[提要] 我國民辦高等教育政策存在諸多問題，使我國民辦高等教育的合法地位和正當權益難以確保，政策性的障礙和制度的羈絆隨處可見，極大地影響了民辦高等教育的發展。本文深入**所存在問題的深層次原因，以期為政策的完善提供相應思路。
關鍵詞：民辦高等教育；政策；原因分析
國家最初興辦民辦高等教育的目的是為了彌補教育資源不足和緩解高等教育財政緊缺，是替**分擔責任，理應得到**的鼓勵和支援。但如今，**民辦教育政策不合理，民辦高等教育受不公平對待，已經嚴重阻礙民辦高等教育健康發展。
民辦高等教育政策中存在的多種問題導致民辦高等教育政策理想與現實不符，甚至錯位，失去了原本的效度。那麼，民辦高等教育政策問題的根源何在？筆者認為主要有以下幾個層面的原因：
一、對民辦高等教育政策認識不清
1、傳統教育意識與觀念的束縛。在社會經濟的發展中，長期積澱而成的傳統教育意識與觀念對教育政策選擇的影響作用特別明顯，而且往往超過了其他的制約因素。在計畫經濟時代，我國高等教育是公辦教育「一統天下」，在這種大「公」無「私」的格局下，「一切要遵循計畫」、「越公越好」便變成為人們的普遍共識。
而作為市場經濟的產物，民辦教育一開始就被視為「異類」，長期得不到教育主管部門和各級行政部門的重視，處於「可有可無」的境地。在這種傳統教育意識與觀念的束縛下，大家不但對民辦高等教育不關心、不重視，而且對民辦高等教育政策也無所謂、漠然置之。即使到了現在，仍有一部分教育行政人員認為國家發展民辦高等教育只是一時的權益之計，國家的民辦高等教育政策也只是臨時的、過渡的應急措施。
由於這種認識上的偏見，我國的民辦高等教育總是「政策跟著現實跑」，出現什麼問題就出台什麼政策，制定的政策不但隨意性大、系統性差，而且制定時也缺少必要的程式，致使我國民辦高等教育政策不系統、不完善，也缺乏必要的前瞻性和指導價值。
2、對民辦高等教育政策的本質認識不清。目前，我國各級**對民辦高等教育政策的本質認識不足，最初制定民辦高等教育的目的主要在於緩解高等教育資源的不足，為**分憂。所以，**在我國高等教育壓力相對得到緩解的情況下，就忽視了民辦高等教育政策真正的本質所在——解決民辦高等教育發展中的實際問題，促進民辦高等教育發展。
這種認識不清，使得**在制定和執行相關民辦高等教育政策時出現偏差，民辦高等教育所遇到的實際困難總得不到政策有效的回應和落實，而相關的管制和限制卻很多，並被嚴格執行。所以，這是我國民辦高等教育政策教育公平問題產生的根本原因。
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二 高等教師的法律地位 權利與義務 教師和學生是教育的主體，在教育法規中對這兩個主體也著重提到。教師教書育人，為社會培養人才。教師個人素質對學生的影響十分的大，從而教師不但要提高自身的教學水平，還要提高自身的思想道德素質，在教學中尊重學生人格 保護學生。教師也有相應的權利如接受培訓等。教師法 第七條...
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