建設工程監督管理辦法20121226 1

2021-09-30 21:50:05 字數 4930 閱讀 6660

公用事業公司建設工程監督管理辦法

第一章總則

第一條、 公司主要進行景觀綠化工程、配套工程施工,為了使施工管理程式化、規範化、標準化,提高施工質量、規範過程檢查、保證施工進度、控制施工成本、提公升整體施工管理水平,保質保量地按期完成施工任務,特制定本管理辦法。

第二條、 本辦法適用公司工程管理部、總工辦公室、各子公司、各勘察設計、施工、監理單位。

第三條、 引用標準:

一、勘察設計合同、施工合同、監理合同;

二、《建築工程質量管理條例》;

三、《天津濱海旅遊區公用事業發展****基礎設施專案建設管理辦法(試行)》;

四、《。。。。規範》等;

五、《。。。。質量驗收標準》等;

第二章施工監管組織

第四條、施工監管組織體系和主要職責:

施工組織體系:

組長:組員:

第五條、主要職責:

1、監督檢查設計、施工、監理單位的施工管理執**況;

2、對個施工專案進行質量、進度及成本進行監督檢查工作;

3、進行現場檢查,查閱各相關單位的施工方案、施工計畫、施工記錄及往來檔案;

4、定期通報各項目的施工質量、進度情況,提出存在的問題,並進行綜合評比;

5、督促解決施工中存在的質量、進度相關問題的整改;

6、根據施工單位提交的施工組織設計和每月計畫完成量與實際完成量與以比較,對計畫沒有完成的,要找明原因,寫出處理意見;

7、當工期與質量出現相互矛盾的時候,組織相關單位就出現的問題矛盾進行研討,協商提出解決方案,以保證工程質量;

8、參與調查施工**現的質量、安全事故,分析事故原因,提出解決措施,並制定相關應急預案;

9、規範施工管理、質量控制、驗收手續工作;

10、完成領導交辦的其他工作。

第六條、施工監管人員工作紀律:

1、監管人員必須堅持」公正、誠信、科學、求實」的宗旨。主動積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地工程建設服務。

2、監管人員應加強自身思想建設,廉潔奉公,不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈,自覺抵制不正之風,確保自身公正地位。

3、監管人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷裝置材料,更不准兼任第三方的實職或虛職(顧問)。

4、監管人員應明確職責,擺正位置,顧全大局,實事求是。正確處理好建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等各方的關係。

5、監管人員應加強業務學習,熟讀圖紙規範及合同、認真做好施工過程中的各項監督管理工作,確保監管工程優質、高效。

第三章工程管理人員職責

第七條、工程管理人員工作職責:

1、認真貫徹與執行國家基本建設方面的政策、法令、法規和要求,嚴格執行基本建設程式;

2、參與完成選址報告、可行性研究報告的編制工作、可行性研究報告,申請報建手續、規劃許可證和開工許可證辦理工作;

3、負責提供設計資料,進行勘察與設計的招標與委託工作,了解設計檔案的編制情況;

4、做好基本建設的計畫管理。根據批准的建設計畫,合理安排分年度建設的內容和投資;

5、做好施工前的準備工作,組織設計、施工及有關單位進行施工圖紙會審和技術交底,為工程及時開工和順利施工創造必要的條件;

6、做好施工現場管理,主要是施工技術管理,工程質量的檢查與監督以,施工進度與成本控制工作;

7、審查施工組織設計和整體施工方案:主要審查是否有工程質量保證體系確保工程質量;是否能達到科學管理,施工方案、施工方法是否實際;是否採用了先進技術提高效率降低成本;施工總平面圖、場地對作業現場是否影響等;

8、嚴格執行與施工單位簽訂的施工合同,並及時檢查監督合同的履行;督促與審查施工單位的工程進度和統計資料,為施工順利進行創造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統計、會計報表,上報主管部門;

9、做好基本建設技術檔案的蒐集整理和保管工作,督促有關單位及時做好竣工圖的繪製和有關施工技術資料的歸檔與移交;

10、辦理與做好單位工程的交工驗收。正式驗收前應做好初驗與預驗工作,參加質量評定,辦理工程移交。

第四章勘察設計與監理單位職責

第八條、勘察設計單位管理職責:

1、設計單位根據勘察成果檔案進行建設工程設計,其質量要求符合國家相關標準;

2、工程招標完成後正式開工前,建設專案負責人組織技術交底會,由設計單位向施工單位進行技術交底。

3、對投資超過1000萬元(含裝置投資)的基礎設施工程,設計單位必須派合格的設計人員長期進駐施工現場,解決施工中有關設計問題,協助進行質量控制。

4、對一般工程,當施工**現需要設計到現場協調解決的問題時,設計人員應在專案負責人通知後24小時內到達現場。

5、設計單位參與建設工程質量事故分析,並對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。

6、設計單位必須參加工程的試運轉和竣工驗收,並簽署意見。

第九條、監理單位管理職責:

