摘要：文章討論了高校學生突發事件的涵義，分析了學生突發事件的特點、類別和成因，提出建立健全高校學生突發事件應急管理機制和體系，以促進高校安全管理水平的提高。
關鍵詞：高校學生突發事件管理機制
中圖分類號：g645
文獻標識碼：a
文章編號：1004-4914（2013）03-102-02
隨著社會環境日益錯綜複雜，社會改革發展過程中的種種問題也給高校帶來了許多不安定因素，這些因素誘發的突發事件也日益增多，影響了高校正常的教學、生活和工作秩序。如何合理、有效、及時地處理高校學生突發事件，做好突發事件的應急管理已成為高校的一項重要工作。
一、高校突發事件的涵義
根據我國《國家突發公共事件總體應急預案》中的定義，突發事件主要是指「突然發生，造成或者可能造成重大人員**、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。」從長期從事學校安全保衛工作的角度來看，我們認為，高校學生突發事件指的是，由於自然、社會、高校、學生自身或人為等綜合性因素，以在校學生為主體，在高校內、外部突然發生的，對高校教學、科研、工作和生活秩序或社會產生較大影響、衝擊或危害的緊急事件。
二、高校學生突發事件應急管理現狀
1.學校和管理者應急管理意識淡薄，管理理念滯後。我國高校普遍存在著這樣乙個通病，即危機意識淡薄，學校缺乏人格教育、安全教育、防範意識教育，致使學生在面臨突發事件時容易出現群體性恐慌。
另外，高校在管理觀念、管理方法上的單一化，甚至簡單化，把學生突發事件的處理僅僅看成是學校安全保衛部門的職責，沒有認識到高校應急管理和處置是學校內外多元主體共同作用的結果。
2.缺乏應急管理的制度保障。許多高校將應急管理等同於應急處理，忽略了預防和預警機制的制度建設，當突發事件發生時，一些學校往往採取臨時性的缺乏依據的「特殊」手段和做法，往往使得處理效果不理想，易造成遺留問題。
3.應急管理缺乏常設性的組織機構。一些學校沒有建立長期的校園突發事件管理綜合協調機構，沒有固定的突發事件處置工作小組，從學生到輔導員到院（部）到學校安全保衛部門，再到學校領導資訊不暢，資訊不准，造成處置突發事件時間上滯後，效果上打折。
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