規程措施責任追究制度與規程編制前深入現場制度

2021-08-18 08:29:18 字數 4850 閱讀 1395

生產技術管理(規程措施責任追究與規程編制前深入現場)制度

生產技術管理是企業管理的重要基礎工作,為了進一步加強我礦生產技術管理基礎工作,實現礦井正規安全生產,推動礦井技術進步,充分發揮技術人員在企業安全生產、健康發展中的作用,明確責任和考核,使技術真正服務於安全生產,結合我礦實際,根據山西焦煤集團公司下發的各項管理規定,制定本生產技術管理制度。

一、技術管理原則

按工程專案分,誰分管誰負責,誰是第一安全責任的原則;技術措施現場落實上,誰負責施工組織,誰監督技術措施的執行。

二、技術管理職責

1、礦井總工程師是礦井生產技術管理第一責任者,負責礦井生產技術、一通三防、地測防治水和環保、科技工作方面的技術管理,各分管領導對分管範圍內的技術管理、技術措施的落實負安全第一責任。

2、礦井生產科是礦井生產技術管理職能科室

(1)、負責採區設計、採掘工程設計、作業規程、井巷工程施工等專項施工措施的審核、監督、落實。

(2)、負責採掘工程質量標準化現場管理和驗收

(3)、負責採掘新技術、新工藝、新材料的推廣應用,提供技術服務。

(4)、負責礦井生產銜接合理安排。

(5)、負責礦井科技工作的立項、收集整理、彙總考核。

(6)、 負責礦井採掘順槽小運輸管理的設計、標準制定和頂板支護方面技術管理,提供技術服務。

3、礦井地測科是礦井地質測量防治水管理職能科室。

(1)、負責礦井的地質測量技術管理,及時給定開口位置及施工中腰線。

(2)、負責礦井防治水預案的編制、地質災害的**預報工作,措施的制定及監督落實。

(3)、負責地測質量標準化達標及技術服務。

(4)、負責礦井探放水措施的編制及現場技術服務。

(5)、負責礦井地質資料的收集,科學分析,整理,為生產提供技術資料。

4、礦井機電科是礦井機電、大運輸安全技術管理的職能科室。

(1)、負責地面、井下電氣裝置、供電設計、安裝、驗收、執行檢修、試驗等方面技術管理和技術措施、大運輸作業規程審核編制、各類機電非正常作業措施的審批及技術管理。

(2)、負責機電運輸專業質量標準化現場管理和驗收,監督和技術服務。

(3)、負責機電、運輸新技術、新工藝、新材料的推廣,提供技術服務。

5、礦井通風科是一通三防工作業務管理職能科室

(1)、負責礦井通風、瓦斯、防塵、防滅火、井下爆破工作的日常技術管理及與之有關的規程和措施的編制與審批。

(2)、負責一通三防質量標準化管理和驗收,技術監督。提供技術服務。

(3)、負責一通三防方面的災害預報、預防,安全技術措施制定。

(4)、負責一通三防新技術、新工藝、新材料的推廣應用,提供技術服務。

6、礦井排程室是礦井安全生產指揮中心,是排程管理職能科室

(1)、負責工作面安裝、礦井檢修、盤區中運輸等方面技術措施的現場組織施工,技術監督實施和管理。

(2)、負責組織生產事故的原因分析、責任追究,參與臨時安全技術措施制定。

(3)、負責礦井排程專業質量標準化達標方面有關技術管理。

(4)、負責全礦非正常作業期間的安全排程、指揮、監督技術措施落實。

(5)、負責礦井中運輸管理。

7、安全科是礦井安全監察工作職能科室

(1)、負責對規程、施工技術措施的審批、監督落實把關。

(2)、負責事故現場勘察、分析、追究、處理,採取安全技術措施。

(3)、負責安全評估、隱患排查、三違分析及安全綜合治理方面技術管理。

(4)、負責全礦井質量標準化、安全操作培訓工作。

