施工企業的工程技術資料,可以說是乙個工程從設計施工、驗收使用,直至工程使用壽
到期最原始可靠的資訊依據。因此,工程資料的形成和管理質量就顯得尤為重要,乙個沒有高質量的工程資料和規範的資料管理都將對工程本身的使用埋下了很大隱患。筆者結合多年的工程資料管理工作,分析總結了如何科學規範的管理工程資料,不斷提高資料管理水平,為工程建設和使用提供科學真實的資訊依據。
一、結合工作實際總結,在工程資料的管理使用中主要存在以下問題。
1、 水利工程專案建設投資大、 周期長、 環節多、 參與方廣, 因此工程施工資料載體種類全、數量多、 時間跨度長等特點。 這是目前水利工程技術檔案資料存在內容不全等問題的主要原因。
2、檔案材料形成不規範、不完整、不準確;主要由於工程技術檔案資料管理制度不規範和不嚴格,資料收集不及時、專案技術人員或資料員工作變動大,原崗位應歸檔的檔案材料,離崗後不交接工作,造成了檔案材料丟失。
3、 施工過程中, 工程技術檔案資料保管條件差, 保護意識不強, 造成了資料的損壞、 丟失。
4、文字書寫潦草,字型難以辨認,一些關鍵性的資料易出現錯誤;圖紙、資料殘缺不全,簽字沒有按照檔案歸檔要求的碳素墨水簽寫。
5、 專案沒有安排專人負責資料收集和整理, 對檔案資料管理重視程度不夠, 工程資料驗收簽證不全,歸檔不及時,資料不規範。
6、 工程技術檔案資料必須具備真實性、 完整性和原始性三個條件。 資料員缺乏驗收資料的實踐經驗,致使驗收資料整理不夠全面,缺少工程技術檔案資料管理經驗,不清楚所收集整理的資料是否齊全,存在內容缺項、漏項、簽章手續不齊、隱蔽工程驗收記錄不准、整理不規範等現象。沒有把工程專案同工程技術檔案資料的歸檔有機的結合起來。
7、 工程技術檔案資料管理工作的前期投入和管理不足, 負責工程專案的領導和工程管理人員資料管理意識淡薄,認識不到位。管理僅為口頭傳達,並不落實在具體工作中,平時只抓工程施工的其他工作,使檔案資料管理工作的前期投入精力不足,施工過程中資料員沒有在工程專案建設的前期收集整理資料,不注意施工過程中的檔案、資料收集和整理,到工程建設後期才開始著手進行檔案資料的收集、整理工作,往往是工程施工快結束時,才突擊搞竣工資料。從而造成檔案資料的影印件較多,原件很少。
8、 缺乏高素質的專案資料管理專業人才, 工程專案資料管理人員大部分沒有經過專業培訓,業務能力較差,在工程施工專案中,專案資料整理一般是剛參加工作人員進行。這些人員缺乏技術檔案資料專業知識,對工程技術資料比較陌生,整理過程中存在資料收集不齊全、不規範等問題, 嚴重影響工程竣工歸檔資料質量。 工程技術資料管理制度不健全, 使工程施工中技術、施工人員調動、變更,出現人員調動不移交資料,無人監管資料移交工作。
9、資料整理歸檔紙張不規範,原始資料的用紙不符合歸檔要求,紙質不同且規格不一致,給整理和裝訂工作造成了不便,無法保證竣工資料案卷的質量。
10、 書寫不規範, 原始資料的文字書寫沒有按要求的黑色簽字筆簽寫。 個別資料為複寫的。原始資料字跡潦草,不清晰;紙面不整潔;文字記載使用不規範的漢字,甚至出現錯別字;**及圖樣潦草,徒手繪製,不規範;隨意塗改,修改後不加蓋單位章或修改人未簽字,施工原始驗收簽證資料填寫不規範,往往或多或少存在著內容缺項、漏項、簽章手續不齊,原始驗收簽證資料與實際施工情況不相符,驗收專案出現空白欄情況,簽字筆跡潦草隨意等現象,隱蔽工程驗收記錄不准、整理不規範,個別原始資料不按資料分類要求成冊,或成冊無目錄,卷內目錄不準確。
11、不能按規定及時移交工程竣工資料,造成資料統一歸檔時間延誤,甚至導致竣工資料丟失, 原始資料的用紙和驗收報告、 鑑定書及簽證紙張規格不符合要求,存在著紙質不同的問題。
12、資料不齊全,施工管理檔案原件不齊全,個別施工管理重要檔案,在下發或**後,未妥善保管造成遺失、破損。
二、針對存在的資料整理、歸檔問題,結合實際工作經驗總結出以下解決辦法。
