一、當前公安執法工作存在的問題
從多年公安執法實踐來看，我認為總的形勢是好的，但從區域性來講問題仍然不少，特別是執法不規範的問題在一些方面還比較突出，嚴重影響了公安機關的執法形象。
一是受理立案不規範。受工作考評等因素的影響，一些公安機關和民警不依法及時受理群眾報案，行政案件該受理不受理，刑事案件該立案不立案，不破不立、破了也不立的情況大量存在。
二是調查取證不規範。調查取證不規範是影響辦案質量的最主要原因。從歷年執法質量考評和案件抽評情況來看，多數不規範的案件中均能反映出民警重口供、輕物證，重實體、輕程式，重破案、輕辦案，重有罪證據、輕無罪證據的思想，辦案民警該履行的程式不履行，該調取的證據不調取。
三是量裁處理不規範。濫用自由裁量權、同事不同罰在行政執法中相當普遍，在量罰過程中存在很大的隨意性，多數公安機關未考慮同類案件處理的平衡性，處罰的隨意性很大，在同一地區、同類案件中，難以找出乙個量裁的基準，導致處罰結果與違法的情節、後果嚴重不相符。執法結果不公正既是群眾反映最大的問題，也是影響法律嚴肅性和執法公信力的最主要原因。
一些派出所為完成指標，把本應由派出所裁決的案件上公升為公安局裁決的案件，人為提高處罰標準，造成執法不公，侵害被處罰人的權益。
四是服務管理不規範。從服務和管理方面的情況來看，主要存在兩個方面的問題，第一是視窗單位「四難」問題未得到根本解決，尤其是辦事程式煩瑣、辦事時間拖沓，群眾對「事難辦」的反映仍然很大。第二是監督檢查不規範，各個行政管理部門在治安巡查、監督檢查過程中，還存在態度粗暴、方法簡單等問題，執法擾民現象在一些地方還比較突出。
二、公安機關執法中問題的原因分析
經過多年教育培訓、整改規範，公安民警的執法觀念有了很大改變，執法素質有了很大改善，執法形象有了很大改觀，但當前公安機關執法活動中還存在的諸多不規範，充分說明教育培訓、整改規範還不夠到位。
（一）內在原因。一是執法觀念不強。在一些公安機關領導和民警中，「執法為民」思想還未真正入腦入心、落地生根，還僅僅停留在口號上、紙面上，未真正見諸行動、付之實踐。
多數執法部門和民警執法辦案只是為了完成工作考評，完成工作任務，自身利益考慮較多，群眾感受考慮得少。二是執法能力不強。一些公安民警主動學習不夠、接受培訓不夠，該掌握的法律知識未掌握，該具備的執法意識不具備，憑習慣辦事、憑情緒辦案等情況時有發生，不會辦案、不會取證，不會做群眾工作，較低的執法能力與較高的執法要求之間的矛盾還比較突出。
從近年來的案件抽評情況來看，一些民警連最簡單的筆錄都不會作，該問的不問，該記的不記，錯漏百出。三是責任意識不強。很多調查取證工作不是不會做，而是不願做細，導致事後難以彌補。
敬業精神不強是影響執法質量的重要因素。
（二）外部原因。當前執法活動確實受到外部環境干擾，比如指派公安機關參與非警務活動、**導向一邊倒等，但這些因素不是主要原因，關鍵還是制度因素。一是執法標準不統一。
執法語言、執法動作、執法程式不統一，尤其是刑事案件立案標準和行政案件量裁標準不統一，是執法隨意性大的重要原因。由於「規定動作」、「剛性動作」不到位，一些公安機關和民警搞「自選動作」、「彈性動作」，既給徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法違紀行為提供了空間，也給追究這些違法違紀行為帶來了難度。二是執法制度不完善。
隨著立法和執法制度建設力度不斷加大，執法工作基本做到了有法可依、有章可循，但隨著執法環境和執法要求的變化，一些執法管理制度、執法監督制度已明顯滯後，難以適應變化了的形勢，造成執法流程不嚴密，執法監督不到位。
三、推進公安機關執法規範化建設
（一）端正執法思想，更新執法觀念，牢固樹立「立警為公、執法為民」的理念。正確的執法思想是加強執法規範化建設的重要保證，是做好執法工作的前提和基礎。一要通過強化教育引導民警，二要通過嚴肅警紀約束民警，三要通過案件查處警示民警。
真正使全體民警在思想上有所觸動，在行動上尊重法律、敬畏法律、捍衛法律。
（二）強化執法監督，增強公安執法工作的透明度。 一要不斷完善執法監督體系。進一步整合內部監督力量，改進執法監督方式，實行監督關口前移，由事後監督向事前預防和同步監督轉變，增強內部執法監督工作的及時性和有效性。
二要深入推進執法質量考評。把執法質量的高低納入對執法單位和民警個人工作績效的考評，不斷完善執法質量考評標準、範圍，實行平時考評、階段考評與年度考評相結合，實現執法質量考評工作的動態化、經常化，並將考評結果與經濟利益、職務公升降緊密掛鉤。三要積極推行警務公開。
不斷完善警務公開制度，依法公開執法依據、執法程式、執法進度、執法結果和執法文書，提高執法工作的透明度。要積極推行執法告知、治安案件公開調解、**案件公開聆詢、火災和道路交通事故公開認定、疑難信訪案件公開聽證等制度，充分聽取當事人的申辯，保證執法公平、公正。四要大力推行網上辦案。
加強執法工作資訊化建設，加大投入，積極推行執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評，把資訊化手段滲透到執法辦案的各個環節，以資訊化規範執法程式、落實執法制度、強化執法監督、提高執法質量。
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三是缺乏積極進取精神。總喜歡看自己感興趣的書籍，教學業務方面的書籍看得較少，先進的教學思想 教學理念 教學方法吸收的不多。總認為那些業務書籍看起來枯躁無味，而且多年的教學已使自己的教學方法成了定勢，一時是很難改過來的，或者，實在要改時，也不是我乙個人要改，跟著大家一起來。若真到不適應教學要被淘汰時，...
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