(5)、負責新技術、新工藝、新材料的推廣應用培訓。

(6)、負責礦井災害預防及處理計畫、應急預案的編制、貫徹學習和技術管理。

(7)、負責礦山救護隊技術管理工作。

三、採區設計、作業規程、安全技術措施編制、審批管理

1、設計管理

(1)、設計管理的原則:採區及工作面設計必須科學合理,巷道斷面及尺寸最大化滿足生產、通風、供電、運輸、裝置安裝、安全原則,方案優化從中選優原則,安全經濟原則。

(2)、採區設計方案由礦總工程師負責組織編制,設計說明書必須列印成冊,封面加蓋總工程師、生產技術科長、通風科長、機電科長、審核、編制人員印章,報晉北煤業公司總工程師及集團公司總工批准。

(3)、採區設計由礦總工程師負責,生產技術科根據批准的採區設計方案,在徵求有關安全、技術人員意見的基礎上編制,礦總工程師簽字審批後報晉北煤業公司及集團公司有關部門備案。

(4)、各單項工程、工作面設計,由各業務科室負責,設計依據已批准的採區設計,進行工作面及車場、各類硐室設計,相關業務科室進行審核把關,形成修改意見,進行修改完善,下發正式設計,科室簽字,總工批准執行。

2、作業規程管理

(1)、在每次作業規程編制前,由分管領導帶隊,各業務科室、施工隊組負責人參加組織現場辦公,就各大系統運轉、施工工藝要求進行現場確認,真正的做到規程符合現場,具有針對性。

(2)、採掘工作面作業規程編制由隊組技術員負責,必須按採區設計要求,並符合<<煤礦安全規程>><<操作規程>><<各工種崗位責任制>>。作業規程的章節和順序符合國家作業規程編制指南要求,技術員必須根據各自工作面的具體情況,拿出針對性的要求和措施,必須做到清晰明了,通俗易懂,敘述準確,圖表正確,標識清楚。

(3)、作業規程的編制,由生產科負責提前1個月下達通知單,明確生產、通風、地測、機電各科室提供工作面地質說明書、施工圖紙、供電設計、通風設計、生產支護引數設計等相關資料,明確提供時間。隊組在工作面開工前半個月編制完成,交生產科審核,總工主持進行會審、隊組列印下發,提前一周向職工貫徹學習、考試。

(4)、<<煤礦安全規程>>中明確要求在作業規程中規定的內容,都必須在作業規程中明確規定,凡《煤礦安全規程》、《各工種操作規程》中無規定的,但根據實際情況需要做出具體規定的,必須在作業規程中作出明確規定。凡《煤礦安全規程》、《各工種操作規程》中有規定的,在作業規程中必須明確執行的文號或序號等。

(5)、因地質條件或生產技術條件與作業規程不符時,必須及時修改或補充安全技術措施、規程等。

(6)、由生產科負責,安全、機電、通風地測等科室,每月對所用規程、措施進行一次檢查複審工作,對每乙份規程提出複審意見。發現問題立即修改並重新審批。

(7)、作業規程的貫徹學習,工程開工後每月貫徹學習一次,每月組織一次考試,考試資料要在相關科室備案。

3、措施管理

(1)、堅持誰安排,誰負責措施的落實,誰是安全第一責任人的原則,杜絕在各分項工程上只有安排,沒有落實現象發生。

(2)、安全技術措施編制前,設計人員與施隊組隊幹同時深入現場,要根據現場實際情況制定安全技術措施,保證安全技術措施的實用性與針對性。

(3)、採掘工作面開口、遇構造、遇老空、巷道立交和貫通、支護設計變更、回採工作面初採初放、強制放頂、過構造、過空巷、末次放頂、非正常作業期間大型裝置下料,安裝、拆卸大型裝置、管路,區域性開炮起底、施工絞車硐、非正常作業期間大的檢修電器裝置,井下電氧焊、探放水、排放瓦斯等都必須制定安全技術措施,報總工程師及有關科室審批。井下電氧焊由礦長批准方為有效。

