我國城鄉義務教育均衡發展的問題 原因及對策分析

2022-05-19 12:54:05 字數 946 閱讀 7244

摘要:改革開放後,我國城鄉義務教育發展取得了輝煌的成績。但城鄉義務教育在教育經費、辦學條件和師資力量上存在顯著差距,阻礙了義務教育質量的進一步提高。

二元化的城鄉教育制度、經濟發展水平的城鄉差異、城鄉師資資源配置的不均衡等因素導致了城鄉義務教育發展失衡。為促進城鄉義務教育均衡發展,需要加快教育體制改革、加大農村義務教育投入、提高師資隊伍素質。

關鍵詞:城鄉差距;義務教育;均衡發展

城鄉義務教育均衡發展是實現義務教育均衡發展任務中最關鍵的一環,發揮著承上啟下的作用,對促進我國義務教育健康發展有著決定性的影響力。可以這樣說,要想實現中華民族的偉大復興,要想推動整個教育事業的健康和諧發展,要想進一步提高人民大眾的生活質量和幸福指數,基礎教育中的九年制義務教育是否均衡發展必將扮演著重要角色。國民素質的提高離不開基礎教育,而義務教育的均衡發展又離不開城鄉義務教育的統籌發展。

一、城鄉義務教育均衡發展的問題

(一)城鄉義務教育經費的差距

據官方統計資料顯示,最近幾年,由於我國經濟總量的持續不斷增加,和國家高層對城鄉義務教育均衡發展的重視,對義務教育教育的投入也在逐年增加,財政預算內教育經費投入在城鄉間的分配逐漸趨於平衡。雖然差距在縮小,但是由於農村義務教育歷史欠賬過多,體現在生均經費、生均事業費、生均公用經費、生均基建經費上,城鎮仍然高於農村,差距依然存在。

(二)城鄉義務教育辦學條件的差距

城鄉義務教育發展的非均衡表現在辦學條件方面可以得到直觀體現。城鄉學校的辦學條件存在這很大差距,例如2023年城鄉中學生均危房面積上,農村小學為1.3m2,高出全國平均水平0.

36m2,比城市小學高1.01m2,為其4.48倍,比縣鎮小學高0.

67m2,是其2.06倍;農村中學為1.39m2,高出全國平均水平0.

45m2,比城市小學高1.04m2,為其3.97倍,比縣鎮小學高0.

55m2,是其1.67倍。農村學校的辦學條件普遍較差,薄弱學校主要分布在農村地區,邊遠山區學校的辦學條件就更不容樂觀了。①

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