後備幹部管理

發布日期：2012-12-18

資訊**：司法局

為建立科學規範的後備幹部選拔培養管理機制，培養造就一支素質優良、數量充足、結構合理、年輕優秀、經得起考驗、能夠擔當重任的後備幹部隊伍，根據幹部隊伍建設的實際需要，制定本辦法。

一、後備幹部的選拔

後備幹部的選拔堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，採取「雙推雙考一公示」的方式公開選拔，即群眾民主推薦、黨支部把關推薦、素質考試、組織考察、公示。

1、推薦預告。各黨支部要根據要求以適當的方式向本單位、本部門的幹部職工公布。公布的內容包括：後備幹部的資源、條件，民主推薦的時間、方式、數量等。

2、幹部職工推薦。推薦以各黨支部為單位組織召開民主推薦會議，並採取無記名投票方式進行。

3、黨支部推薦。各黨支部依據幹部職工民主推薦的結果，按照政治素質好、業務能力強、業績突出、群眾公認、有發展潛力的標準，集體研究確定上報人選。

4、組織考察。由政工股對合格人員進行考察，全面考察其德、能、勤、績、廉，重點考察政治素質、工作實績和發展潛力。在組織考察並徵求有關單位和部門意見後，提交局黨組研究確定擬定人選。

5、公示。按照民主集中制原則，由局班子集體研究，研究時必須有三分之二以上班子成員到會，以應到成員半數同意形成決定，確定擬定人選。對擬定人選，公示7天。

對民主推薦中串聯、拉票、賄選的人員，一經查實，取消後備幹部資格，並按有關規定嚴肅處理；公示無不良反映或有反映核查不屬實的，確定為正式人選。

二、後備幹部的培養

後備幹部的培養要立足當前，著眼長遠，把提高思想政治素質和業務能力擺在首位，有計畫地加強後備幹部的理論培訓和實踐鍛鍊。

1、豐富培訓內容。要對後備幹部進行中國特色社會主義理論培訓；黨的基本知識、黨的路線方針政策培訓；社會主義市場經濟理論以及現代科技、法律知識和相關業務知識培訓。力求使培訓內容更加適應工作需要和幹部的思想實際。

2、改進培訓方式。根據實際需要，選派後備幹部到縣委黨校學習，參加省、市上級部門的業務培訓，參加縣級有關部門的學習培訓；採取經常性的警示教育、廉政教育等方式，努力改造後備幹部的世界觀、人世觀和價值觀，提高後備幹部的理論水平和工作能力。

3、建立健全後備幹部的培訓、教育工作制度。如《學習考試考核制度》、《學習情況跟蹤考評檔案管理制度》等，以提高學習培訓的實效性。

4、實踐鍛鍊。組織後備幹部到業務部門、工作一線和基層鍛鍊學習，給台階、壓擔子，促其在實踐中解放思想、更新觀念，增加閱歷、豐富知識，提高業務素質和工作能力。

5、述職總結。後備幹部每年年底要向局政工股匯報一次自己的思想工作、學習和廉潔自律情況，內容包括政治思想建設、履行崗位職責、業務知識水平、工作思路創新和勤政廉政情況等。後備幹部所在單位或黨支部承擔主要的培養教育義務，分管領導每年要與後備幹部進行不定期談話，次數不少二次，並負責指導後備幹部的學習和工作。

每年年底，各單位或黨支部要向局人事股提交對後備幹部培養教育管理的書面報告。

三、後備幹部的管理

後備幹部的管理要堅持「嚴把進口、暢通出口」的原則，實行備用結合、動態管理的模式。

1、檔案管理。建立後備幹部管理檔案，包括：後備幹部簡要情況、民主推薦和考察、公示情況、培養提高和獎懲情況、民主評議和年度考核情況等。後備幹部檔案由局黨組統一管理。

2、動態管理。根據培養提高、跟蹤考察的情況，按年度對後備幹部隊伍進行調整和充實，不斷優化結構，提高整體素質。

（1）考核淘汰。後備幹部隊伍原則上按年度進行考核調整，選優汰劣、優進劣出。後備幹部有下列情況之一的，要調整出後備幹部隊伍：

政治思想、道德品質、廉潔自律等方面出現問題的；工作實績不突出、發展潛力不大的；工作失職、造成較大經濟損失或不良影響的；群眾意見大、威信不高的；年度工作考核等次不稱職的；由於健康或其它原因不適宜作為後備幹部的。

（2）合理配比。按照幹部隊伍的結構要求，建立相關制度，採取相應措施，使後備幹部隊伍的總量和結構適應實際需要。按照「一年一考察，年年小調整」的原則實行動態管理，確保後備幹部隊伍數量和結構科學合理。

（3）備用結合。要堅持不經過「雙推雙考一公示」選拔的不作為讓後備幹部培養；沒有納入後備幹部隊伍培養的，原則上不提撥使用。

後備幹部管理

後備幹部管理辦法

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