錢礦安全〔2014〕12號
錢營孜煤礦關於印發零星工程和零散作業人員
安全管理辦法的通知
各單位：
現將錢營孜煤礦零星工程和零散作業人員安全管理辦法印發給你們，請遵照執行。
錢營孜煤礦
2023年1月2日
錢營孜煤礦零星工程和零散作業人員
安全管理辦法
為進一步加強我礦的零星工程和井下零散作業人員的安全管理，確保安全生產，特制定如下管理辦法。
一、零星工程的安全管理
（一）零星工程界定
零星工程一般是指礦井採、掘及井下輔助單位在從事主體生產任務的同時，需要施工的臨時性工程。
所有工程施工嚴格執行「一工程、一措施」的規定，禁止無規程措施開工作業。
1.列入礦《月度生產計畫》編制內的單項工程和零星工程，生產技術部向施工單位下發聯絡單，由施工單位技術負責人編制專項安全技術措施，經審批貫徹後方可施工。
2.不需編制專項安全技術措施的零星工程，開工前施工單位應填寫零星工程施工申請單。
3.對停電搭火、燒焊、瓦斯調校、特殊裝置使用（如使用射釘槍、充電鑽）等零星工程的施工，必須填寫專門的安全技術措施申請單經礦總值班（總工程師）和安監、技術、排程、通防、機運、動力等相關單位值班人員簽字後方可施工。
（二）四步工作法
1.填單
凡未編制專項措施的零星工程，必須按要求填寫《零星工程申請單》。 《零星工程申請單》上必須填寫其內容應包括工程名稱、施工單位、施工時間、作業內容、作業標準、影響範圍、安全技術措施等。零星工程作業單必須有施工安排人、安全責任人、安監人員、施工人員簽字。
施工安排人應為班長及以上管理人員。
2.告知
《零星工程申請單》安全技術措施必須施工單位技術主管填寫，由施工單位主要負責人審核，經分管礦領導或專業副總簽字確認後，方可在礦排程會上由安監、技術、排程、機運、動力、通防、經管及相關影響單位簽字。零星工程安全技術措施由施工單位負責貫徹執行，並有貫徹記錄。
3.監督
各單位加強單項工程及零星工程的施工管理，強化過程監督，施工單位必須指定一名現場安全負責人；安監、技術、排程等職能科室要及時掌握井下零星工程施工情況，並進行跟蹤監督檢查；外委單位施工，委託施工的單位應作為監督主體，必須安排安全監督人進行全過程監督。
4.驗收
礦《月度生產計畫》編制內的單項工程和零星工程完工後，由生產技術部組織安監、排程、經管等相關單位月底予以統一驗收；其他零星工程結束後，施工單位及時申請，排程指揮中心組織相關單位管技人員按照零星工程工作標準進行竣工驗收，確保工作質量。
（三）相關要求
1.作業前，施工單位值班人員安排工作時要明確工作任務和作業標準，向所有參與零星工程人員貫徹清楚安全技術措施；貫徹後，現場作業人員必須在帶到現場的《零星工程申請單》上簽字後方可施工。
2.加強零星工程的安全管理，嚴格執行施工現場安全責任人制度。零星工程施工，一般不允許單人作業，確需單人作業的，必須做到班前點名、班中和班後匯報。
施工人員2人及以上的，必須指定安全責任人；施工人員5人及以上的，必須有隊級或其以上管理人員現場跟班。安全負責人必須與所有零星工程人員同上同下。
3.現場安全負責人在零星工程開工前和零星工程結束後必須向礦排程匯報施工情況，排程及時做好記錄。
4.《零星工程申請單》一式四份，即安監、技術、排程簽字後各留乙份，本單位留存乙份。本單位留存的《零星工程申請單》必須由施工現場安全負責人帶到現場備查。
5.施工單位零星工程結束後，施工單位零星工程驗收單由安監、技術、排程共同核查簽字，原件及影印件交排程指揮中心存檔，排程指揮中心月底將零星工程驗收單原件統一交經營管理部核算。
6.各施工單位建立零星工程施工記錄，現場安全負責人公升井後及時填寫零星工程施工記錄；排程指揮中心負責零星工程日常申請受理、監督、驗收、考核工作，負責零星工程資料收集，並建立零星工程管理臺帳，其內容應包括工程名稱、施工單位、開工時間、竣工時間等。
二、零散作業人員的安全管理
1.零散作業人員管理實行班前確認、班中控制、班後簽到制度。
2.各單位根據實際制定安全可控的零散作業人員具體管理辦法，並建立本單位井下零散作業人員登記台賬（見附件2），台賬必須有單位（隊）、值班記錄人、日期和班次、零散作業人員姓名、工種、班前確認、班中匯報時間、記錄人、班後簽到。
（一）班前確認
零散作業人員必須按時參加班前會，部門值班人員必須在班前會進行安全確認，凡發現零散作業人員飲酒、情緒低落、思想波動、狀態不佳、身體不適等現象，嚴禁安排其上崗。
（二）班中控制
1. 零散作業人員必須堅持向本部門值班人員進行匯報制度。匯報作業地點的工作情況和行動軌跡，值班人員及時做好值班記錄。
2. 零散作業人員當班必須在本單位值班人員安排的工作範圍內進行作業。零散作業人員準備進行超出本班工作範圍或任務作業時，必須立即**請示本單位值班人員，經單位值班人員同意後方可進行其他作業，值班人員及時做好值班記錄。
