必須改進教學，使學生的主體性和
教師的主導作用辯證地統一起來，促進學生自主學習、學會求知。
眾所周知，素質教育是以人為本的教育，實施素質教育也必
須做到「目中有人」。就課堂教學而言，這個 「人」無疑就是全體學生。因此，
作為老師，在授課時應面向全體學生，全方位、多角度地調動他們參與課堂活
動的積極性、主動性，使人人得以展其才，盡其能。然而應試教育的誤區就在於，
一方面，施教者未能完全明白這一點，只強調了自己的主導地位，而忽視了學生的
主體地位。其教學方法是滿堂灌、一家言，久而久之，學生只是接收器、盲從者，
談不上應用能力、創造能力的培養。另一方面，施教者缺乏「全體」意識，注意的
只是幾個學習尖子。圍繞尖子施教，針對好生發問，冷落了其它學生。這種做法大
大挫傷了學習有困難的學生的積極性、主動性，從而使他們失去了學習的興趣。小
學課堂教學要實施素質教育，就要一改應試教育的弊端，做到如原國家教委主任柳
斌同志所講的那樣：面向全體學生，全面提高學生的基本素質。這就要求老師在課
堂上要盡可能地創設和諧的氛圍，採用靈活多變的形式，使學生在愉悅中完成知識
命題點2：國家實施素質教育的基本要求
2023年7月《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2023年)》公布，在指導思想中有這樣的表述：「把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。
要以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展，尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。努力培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。
」《綱要》把國家教育的戰略主題確定為：「堅持育人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力。」
國家實施素質教育的基本要求：
第一，面向全體。我國這些年努力實行普及九年義務教育，就是面向全體，讓每乙個適齡兒童少年都能進到學校裡來，進到班級中來。比如說教師讚許的目光是不是只給了前三排，教師的微笑、點頭或關注等，是不是只給了那些成績好的孩子、聽話的孩子，這就是考驗教師是不是面向全體。
第二，促進學生全面發展。促進學生德、智、體、美等方面全面發展，這一直是我們黨和國家的教育方針，我們需要在實踐中把這個方針貫徹好、落實好，在這方面不能有任何放鬆。
第三，促進學生創新精神和實踐能力的培養。我國的基礎教育在基礎知識、基本技能掌握上做得非常好，也得到了世界性的公認，但是在能力培養上還需要進一步努力。知識是重要的，但是知識不能成為限制人們思維空間的東西，而應該成為人們進一步認識世界、改造世界、發展能力的基礎。
不是把人作為乙個知識的容器，而應該把知識融入人的認知結構中，能夠活化起來。
同時，創新能力、實踐能力對我們來說尤為重要。這些年來，我國經濟增長迅速相當程度上是靠勞動力的價位優勢，但是縱觀全球，不能靠廉價勞動力的優勢成為世界一流國家，所以我們不僅要有「中國製造」，我們還要有「中國創造」。
第四，促進學生生動、活潑、主動的發展。誰都想有創新，怎麼實現創新，必須以主動性的發揮為前提，真正尊重學生的主動精神，弘揚主動精神，就要求教師啟發式教學。
第五，著眼於學生的終身可持續發展。教是為了不教，不僅要讓學生學會，更讓學生會學，不僅給學生知識，更要給學生開啟知識大門的鑰匙。在這樣乙個時代，我國的基礎教育一定要培養學生的終身可持續發展的能力。
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