FIDIC合同條款下的工程索賠

摘要：為適應中國入世後國內外建築市場的需要，本文根據國際通用的《土木工程施工合同條件》（fidic）內容，分別論述了索賠的定義、引發索賠的因素及fidic合同條款下的索賠進行分析，思考研究我國公司應採取的應對措施。

關鍵詞： fidic工程索賠應對措施

中圖分類號：k826.16 文獻標識碼：a 文章編號：

1.1 索賠的定義

索賠是指在施工合同履行過程中，合同一方因對方不履行或不適當的履行施工合同所設定的義務而遭受損失時向對方提出索賠要求。索賠就具有廣義的概念和狹義的概念兩種。合同雙方向對方提出的索賠是廣義的索賠。

而我們通常意義上所講的索賠是指承包商對業主的索賠，這就是狹義的索賠。

索賠是一種正當的權力要求，是在正確履行合同的基礎上爭取得到的合理償付，而不是無理的爭利。對這句話，我理解為：索賠一詞並非一些人想象中的貶義詞，它是一種補償，而並沒有任何的懲罰的意味。

1.2 引發索賠的因素

總的來講，只要是非承包方原因造成的費用增加或工期延長都可以成為索賠的重要原因。常見的有下列六種：

1、工程師或者業主方面原因引起的索賠

（1）工程師下達開工令過晚

（2）業主履約不力或違約

（3）工程師或業主指令錯誤

2、合同缺陷引起的工程索賠

工程缺陷包括圖紙、規範、技術資料等所有招標檔案及與招標檔案有關的其他檔案(通知、紀要、細則等)的缺陷。常常表現為不嚴謹，甚至相互矛盾。按照fidic規定，合同檔案的解釋權歸工程師，但若因此而增加了承包商的費用，承包商有權提出索賠。

因為承包商不是合同的起草房，因而部隊合同缺陷負責。合同法規定，合同中含糊的語言應作為不利於其草方的解釋。

3、不利的現場條件

現場地質、水文條件與招標檔案描述的情況有了重大差異。如，招標資料顯示沒有岩石的地方遇到了岩石，沒有水的地方出現了水，或者岩石類別、水位標高與資料不符等等。實踐中，此類索賠往往最難解決。

因為承認承包商遇到了不利的現場條件，就等於承認了該工程專案的勘測設計存在嚴重缺陷，這既牽涉到業主的責任，也牽涉到勘測者的責任。