1、熟悉所監理專案的合同條款、規範、設計圖紙,有效開展現場監理工作,及時處理施工過程**現的問題。

2、認真學習設計圖紙及設計檔案,正確理解設計意圖,掌握工程全面進展的資訊,嚴格按照監理程式、監理依據進行檢查、驗收

3、檢查承包單位投入工程專案的人力、材料、主要裝置及其使用、執行狀況,並做好檢查記錄

4、複核或從施工現場直接獲取工程計量的有關資料並簽署原始憑證

5、記錄工程進度、質量檢測、施工安全、合同糾紛、施工干擾、監管部門和業主意見、問題處理結果等情況,做好監理日記。

6、按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工製作及工序施工質量檢查結果進行記錄。

7、做好審查審批,保證施工組織、施工方案、施工工藝合理、科學,原材料質量符合設計條件,質量控制引數滿足規範要求。

8、充分發揮監理巡視旁站職能,及時發現施工工藝、施工操作違反相關規定問題,並給與指正,施工自檢、現場質量管理薄弱等問題,及時向監理工程師報告。

9、認真做好驗收簽證工作,把好質量控制的最後一道防線。

第五章施工過程監管職責

第十條、施工監管檢查方式:

1、 定期檢查:

每月定期組織各專案經理對所有在建專案的質量控制、施工進度、工程管理等方面進行綜合檢查;主要是以現場實地檢查方式對工程的實質質量及形象進度方面進行監督管理。

2、不定期檢查:

根據施工的進展、隱蔽工程驗收、施工節點驗收、分部分項工程

驗收的重要過程進行不定期的隨機檢查;主要以現場實地檢查及內業資料查驗的方式對工程的過程控制進行監督管理。

根據監督檢查的結果每月進行一次匯報總結,並對各在建工程的施工過程管理進行綜合評比,評比結果納入到各專案經理的月度績效考核中。

第十一條、施工監管職責:

1、保證工程質量,施工管理應當認真貫徹國家有關工程質量的方針政策和施工驗收規範;

2、貫徹預防為主,加強質量檢查,組織施工單位認真貫徹保證質量的各項措施與管理辦法;

3、參加圖紙會審與技術交底。組織設計單位對圖紙的設計意圖、工程質量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,通過施工圖紙會審把圖紙上的差錯和缺陷進行全面的糾正和補充。

4、審查施工組織設計、施工方案、施工工藝合理性、科學性

5、依據相關規範、標準、施工圖紙設計說明等檔案對工程施工質量進行檢查與監督;

6、參加分部分項工程、單位工程的現場驗收,由專業監理工程師或總監理工程師組織施工專案負責人、技術負責人、建設單位管理人員參加驗收並簽署驗收意見。

7、參加隱蔽工程驗收及檢查工作,工程在隱蔽前通知監理單位及建設單位相關人員共同到現場進行檢查,確認合格並簽證後,方可隱蔽或轉序。

8、重點隱蔽工程和與設計圖紙有重大差異的隱蔽工程,在通知上述相關單位人員參加的同時,通知勘察設計單位派人參加並簽證。

9、對於給排水、燃氣、供熱、電氣安裝、裝置安裝的試壓、試水、試運轉與除錯,建設單位相關人員必須參加全過程,並簽證試驗記錄。

10、參與質量通病治理工作,對於建築質量通病要採取防治措施,提高工程的整體質量水平。

11、參與工程質量檢驗評定。工程施工時,必須按照規範的規定施工。施工過程中或工程竣工後,必須按標準的規定驗評分項、分部及單位工程的質量等級。

第六章施工監管評比辦法

第十二條、專案管理人員評比辦法:

第十三條、施工單位評比辦法:

第十四條、監理單位評比辦法:

第七章施工監管控制要點

第十五條、施工監管控制要點:

1、基本規定:

1)、施工單位企業資質、人員資質符合相關要求;

2)、有完善的施工組織機構,有健全的管理體系和管理制度(質量、安全管理體系,質量控制措施、安全管理措施、進度保障措施等);

3)、編制了施工組織設計(含臨電施組),針對風險較大的分部分項工程編制專項施工方案,關鍵節點工期的保證措施、應急預案等;

4)、熟悉施工圖紙,施工交底、設計交底等留有相關記錄;

2、施工控制要點:

綠化工程:

1)、單位工程、分部分項工程劃分,上報並留有相關記錄;

2)、栽土基礎工程施工;

3)、植物材料進場驗收(觀感、質量、數量等);

4)、樹木栽植工程質量控制(放線、樹穴、定向排列、深度、土球、支撐、修剪等);

5)、草坪、花壇、地被栽植質量控制(放線、土地整平等);

6)、大樹、名貴樹移植質量控制(運輸、吊裝、種植土、生長勢和姿態、土球和裸根根系、病蟲害、放線定位、栽植深度、培土、澆水、修剪、垂直度、支撐、數量等);

7)、邊坡綠化質量控制(防護網、植被等);

8)、假山、疊石、塑石工程質量控制(基礎、石材、勾縫、基架、藝術造型等);

配套工程:

1)、單位工程、分部分項工程劃分,上報並留有相關記錄;

2)、主材、配件進場驗收(質量合格證明、檢驗報告、附件報告等);

3)、施工測量控制(滿足允許偏差);

4)、隱蔽工程驗收,隱蔽工程未經檢驗或驗收的不得進入下一分項工程的施工;

5)、土方及地基處理施工;

6)、開槽(不開槽)施工的管道安裝(含防腐);

7)、附屬構築物安裝施工;

8)、管道試驗試壓;

五、監管人員的權利:

1、有權下發《整改通知單》;

2、有權下發《停工通知單》,在下發《停工通知單》前需獲得工程部負責人的同意;

3、有處罰權;

4、建議設立施工單位信譽評價制(或黑白名單制);

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