橫政計生發（2009）14號
橫山縣計畫生育局開展深入
學習實踐科學發展觀活動調研方案
一、調研目的
為深入開展學習實踐科學發展觀活動，確保學習調研取得成效，根據市、縣委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的具體要求，結合當前我縣人口和計畫生育工作實際，認真開展深入調查研究，突出「三問」、「三體」、「三深入」，發現問題，理清思路，提出對策，探索加快人口計生工作發展的新路子。以「堅持科學發展、穩定低生育水平」為主題，突出新時期人口計生工作重點，不斷加強人口和計畫生育機制改革創新，進一步解放思想、實事求是，切實增強人口計生機關領導班子和黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力。把科學發展觀貫徹落實到人口和計畫生育工作的各個方面，使計畫生育工作更加符合科學發展觀的要求，為促進橫山經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
二、調研內容
（一）影響和制約我縣人口和計畫生育工作科學發展的突出問題。包括貫徹落實科學發展觀，統籌解決人口問題，創造良好人口環境。人口和計畫生育長效工作機制建設，流動人口管理服務、出生人口性別比偏高綜合治理、幹部職工婚育觀念再教育、基層基礎建設等重點工作情況。
（二）關係群眾切身利益的突出問題。包括計畫生育利益導向政策和獎勵優惠政策落實情況，計畫生育優質服務開展情況，群眾生殖健康狀況，群眾人口和計畫生育權益維護情況。
（三）人口計生系統幹部思想觀念、工作作風和隊伍建設方面存在突出問題。包括各級黨委**、相關部門和社會各界及人民群眾對我縣人口計生工作的評價和建議以及人口計生幹部對自身工作的認識和評價。
三、調研方式
（一）開展學習實踐科學發展觀專題調研。通過問卷調查、徵求意見、召開座談會等多種形式徵求各級黨政領導、相關部門、人口計生系統、社會各界和人民群眾對統籌解決人口問題、促進人口計生工作科學發展的意見和建議。
（二）與開展重點工作研究相結合。堅持以科學發展觀為指導，認真開展統籌解決人口問題的機制創新研究、探索人口計生工作如何關注和服務民生、綜合治理出生人口性別比的新措施、人口計生系統基層隊伍建設中的重點難點問題、人口和計畫生育技術服務現狀及對策、人口和計畫生育目標管理和考核方法創新初探、探索流動人口計生服務和管理機制的建立完善、切實加強人口和計畫生育隊伍建設和作風建設、人口和計畫生育依法行政和利益導向體系建設等突出問題等九個重點工作研究，促進人口資源環境協調發展。
四、調研分工
1、局長馮海瑞同志就當前人口和計畫生育工作思路，統籌解決人口問題的機制創新研究、扭轉我縣計生工作局面等工作進行專題調研。
2、副局長劉景琳就人口和計畫生育隊伍建設、幹部職工計畫生育管理、出生人口性別比控制及「兩非」案件查處等工作進行專題調研。
3、副局長方振斌同志、工會主席梁佔瑛就宣傳教育、計畫生育利益導向機制落實、優質服務等工作進行專題調研。
4、副局長石景文同志就流動人口計畫生育管理、計畫生育目標責任制管理、考核及調查、抽查機制等工作進行專題調研。
5、監察室主任尚小民同志就幹部作風建設、依法行政等工作進行專題調研。
五、有關要求
（一）明確責任。活動辦公室負責制定專題調研方案，每乙個調研課題都要納入調查問卷和徵求意見表，廣泛徵求意見，徵求意見、問卷調查、深入調研必須在4月26日前完成。
（二）求真務實。不簡單聽取工作匯報，要深入到基層鄉（鎮）、村、農戶，融入到群眾中去，調查掌握第一手資料。要找準問題，研究思路，探索規律。要敢於摸實情，勇於講實話，善於提實策。
（三）廉潔自律。要擺正位置，虛心學習，下基層調研時，保持勤儉作風，自覺遵守廉潔自律各項規定。
（四）領導班子成員要認真整理調研情況，撰寫調研報告，於4月30日前將調研報告交學習實踐活動領導小組辦公室。
2023年4月21日
報送：縣委學踐辦、指導組，張縣長
抄送：本局各局長、監察室主任、工會主席
計生局領導班子成員調研課題
2023年4月1日，經研究，每位領導班子成員確定了兩個調研課題。近日，局領導班子成員根據確定的調研課題進行了調研，經過整理，每個確定了乙個撰寫調研報告的題目。確定撰寫調研報告的題目如下：
1、計生局局長馮海瑞：《我縣人口與計畫生育工作中如何關注和服務民生》。
2、計生局副局長劉景琳：《學習實踐科學發展觀，對加強村級計生幹部隊伍建設的幾點思考》。
3、計生局副局長方振斌：《**農村計畫生育宣傳教育工作》。
4、計生局副局長石景文：《人口和計畫生育抽查考核存在的問題與對策》。
5、計生局監察室主任尚小民：《**人口與計畫生育行政執法中存在的問題及對策》。
6、計生局工會主席梁佔瑛：《**如何統籌解決人口問題對策與思考》。
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