企劃科管理制度

2021-10-09 15:12:56 字數 4207 閱讀 4625

為了順利完成基建任務,搞好基建工程建設,保證工程質量、進度、投資、安全、合同的管理的有效控制,保證基建期間礦上各部門、各施工單位、監理單位各項工作順利的開展,企劃科作為基建工程對口部門,特制定以下制度。

一、 合同管理制度

企劃科是公司基建合同歸口管理部門,在公司領導下在合同管理方面負有以下職責:

1、負責修訂和完善合同管理制度,制訂合同簽訂程式;包括勘察、設計、監理、施工單位合同,包括礦上日常簽署的合同、協議等。

2、負責制訂合同的格式文字;參與合同審核、審批。保證合同有效、合理、符合法律法規。

3、會同有關部門對合同進行評審並提出意見;

4、參與合同糾紛的調查處理工作;

5、參與合同資料的收集、整理、歸檔工作。

6、對合同的簽訂、履**況進行統計、整理、分析,建立《基建合同動態管理臺帳》,對合同的簽訂及執**況進行總結分析。

7、合同除即時清結者外,一律採用書面形式。為使合同更加嚴密,勘測、設計、施工、監理合同都應按照國家頒發的標準合同版本簽訂,結合具體情況進行適當刪節和補充。

8、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。

9、合同檔案的歸檔、整理

合同檔案資料原件由辦公室統一存檔管理,包括合同及附件的收集、整理、編號、統計,並建立合同登記臺帳,合同資料借閱臺帳,保證合同資料的完整性。企劃科要留原件或影印件,保證基建月度資金上報準確、企業費用支出情況統計、上級部門日常檢查時方便訪問等。

二、工程預、結算管理制度

第一條為了滿足公司改擴建期間工程預、結算的需要,合理確定並有效控制工程造價,明確相關單位職責,實現工程造價全過程、全方位管理,根據《建設工程價款結算暫行辦法》、《煤炭建設費用定額及造價管理有關規定》、《建設專案結算編審規程》等有關規定,結合我公司實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法適用於山煤集團洪洞陸成煤業公司新建、改擴建專案的工程造價管理。

管理機構和職責

第三條企劃科是工程預、結算的主管科室,負責基建期間工程的預、結算的初審工作並配合集團公司做好年終結算、參與建設專案竣工總決算工作。

第四條企劃科在建設專案預結算方面的主要職責是:

1、執行國家、地方和山煤集團業務主管部門頒發的與工程預結算有關的法律、法規、政策和規定,學習、宣傳、收集各種相關技經資訊,並在實際工作中正確運用。

2、負責審核工程預結算和經濟簽證、設計變更等費用;

3、負責審核工程進度報表,控制合同費用支付;

4、編制自主招標工程的標底;

5、審核甲供材料採購計畫;

6、負責工程預結算資料統計及歸檔;

7、會同有關部門編制資金計畫和投資計畫。

施工圖預算管理

第五條施工組織設計是審查施工圖預算的重要內容,施工組織設計應由施工單位編制,其內容、格式必須規範化,封面必須有施工單位技術負責人的簽字並加蓋公章,第二頁附審批表。施工組織設計由總工程師、工程主管部門組織相關科室共同審查會簽,涉及影響工程造價的施工工藝,措施和臨時設施等費用,必須由分管領導或業務主管部門召開會議研究。

第六條堅持施工圖會審制度,工程開工前由生產技術科室組織設計院、監理公司、施工單位等對施工圖進行會審,並形成圖紙會審紀要。施工圖會審紀要應作為施工圖紙的一部分,共同進入施工圖預算。

第七條單位工程必須按會審後的施工圖紙編制施工圖預算,施工圖預算原則上應由設計單位編制。搶修、搶險專案經集團公司煤管局基建環保處同意後可由建設單位或施工單位編制。預算一般與施工圖同時出具,杜絕工程完工後才補預算的現象。

第八條預算的初審由企劃科組織,設計單位、監理單位、施工單位參加,審核結束後形成會審記錄,填報施工圖預算初審後填寫預算審批卡(附表2)、預算審核對照表(附表3),按照要求報送集團公司基建環保處審批。

1、施工圖預算編製的必備條件是:

1) 已經進行施工圖的設計交底和會審工作;

2) 已有正式批准的施工組織設計或施工方案;

3) 已明確建設、施工雙方在人工、材料採購、非標件加工等方面的分工;

2、編制施工圖預算的主要依據是:

1)、施工圖紙和設計說明檔案以及相關的產品標準圖集、施工圖會審記錄;

2)、預算定額和工程量計算規範以及施工規範、驗收標準、安全規程等相關條例規定;

3)、各類費用計算標準及相關費用的調整規定;

4)、施工組織設計(措施)和工程更改、設計變更、材料代用等手續;

5)、有關裝置技術手冊、材料應用手冊以及安裝工程所需的裝置與定額外材料**手冊和由建設單位提供的裝置(供貨)清單等資料;

