一、 索賠分類
按照索賠的目的可以將工程索賠分為費用索賠和工期索賠。
費用索賠的目的是要求經濟補償。當施工的客觀條件改變導致承包人增加開支，要求對超出計畫成本的附加開支給予補償，以挽回不應由承包人承擔的經濟損失。費用索賠的費用內容一般可以包括人工費、裝置費、材料費、保函手續費、貸款利息費、保險費、利潤及管理費等。
在不同的索賠事件中可以索賠的費用是不同的。
工期索賠是由於非承包人責任的原因而導致施工程序延誤，要求批准順延合同工期的索賠。
二、 索賠的依據
索賠要有依據，證據是索賠報告的重要組成部分，證據不足或沒有證據，索賠就不可能成立。提出索賠的依據主要有以下幾方面：
1. 招標檔案、施工合同檔案及附件、補充協議，施工現場各類簽認記錄，經認可的工程施工進度計畫、工程圖紙及技術規範等；
2. 雙方的往來信件及各種會議，會談紀要；
3. 施工進度計畫和實際施工進度記錄、施工現場的有關檔案及工程**；
4. 氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術鑑定報告，工程中送停電、送停水、管路開通和封閉的記錄和證明；
5. 國家有關法律、法令、政策檔案等。
三、 索賠證據應該具有真實性、及時性、全面性、關聯性、有效性。
四、 索賠成立的條件
（一）.構成施工專案索賠條件的事件
索賠事件又稱干擾事件，是指那些使實際情況與合同規定不符合，最終引起工期和費用變化的各類事件。通常，承包商可以提起索賠的事件有：
（1）.發包方違反合同給承包方造成時間、費用的損失；
(2 ). 因工程變更造成的時間、費用損失；
（3）由於監理工程師對合同檔案的歧**釋、技術資料不確切，或由於不可抗力導致施工條件的改變，造成時間、費用的增加；
（4）發包方提出提前完成專案或縮短工期而造成承包方的費用增加；
（5）發包方延誤支付期限造成承包人的損失；
（6）合同規定以外的專案檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因導致專案缺陷的修復所發生的損失或費用；
（7）非承包人的原因導致工程暫時停工；
（8）物價**、法規變化及其他。
（二）.索賠成立的前提條件
索賠成立必須同時具備以下三個條件：
（1） 與合同對照，事件已造成了承包人工程專案成本的額外支出，或直接工期損失；
（2） 造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬於承包人的行為責任或風險責任
（3） 承包人按合同規定的程式和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
五、 索賠的程式
發包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤以及應由發包人承擔責任的其他情況，造成工期延誤或承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經濟損失，承包人可按下列程式以書面形式向發包人索賠：
1. 索賠事件發生後28天內，向工程師發出索賠意向通知；
2. 發出索賠意向通知後[, ]內，向工程師提出延長工期和補償經濟損失的索賠報告及有關資料；
3. 工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料後，於[, ]內給予答覆，或要求承包人進一步補充索賠理由和依據；
4. 工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料後28天內未給予答覆或未對承包人做進一步要求，視為該索賠已經認可；
5. 當該索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了後28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。
承包人為未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤，發包人可按以上索賠程式和時限向承包人提出索賠。
六、 索賠的計算
1. 工期索賠的計算方法
（1） 網路分析法：網路分析法通過分析延誤前後的施工網路計畫，比較兩種工期計算結果，計算出工期應順延的工程工期。
（2） 比例分析法：比例分析法通過分析增加或減少的單項工程量於合同總量的比值，推斷出增加或減少的工程工期。
（3） 其他方法：工程現場施工中，可以按照索賠事件實際增加的天數確定索賠的工期；通過發包方與承包方協議確定索賠的工期。
2. 費用索賠計算方法
（1） 總費用法：又稱總成辦法，通過計算出某單項工程的總費用，減去單項工程的合同費用，剩餘費用為索賠費用。
（2） 分項法：按照工程造價的確定方法，逐項進行工程費用的索賠，可以分為人工費、機械費、管理費、利潤等分別計算索賠費用。
七、 承包人提出索賠的期限
1. 承包人按合同約定接受了竣工付款證書後，應被認為已無權再提出在合同工程接收證頒發前所發生的任何索賠。
2. 承包人按合同約定提交的最終結清申請單中，只限於提出工程接收證書頒發後發生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。
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