程（操作規程）
（1）已批准的有關設計(採區、採煤工作面、基建工程等設計)檔案、資料。
(2)由地質測量部門提供的經過批准的地質說明書及施工現場地質條件變化的勘查資料。
(3)同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測，瓦斯等級、煤塵**性、煤的自燃傾向性鑑定報告，水文地質等資料。
（4）由通風防突部門提供的通風、瓦斯基礎資料。
（5）由機電部門提供的供電系統圖。
（6）《煤礦安全規程》、《煤礦安全技術操作規程》等。
（7）有關安全生產的管理制度，如：崗位責任制、工作面交**制度、「一通三防」管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電裝置維修保養制度、通風安全儀器儀表使用維修制度等。
（8）作業規程（操作規程）編制前，施工單位負責人應組織本單位生產、安全、技術人員和有經驗的工人，對開工地點進行現場勘察。檢查現場的施工條件，**施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工程式和任務，為作業規程（操作規程）的編制做好準備工作。
（9）作業規程（操作規程）編制內容應結合現場的實際情況，具有針對性；對工程質量的要求不得低於《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》中的規定；格式應參照《煤礦作業規程（操作規程）編制指南》中的樣本；作業規程（操作規程）中必須增加「崗位迴圈作業圖表」和「三圖一表」一起懸掛於施工地點。
（10）工程技術人員完成作業規程（操作規程）編制之後，應徵求施工單位負責人的意見，獲得同意並簽字後，方可上報審批。
（二） 審批作業規程（操作規程）
（1）作業規程（操作規程）審批於工作面開採前二十天完成，由礦總工程師組織 ，生產礦長、機電礦長 、安全礦長、相關專業副總工程師、生產、技術、通防、機電、地測、安監、排程等相關部門負責人集體會審；會審意見不許空白，並簽字，最後由總工程師審批。
（2）審批人員（包括施工單位主要負責人、技術負責人）必須親筆簽字，不得代簽。審批或編制人員調離本崗位後新上崗人員應及時重新審批、簽字。作業規程（操作規程）及安全技術措施採取誰簽字誰負責的原則，一旦由於審批不嚴而導致事故時，將嚴格追究簽字人的責任。
各相關專業副總工程師及業務科室負責人必須在相關內容下簽字，並對自己的簽字負責。
（3）經批准的作業規程（操作規程）文字要進行統一編號，並在生產技術、安監、機電、通防等部門備案。
（4）貫徹學習：必須在工作面開工前十天完成作業規程的貫徹與考試工作，由施工單位負責人組織參加施工的人員學習，由編制本規程的技術人員負責貫徹和考試工作。參加學習的人員，經考試合格後方可上崗。
考試合格人員的考試成績應登記在本規程的學習考試記錄表上，與學習後本人親筆簽名表同時附在作業規程後。
（三）作業規程月複審制度
對作業規程（操作規程）的實施要進行全過程、全方位管理，重點抓好下列工作。
（1）工程技術人員負責施工現場規程的指導、落實、修改和補充工作。
（2）應定期複查作業規程執**況。
（3）從開工之日起，每兩個月對作業規程進行一次複查會審，且有複審意見及複審人親筆簽字。每月初應重新學習一次作業規程，學習簽字名單必須與當月1日前交生產技術部存檔。
（4）工作面地質、施工條件發生變化時，必須及時補充安全技術措施，並履行審批和貫徹程式。
（5）施工結束後，應寫出作業規程（操作規程）的執行總結，送交生產技術部門，連同作業規程（操作規程）及補充措施一起存檔。存檔的作業規程（操作規程）文字、電子文件不得修改，儲存3年以上。
（四） 檢查與評比
（1）公司把作業規程（操作規程）的編制和貫徹執行作為安全檢查的重要內容，組織生產技術、安全、通風、機電等部門對各區隊作業規程（操作規程）編制及其執**況進行定期和不定期的監督檢查，發現生產現場不按規程要求施工，責令及時整改。如規程不滿足現場需要，應及時補充、修改。
（2）公司每季度組織一次作業規程（操作規程）檢查、評比活動，不斷總結經驗，提高規程的編審質量。
第三條其它規定要求
（一）各單位必須自覺接受上級部門對作業規程（操作規程）的監督檢查，對於檢查出的問題，必須認真、及時進行整改。
（二）對於違反作業規程（操作規程）作業所造成的各類事故，要按照「四不放過」原則，嚴格進行追查處理，以便吸取教訓，進一步抓好安全生產。
（三）參加會審人員必須具備工程師以上技術職稱或擔任副科長以上行政職務，並有三年以上井下工作經驗，且有會審意見及簽名。未設定的業務部門由總工程師指定負責相關業務的部門參加。
（四）上報鑫龍公司總工程師審批的作業規程（操作規程）必須經礦總工程師在本單位組織會審並形成會審意見後上報鑫龍公司。
（五）作業規程（操作規程）會審會議，必須有會議記錄、參加人員簽名。
（六）作業規程（操作規程）必須按河南煤業化工集團要求有內容摘要。
（七）作業規程（操作規程）送達部門有接收人員簽字。
第四條作業規程評比獎罰
（一）代簽作業規程（操作規程）的罰款50元。
（二）參審人員不得無故缺席或遲到，每缺席一次罰款100元，遲到一次罰款50元。
（三）在上級組織的各類檢查中，每發現一處錯別字罰分管副總工程師50元，編制人100元，由於專業審批把關不嚴導致技術失誤，每發現一處分別罰分管副總工程師和業務科室負責人各200元，罰編制技術員200元。
（四）對作業規程（操作規程）評比前三名的分別獎編制人員2000元、1500元、1000元；對後三名分別罰編制人員2000元、1500元、1000元。
（五）對參評人員的獎勵，凡對推動技術水平提高的評審人員給予適當獎勵。
附件：作業規程（操作規程）書寫格式和版面要求、作業規程相關格式、作業規程關鍵措施摘要
作業規程、操作規程書寫格式和版面要求
一、書寫格式要求
封面及其它手工填寫的專案必須用碳素墨水或簽字筆等耐久材料書寫。
二、內容要求
內容齊全，語言簡明、準確、規範，圖表滿足施工要求，採用規範圖例，內容和標註齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節順序編號。
三、版面要求
（一）紙張：封面一律用《煤礦作業規程（操作規程）編制指南》中樣本封面；內頁一律用a4（70g）影印紙。word文件排版，印表機列印。
編號採用以下形式，如採煤作業規程（操作規程）「採-2011-01-****工作面」，掘進作業規程（操作規程）「掘-2011-01-****工作面」。
（二）頁面設定：紙型，選用a4，縱向；頁邊距，上：2.
