舊城改造暴露的問題及對策

2022-06-28 04:12:04 字數 1090 閱讀 5237

摘要: 隨著經濟的發展和人口數量的增加,同時我們的城市卻逐漸老化,功能也相對落後,基礎設施不健全,布局混亂、環境惡化等問題正在日益突出。本文試圖從舊城改造中存在的誤區和暴露的問題中闡述城市開發中應該考慮的因素,提出了一系列的觀點與方法。

關鍵詞: 舊城改造; 前沿理論; 對策與政策

隨著城市化程序的不斷加快, 城市中心地位的確立、功能的轉換和增強,以及國家對新區建設尤其是開發區用地的嚴格控制, 舊城改造已逐漸回到與新區開發並舉的地位。 確定房地產開發專案的原則應當是: 堅持舊區改建和新區建設相結合的原則,注重開發基礎設施薄弱、 交通擁擠、 環境汙染嚴重以及危舊房屋集中的區域, 保護和改善城市生態環境, 保護歷史文化遺產。

一、舊城改造暴露的誤區

1、**地段成寵兒, 偏街背巷成棄兒

在一些位於繁華地段, 人口和建築物密度較低的舊城區, 由於開發前景誘人, 往往得到優先改造。 與此相反, 地處偏街背巷,住房困難戶和危房戶最為集中的地段, 則成了無人問津的棄兒。這些地方的居民正是所謂的 「城市弱勢群體」 , 是最需要通過舊城改造來改善居住環境的物件。

但在實際操作中, 由於改造這些地方無利可圖, 造成**無力去改造, 開發商無意去改造。

2、缺乏總體規劃, 零星分散搞改造

城市新區開發和舊區改建必須堅持統一規劃、 合理布局、 因地制宜、 綜合開發、 配套建設的原則。各項建設工程的選址、 定點, 不得妨礙城市的發展, 危害城市的安全,汙染和破壞城市環境, 影響城市各項功能的協調。 但在實際過程中, 一些地方為了追求高額利潤, 出現零星插建、 見縫插針, 甚至擠占公共配套專案用地的現象。

造成房屋改造雜亂無章, 基礎設施無法顧及, 改造死角到處遺留, 改造了的舊城仍是舊城。

3、急功近利, 大拆大建

城市舊區改建應當遵循加強維護、 合理利用、 調整布局、 逐步改善的原則, 統一規劃, 分期實施, 並逐步改善居住和交通條件, 加強基礎設施和公共設施建設, 提高城市的綜合功能。但有些地方在實施集中改造的初期, 急於求成, 改造標準訂得過高, 拆遷工作量大, 一些可充分利用的古建築和新建房子全部被推倒重來, 出現了大拆大建的現象, 造成了極大浪費。 由於改造規模過大, 拆遷過多, 無力安置, 便採取打折扣的方式, 重住宅輕配套, 只顧地上, 不顧地下, 只強調區域性利益, 不注重整體效益。

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