6)、合同或協議書;

7)、山煤集團關於工程造價的有關規定和標準。

第九條招投標工程標底按招標檔案確定的原則進行編制。以施工圖預算加變更、簽證承發包的工程,施工圖預算按甲、乙雙方簽訂的施工合同相應條款進行編制。

第十條施工圖預算編製和審批人員必須持證上崗。編制、審批的預算,封面要求預算人員資格證印章和單位印章齊全。

第十一條為提高工程預結算編審速度和質量,應盡量採用計算機軟體程式編制施工圖預算,印表機列印,所採用的軟體應與建設單位、集團公司預結算軟體一致,以方便審核。土建、地面安裝工程推薦使用廣聯達造價軟體,井巷工程推薦使用邯鄲定額站井巷工程軟體。

第十二條在審核預算過程中,凡定額中無子目或存在有爭議的子目,以及材料**、工程措施費等需議價的問題,需請示集團公司主管部門,必要時請示相關標準定額站和主管造價管理站解釋。需要補充定額的,應由施工單位編制補充定額,經公司企劃科同意後,報相關定額(造價)管理站批覆。

第十三條施工圖預算審定後應及時與概算值進行比較,原則上不得突破概算。

第十四條公司自主招標、議標工程,標底編制必須嚴格保密,洩露標底要追究當事人的責任。

工程結算管理

第十五條在審定施工圖預算或分解中標合同價款的基礎上,根據雙方簽訂的施工合同條款,實行月度計量支付制度,按月支付工程價款。合同工期在兩個年度以上的工程,在年終進行工程盤點,辦理年度工程結算,對竣工的單位工程或單項工程應及時編制竣工工程結算。

第十六條月度計量支付時,工程量清單應由施工單位申報,由監理單位預審後,報送甲方工地代表簽認,並加蓋基建專用章;月度工程進度款應由施工單位申報,監理單位預審,總監理工程師簽認後,加蓋監理單位公章,報送礦企劃科初審,甲方工地代表複核,主管副礦長、礦長簽字,並由質監站、集團相關部門審核簽字;年度結算、竣工結算應在工程竣工驗收合格後,由施工單位編制,監理單位預審後,報礦企劃科初審,甲方代表複核,最後報公司基建環保處審批。

第十七條年度工程結算、竣工結算時,對已完工程量必須仔細盤點並出具監理單位、甲方工地代表、生產技術科等會簽的工程量清單。

第十八條工程結算應以施工承發包合同、招投標檔案為基礎,施工過程中發生設計變更、簽證時,應按合同約定的工程價款調整方式對原合同價款進行調整。

第十九條工程(竣工)結算時,應隨結算書附帶以下資料:

1、施工合同包括補充協議、相關會議紀要;

2、招投標檔案包括招標答疑檔案、投標承諾書、中標**書及其組成內容(含技術和商務兩部分);

3、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄,經批准的施工組織設計、施工作業規程(措施)、以及設計變更、工程洽商和相關會議紀要;

4、經批准的開、竣工報告或停工、復工報告;

5、雙方確認的工程量清單;

6、雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款;

7、影響工程造價的其他資料。

第二十條辦理結算時相關部門應核查設計變更、工程簽證單等工程資料的合法性、有效性、真實性和完整性(是否為原件、是否經過塗改)。對有疑義的工程實體專案,應視現場條件和實際需要核查隱蔽工程。

第二十一條設計變更和現場工程簽證嚴格按相關制度執行,同時必須按原單位工程合同條款編制預算,並按預算審批程式進行審定。並做好設計變更、工程變更、簽證預算的臺帳,專人負責、定期核對。

第二十二條甲供材料的結算

在編制預算時,「甲供材料」按材料預算**,依據圖示用量進入預算書。上報的資金計畫、施工完成情況等各種報表、申報計量支付單時必須包括甲供材料價值在內,不得扣除。

每月支付工程進度款時,財務科應首先扣除甲供材料裝置價款,然後才能支付施工單位工程款。甲供材料裝置價款按甲方轉給乙方的料單實際**進行結算,結算數量按照乙方實際驗收的材料數量計算。

工程款支付單應附甲供材料、機械的結算清單,「甲供材料機械結算清單」經雙方材料主管人員、財務人員簽章認可後,作為抵扣工程進度款的依據,抄送企劃科乙份,作為辦理工程結算的依據。

辦理工程竣工結算、決算時,甲供材料的單價按照每月支付清單所附的「甲供材料機械結算清單」所列材料單價的加權平均單價計算,數量按照合同約定或定額規定數量計算,甲供材料應包含在總造價中,

第二十三條實行分階段結算的工程,應將各階段工程結算彙總,編制工程結算書,並撰寫編制說明。

第二十四條工程結算編制一律採用書面形式,有電子文字要求的一併報送與書面形式內容一致的電子版本。其他與本辦法第

九、十、十一條要求相同。

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