（三）班後簽到
各單位所有當班零散作業人員在公升井後必須在本單位零散作業人員登記台賬上簽字確認。
三、外來人員入井的安全管理
外來人員是指來我礦下井的外委工程施工人員、進行技術指導、交流或科研的外單位工作人員。
（1）下井必須由施工（接待）單位編制《外來人員入井申請單》（見附件3），一式兩份，單位留存乙份帶到現場，對外來人員貫徹安全措施後簽字備查，乙份交排程。
（2）接待單位必須安排專人全程陪同外來人員上下。
（3）各部門要加強外委單項工程及外來人員入井管理和服務工作。後勤服務部負責浴池更衣及洗浴管理，排程指揮中心負責監督考核。
（4）外來零散人員入井管理程式：接待單位編制《外來人員入井申請單》→陪同人員到排程登記→排程下達入井聯絡單（見附件4）→陪同人員帶領外來人員到二樓浴池登記簽字後更衣→陪同人員帶領外來人員到燈房登記簽字後領取礦燈→井口資訊站檢查登記**井→入井後陪同人員向礦排程匯報→全程陪同→公升井後陪同人員向礦排程匯報→陪同人員帶領外來人員交礦燈後簽字閉合
四、考核辦法
1.《零星工程申請單》填寫不規範、不全面，無具體零星工程標準的，未安排安全注意事項或無具體針對性安全措施的，罰技術主管100元。
2.零星工程現場安全責任人未向礦排程指揮中心匯報的，罰款100元；班中有事故、有嚴重隱患未匯報的，按照《事故責任追究及處罰管理規定》進行責任追究處理。
3.施工單位《零星工程申請單》在零星工程結束24小時後不交排程指揮中心的，罰單位負責人100元。
4.現場查處未帶《零星工程申請單》或《外來人員入井申請單》的，對現場安全負責人（陪同人員）罰款200元。
5.未編制《零星工程申請單》進行零星工程的，一次罰單位主要負責人500元，對作業安排人按 「三違」處理。
6.未向零星工程施工人員或外來人員貫徹安全技術措施的，或現場施工未指定安全負責人（或陪同人員）的，罰部門主要負責人100元，罰單位作業安排人（或陪同人員）300元。
7.現場零星工程人員未按標準施工的，罰零星作業人員100元。
8.現場零星工程人員不執行安全注意事項和安全措施的，或未在《零星工程申請單》上親自簽字進行作業的，按「三違」處理。未向外來人員貫徹入井安全措施，外來人員未在《外來人員入井申請單》上簽字的，罰陪同人員200元。
9.單位未制定零散作業人員具體管理辦法的，或辦法與實際管理有重大偏差未及時修訂的，罰單位主要負責人200元。
10.發現零散作業人員不參加班前會或未按規定班中匯報、班後未簽到，給予進「三違」班學習處理。
11.井下零散作業人員記錄台賬造假，發現一處罰單位主要負責人100元。單位值班人員零散人員台賬記錄缺項，發現一處給予責任值班人員罰款100元。
12.外委單位的施工，委託施工的單位未安排安全監督人進行全過程監督的，發現一次罰委託施工的單位主要負責人200元。
13.外來人員將浴池的勞保用品丟失的或私自更換的，單位賠償，另罰陪同人員200元。
14.單位專職陪同人員入井前和公升井後未在浴池、燈房、資訊站進行登記閉合的，罰陪同人員100元。
15.外來人員入井、公升井時，陪同人員不向礦排程匯報的，一次罰陪同人員100元。
附件：1.零星工程申請單
2.井下零散作業人員登記台賬
3.外來人員入井申請
4.外來人員入井聯絡單
附件1：
零星工程申請單
施工單位工程名稱
附件2：
井下零散作業人員登記台賬
單位隊別值班記錄人年月日班
附件3：
外來人員入井申請單
接待單位： 掘進事業部年月日
零星工程管理辦法
一 目的 為了更好地對公司建設專案進行管理，有效控制成本，特制定本管理辦法。二 適用範圍 零星工程是指現場施工或管理需要，配合拆遷或其他工作需要，但因工程量小，是否發生及何時發生的不確定性而未作為單獨專案列入建設計畫的臨時工程，和正式建設工程中因各種原因未包括在各項招投標範圍之內的零星施工作業。三 ...
10年零星工程管理辦法
為強化工程管理，切實履行工程建設程式，控制工程造價，節約投資，降低成本，現對各類零星工程作如下規定 一 零星工程的發生條件 1 是為了滿足礦內生產 生活需要而發生的工程，歸屬礦後勤水電隊維修專案不得以零星專案發生。2 所有零星工程必須有報告並經礦領導簽字同意，經營管理部認可後通知後勤部出具施工方案方...
零星物資採購管理辦法
環境衛生管理辦法 編制 人力資源部 審核批准 監督執行 公司綜合部 頒布日期 2013 08 22實施日期 2013 08 25 一.目的 為加強物資採購管理，規範物資採購行為，公司現對零星物資的採購及報銷，制定本管理辦法。二.適用範圍 適用於公司辦公用品類 生活用品類 除食堂的日常食材外 計算機等...