5cm，下：2.5cm，左：
2.5cm，右：2.
3cm；「裝訂線位置」一律左側。版式，頁首：1.
5cm，頁尾：1.5cm。
（三）段落及字型
作業規程（操作規程）的全部章節層次應整齊清晰，相同的層次應採用統一的表示體例。文中各段行距一律為「1.25倍行距」，兩端對齊。
英文、數字一律用times new roman字型，中文字型按下列要求。
1.主標題（章）：選用三號字、黑體，居中；
2.副標題（節）：選用四號字、宋體，加粗，居中；
3.正文內容：編號採用分級編號，一般不超過**。
第一級用「
一、」、「
二、」、「
三、」……等，頂格，單獨成行，段前空1行，用小四號字、黑體；
第二級用「（一）」、「（二）」、「（三）」……等，首行縮排2字元，單獨成行，用小四號、宋體；
第**為「1.」、「2.」、「3.」……等，首行縮排2字元，與文章內容同列一行或單獨成行，用小四號字、宋體；
正文用小四號字、宋體。
4.標點符號：應按新聞出版署公布的「標點符號用法」使用，採用全形。
5.**（可選）：**一律用三線表。**允許下頁接寫，接寫時表頭省略，表欄應重複書寫，並在左上方寫「續表××」。
表頭：包括錶號、標題，用五號字、黑體，居中，錶號與標題中間空兩格，全文**連續編號。**與正文不在同一頁時，括號內標明「見表××」。
表線：上下端線使用粗實線（1.0磅），其餘表線用細實線（0.5磅）；
表體：使用小五號字、宋體，上下、左右居中對齊。
迴圈作業圖表應布置在一頁內，不可續接。
6.圖（可選）：插入方式為嵌入，居中。插圖必須整潔美觀，與正文呼應，不在同一頁時括號內標明「見圖××」，不得與正文脫節。
圖名：用五號字、黑體，居中，圖號與圖題中間空兩格，插圖統一連續編號；
尺寸：圖寬一般選用8cm或17cm兩種規格，圖高不小於4cm。
8.量和單位（可選）：採用國家標準gb3100，gb3102-93，以國際單位制（si）為基礎的。
非物理量的單位，如件、臺、人、元等，可用漢字與符號構成組合形式的單位，例如件/臺、元/km。
9.頁碼：每頁要編頁碼，用插入頁碼方式置於頁尾，居中，小五號字。
（四）每一章要獨自成頁。
作業規程 安全技術措施 操作規程管理制度
一 目的 為確保作業規程 操作規程及安全技術措施規範化管理,有效地指導實際生產,努力創新，不斷推廣使用新技術 新工藝，特制定本辦法。二 適用範圍 本辦法適用於玉華煤礦作業規程 操作規程 安全技術措施的管理，以下均用 規程措施 說明。三 職責 一 總工程師全面負責規程 措施的管理工作。規程措施 的最終...
高處作業安全技術操作規程
懸空高處作業安全技術要求 1 要求懸空和無法搭設防護設施的高處作業必須正確繫掛安全帶。安全帶必須符合gb6096 85的要求。不准使用不合格的材料做安全帶。2 對登高作業人員要定期體檢，必要時應隨時檢查，發現有不便登高的病症 包括過度疲勞，精神不振等 就不應進行登高作業，並嚴禁酒後作業。3 為了登高...
操作規程 安全技術措施編制審核制度
1 大型裝置必須逐台有專門的操作規程，採掘裝置及各種重要裝置如行車 井下各類開關 絞車等必須各型號有自己對應的專門操作規程。其它裝置可依據類別編寫通用操作規程。2 機電重大工程或異於普通操作 安全係數降低的執行操作必須有針對性地編寫安全技術措施。3 裝置操作規程必須由使用該裝置的隊機電技術員編寫，要...