關於工程造價管理制度方面的一些看法 3

二、工程造價管理制度的對策

1、規範評標方法。對於採用工程量清單計價的招標工程應強制採用合理低**的評標方法。在評標過程中，採用先評技術標，後評商務標的兩階段的評標方法，不論技術標還是商務標均採用「封閉判卷」的方式進行評標。

另外，為了保證評標委員的公正性，加強評委的責任心，提高評委的職業道德水平以及評標能力，應採用評標人員註冊職業化的方法，以解決評標過程「短平、快」的不負責的態度

2、推行工程擔保和工程保險制度。它們是市場經濟發展的必然產物，是維護建築市場秩序，保護建築行為主體當事人合法利益的有力手段。結合我國目前工程款嚴重拖欠的事實，我國建築業不僅要推行投標擔保、承包商履約擔保，更要加快業主工程款支付擔保制度的建立，並採用強制性措施。

3、規範工程款結算方式。建設行政主管部門應根據工程的規模大小、技術複雜程度、工期長短等工程特性，就合同價款的確定形式，工程款的結算方式，採用強制性規定，嚴格控制按里程碑完成工程進度分階段支付或完成工程後一次性支付的工程款支付方式，減少合同欺詐和墊資承包的可能性。

4、完善合同糾紛解決渠道。

（1）建立合同糾紛調解制度。調解是解決合同糾紛的一種主要方式，其效率高、成本低，應大力推廣和採用。我國應鼓勵建設監理公司、造價諮詢公司等中介服務機構開展工程糾紛調解的業務。

（2）完善仲裁制度。建築工程合同由於其標的物的特殊性，具有涉及面廣、履約時間長、技術複雜等特性，其糾紛的解決有很強的技術性。

5、加強合同管理人才的培養。建議建立建設工程合同管理人員職業資格制度，施工合同管理人員經過嚴格的培訓考試合格取得從業資格後方能上崗。建議高校開設建築工程合同管理專科專業，以及工程管理專業本科「建築工程合同管理」方向。

6、適時擴大計價清單強制使用範圍。工程量清單計價規範實施一定時期後，適時擴大其強制使用範圍，以完善建築市場，加快與國際慣例的接軌。

積極推行工程造價管理是深化我國工程建設專案組織實施方式改革．提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規範建築市場秩序的重要措施．也是施工企業得以生存和發展的有效途徑。