河南出台《事業單位崗位設定意見》在編在冊人員同崗同酬

日前，河南省人保廳下發了《河南省事業單位崗位設定管理實施工作中若干問題的處理意見》，就崗位設定等熱點問題給出了具體方案。事業單位人事管理將改變現行身份管理模式，工資將依照崗位等級來確定，單位正式聘用的在冊人員將與在編職工逐步實現同崗同酬。

河南事業單位崗位設定管理改革涉及全省9.2萬家事業單位，與200多萬工作人員的利益密切相關。按照計畫，年內基本完成省直、市直事業單位崗位設定管理工作，指導督促40%的縣（市、區）開展並完成這項工作，至明年年底，全省事業單位崗位設定管理工作全部完成。

實施範圍包括哪些事業單位？

按照規定，由國家機關舉辦或者其他組織，利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費**主要由財政撥款、部分由財政支援，以及經費自理的事業單位均納入實施範圍，使用事業編制的社會團體參照執行。

經批准參照公務員法管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉製為企業的單位，不納入實施範圍。

主體崗位類別如何確定？

事業單位主體崗位類別，應按照機構編制部門核定的社會功能、職責任務、工作性質確定。主體崗位類別不明確的，事業單位或主管部門和機構編制部門協商認定。

主要以專業技術提供社會公益服務的，應保證專業技術崗位佔主體，一般不低於單位崗位總量的70%。

主要承擔社會事務管理職責的，應保證管理崗位佔主體，一般應佔單位崗位總量的50%以上。

主要承擔技能操作維護、後勤保障和服務等職責的，應保證工勤技能崗位佔主體，一般應佔單位崗位總量的50%以上。

首次崗位設定，各類人員如何聘用？

事業單位首次崗位設定後，崗位聘用要根據國家和河南省的有關規定，保證本單位現聘在編在冊的正式工作人員，按照現聘職務進入相應等級的崗位。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用新的職務。

現聘人員的結構比例與核准的結構比例一致的，按核准的結構比例確定。

現聘人員的結構比例超過核准的結構比例的，先按現有人員聘用。在3年的過渡期內，事業單位要根據本單位人員的具體情況，合理把握調控幅度，超結構比例10%以內的，可採取退二進一，超結構比例10%以上的，可採取退三進一。

或者通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。過渡期結束後，尚未達到規定結構比例的，通過競聘上崗的辦法解決。

現聘人員的結構比例未達到核准的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況，逐年逐步到位。

三類崗位人員之間如何相互轉聘？

答：人員在三類崗位之間的轉聘，是指工勤人員聘用到管理崗位或專業技術崗位，管理人員聘用到專業技術崗位或工勤技能崗位，專業技術人員聘用到管理崗位或工勤技能崗位。

事業單位在相應崗位出現空缺時，根據工作需要，並按程式核准後，其他類別人員可以聘用到該崗位。轉聘崗位的人員，必須符合擬任崗位的任職條件、任職資格等相應條件，實行職業資格准入控制的，必須符合准入控制的要求。

出現空崗時，應該怎樣補充人員？

事業單位崗位有空缺，需要補充人員時，要依據事業單位公開招聘的政策規定和程式要求，辦理新進人員事宜；無崗位空缺的，除政策性安置、引進高層次或特殊人才外，原則上不予受理。

其新進人員均要納入崗位管理，並根據事業單位人員登記管理制度的要求，按照所聘崗位進行人員崗位認定和登記。

「雙肩挑」人員怎麼辦？

在教育、科研、衛生等專業性比較強的事業單位，一些領導人員身在管理崗位，但還兼任著專業技術工作，即「雙肩挑」現象。對於「雙肩挑」，本次改革也作出了限制。

事業單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業特點和工作需要確需兼任的，須按照崗位設定管理規定及人事管理許可權審批，由批准部門或單位明確其主要任職崗位。在崗位聘用時，兼職人員同時佔其主項工作和兼職工作所在崗位的結構比例。

崗位工資何時兌現？

事業單位崗位設定改革，以崗定薪，崗變薪變。大家最為關心的是，崗位工資何時兌現？這也需要一定的程式。

按照規定，事業單位首次崗位設定後必須與其工作人員簽訂聘用合同，實行聘用制度。