1、 工程技術檔案資料工作是工程建設與管理工作的重要組成部分, 公司各專案單位應加強領導,明確職責、健全制度,統籌安排工程技術檔案工作資料經費,確保各專案工程技術資料工作的正常開展,工程技術檔案資料的系統完整和準確。
2、 工程技術檔案資料的收集工作是一項基礎性工作, 各單位要對工程技術檔案資料管理實行「三納入制度」 ,即把檔案材料的形成、積累、整理、歸檔納入工作程式,納入到基本建設等工作計畫和人員的崗位職責中,並作為年終考核的內容之一。
3、 各單位應將工程技術檔案資料管理工作列入領導的議事日程, 列入工程專案的規劃、 計畫、管理工作,各專案資料員應加強工程技術檔案資料的歸檔意識,提高業務水平, 密切配合,共同抓好工程技術檔案資料管理工作,並使工程技術檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔成為專案經理、專案負責人、有關技術人員的行為習慣。
4、 工程技術檔案工作應貫穿於工程建設的各個階段, 在工程建設前期就應進行檔案材料的收集和整理;檢查工程施工進度及施工質量時要同時檢查工程技術資料的收集、整理情況。
5、 在工程開工後, 專案施工技術人員須按要求將工作中形成的工程技術資料及時做好原始記錄(包括施工日誌), 資料要實事求是的反映工程施工過程的實際情況,不得弄需作假。專案資料員必須按資料歸檔範圍要求,及時做好施工技術資料的收集、積累、整理、歸檔工作。專案技術人員或資料員如遇工作變動,須先交清原崗位應歸檔的檔案材料,移交前必須在專案經理或專案負責人的監督下辦好移交手續,方可離崗。
6、 提高工程技術檔案管理人員的業務素質和工作能力, 針對工程技術檔案資料管理人員業務水平不高的實際,工程技術檔案資料管理人員要定期參加專業理論學習,持證上崗。
7、健全制度,強化管理,落實崗位責任制,施工專案應建立完善工程檔案資料管理制度,並制定相應的措施,層層落實,將資料管理工作列入年度崗位目標責任制中,既要列入分管領導的目標責任制,更要具體落實到有關人員的職責中,年終要有總結,嚴格考核獎優罰劣,真正地把崗位責任制貫穿於施工專案的全過程,檔案資料管理通過驗收全過程。
8、 加大投入, 實現工程技術檔案管理資料現代化, 要實現工程檔案資料的資料化管理和網路化的報送、傳遞,及時掌握工程施工專案工程技術檔案資料管理。
9、開工前,各專案總工(技術負責人)必須做好施工技術所需要技術資料及**的準備,以便實行正規的工程檔案資料管理。
10、工程開工後,必須提前採集材料樣本送往試驗室,辦理委託手續(註明工程名稱、結構部位、施工特點及強度要求等)。
11、 工程專案開工後專案資料員要及時向專案材料員索取需要進場的工程材料建築合格證,做好對建築材料合格證的收集、整理工作,做到質量控制資料齊全、真實、規範。
12、各施工專案所做的工程技術資料,應具有真實性、可靠性和代表性,不准隨意修改。
13、工程技術資料竣工圖是工程的實際反映,如果因設計變更造成設計變化較大、較多,施工圖不能代用或利用的,圖面超過 35%,應重新繪製改變後的竣工圖。
14、專案部需配備專職資料員,要明確資料整理責任人,從源頭避免工程資料前後不銜接的問題出現。專案總工要定期對工程技術資料進行檢查,確保工程資料的真實性和規範性。做到工程建設與資料整理同步進行,不允許先完成施工任務而後補工程資料。
15、 施工專案工程竣工資料必須嚴格按照監理、 業主、 質量監督部門和行業要求進行收集、整理、編目、裝訂、成冊並及時上報業主,及時辦理竣工資料移交手續。竣工資料移交清單必須有接收人簽字、蓋章。保證竣工資料整理的完整、準確、系統、及時。
三、對存在的問題進行分析思考,加強過程控制及管理。
1、根據水利施工專案資料存在的問題,在施工資料管理上,必須加強資訊化管理,通過oa 資訊平台及時查閱工程技術資料,保證工程技術檔案資料的完整性。
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