專案代建制與工程監理制度的比較

2022-01-15 15:16:05 字數 604 閱讀 2934

工程監理和代建管理的主要區別在業主授權範圍和合同方式。

從國家推行工程監理制和代建制的初衷來看,都是為了解決**的微觀工程管理職能和專業化管理問題,都屬於業主專案管理的範疇,解決業主的社會專業化管理。因此,將工程監理和代建管理進行整合,合二為一的管理模式是具有管理理論基礎的。

代建管理費低:代建費用按目前國家法規只有專案建設單位管理費加節餘分成,專案建設單位管理費使用一般都會超支,而節餘分成需待竣工決算後(高速公路一般至少要5年週期)。

不能承擔監理:按國家法規代建單位不能同時參與工程監理投標。

建設部在2023年2月發布的《關於培育發展工程總承包和工程專案管理企業的指導意見》(建市[2003]30號)中提出:「對於依法必須實行監理的工程專案,具有相應監理資質的工程專案管理企業受業主委託進行專案管理,業主可不再另行委託工程監理,該工程專案管理企業依法行使監理權利,承擔監理責任」。這為我們採用「二合一」模式提供了政策支援和依據。

代建模式的障礙:

一是招標投標法。根據招標投標法規定,工程監理屬於必須公開招標範疇,且我們單位因從事代建管理而沒有參與投標資格。

二是工程監理制。工程監理制是國家強制規定的,具有明確的工作程式和要求等,「二合一」模式一定程度上對目前的工程監理制進行了改變。

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