(4)、措施的審批,必須在開工前三天由隊組技術員編制,各相關科室審批,隊組進行貫徹學習,沒有審批的安全技術措施,不得開工生產,對於突發性的事故等,臨時採取應急措施,由分管領導、業務科室科長、當日排程值班長負責,統一由排程室指揮,口頭**採取應急措施,排程室作好記錄,指定專人負責,進行處理,事後8小時之內必須補齊安全技術措施。對於出現的斷層等構造,8小時之內必須編寫完措施,貫徹學習到位。

(5)、措施的貫徹學習必須經職工簽字後,交主管業務科室備案,措施在現場的落實,施工隊長、技術員是第一責任,負責按措施進行施工,單項工程施工負責組織施工的主管業務科室是措施現場落實監督的第一責任科室,負責在施工過程中按設計、標準施工,杜絕在施工過程中只有安排,沒有落實,把措施作為開工護照的現象發生。

4、各分項、單位工程開工必備技術條件

(1)、施工圖紙到位,有貫徹記錄,有考試卷;

(2)、規程措施到位,有貫徹記錄,有考試卷;

(3)、與施工有關的操作規程到位;

(4)、通防方面灑水、防塵設施到位,安全設施到位;

(5)、與施工有關的裝置材料到位。

四、各業務科室職責考核

1、根據各業務科室的職責,科室的科長對安全技術負全面責任,各分管科長、技術員對各分管系統技術管理負主要責任。

2、所有科室技術工作全部以服務於安全生產為主,重點工程、巷道開工、改變設計、工作面安裝、末採回撤等全部以生產科下發的通知單為主,通知單必須明確各科室具體的職責、要求和提供的技術服務,各科室必須嚴格按通知單要求認真執行,對於不能按要求規定的時間提供各項技術服務影響安全生產的,由生產科負責對各科室進行考核。

3、由於技術服務滯後出現的頂板事故,由生產科負責組織分析;出現的皮帶等機電事故由機電科負責組織分析,出現的巷道貫通、中腰線事故由地測科負責組織分析,出現的運輸事故由排程室負責組織分析,出現的違章安全事故由安全科負責組織分析,安全科負責對事故分析的全過程進行監督考核,採取防範措施。

4、規範通知單管理,回採工作面的安裝生產科必須提前1個月下發安裝工作面設計,同時機電科提供工作面安裝供電設計;巷道開工提前一周下發開工通知單(臨時改變設計除外);巷道的中腰線施工方位由生產科負責下發設計通知單,地測科負責標定中腰線下發施工通知單。

5、對於出現由於科室技術指導失誤出現的重大事故,由各分管領導組織進行分析,同時根據事故的嚴重性對科室處於300-500元的處罰,相關責任人聯責10%。對於科室技術監督不到位出現的各類事故,對科室處於200-300元的處罰,相關責任人聯責10%。

6、沒有規程、措施施工的,相關科室不得安排施工,一次處罰相關科室200元。

7、礦井安全技術室,是礦井規程、措施落實情況監督主要責任科室,各分管業務科室配合對規程、措施落實情況進行監督,發現隊組施工時未按照規程、措施要求進行施工一次處罰隊組技術員100元,有監督不到位一次處罰安全技術室負責人100元,相關業務科室負責人、分管技術員各50元。

五、對隊組技術員的考核

1、隊組技術員是本隊技術管理的第一責任者,對本隊的技術管理工作負主要責任,負責作業規程的編制、審批、貫徹、學習,負責工程質量驗收及把關工作,負責隊組一通三防的技術管理工作,工作面開口、過構造、末採、初採初放等負責安全技術施工措施的編制、審批、貫徹、學習。

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