大武口一分局經檢隊執法工作自查自糾總結
大武口工商一分局經檢隊在執法辦案過程中認真貫徹執行《行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程式規定》等法律法規，落實廉政風險點防範措施，加強工商行政管理執法辦案工作的制度化、程式化、規範化和法制化建設，提高執法效能，明確執法責任，促進依法行政，現就大武口工商一分局經檢隊執法辦案工作自查自糾總結如下：
一、進一步加強依法行政意識教育
大武口工商一分局經檢隊進一步強化 「有法必依、執法必嚴、違法必究」和「法為上、理為先、和為貴」的執法理念教育，充分認識遵循法律法規開展各項工作的重要性，在夯實行政執法基礎工作的同時，結合實際認真開展調查研究，積極探索尋求新的工作思路、工作方法。嚴格依據法律解決實際工作中存在的問題，堅決糾正僅考慮眼前利益、區域性利益而忽視法律規定開展執法辦案工作的錯誤觀念。充分認識學習不夠、作風浮躁、工作不實等問題給履行工商行政管理職責帶來的危害性，堅決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的現象發生。
二、建立健全執法辦案工作的監督制約機制
大武口工商一分局經檢隊以確保依法行政、規範執法為目標，嚴格按照法律程式開展執法工作，加強廉政風險點防範管理，進一步建立健全執法辦案工作的監督制約機制。重點強化以下幾個方面工作：
（一）完善案源先行備案制度。大武口工商一分局經檢隊堅持實行案源先行備案制度。獲取案源後，先向分局法制科備案，以防止執法人員在案源的核實過程中隨意處置案源行為的發生。
（二）強化立銷案制度。在案源核實的當日即填寫《立案審批表》，報局長批准後送分局法制科備案。對已立案的案件，在調查過程中若發現違法事實不成立、證據不足、當事人逃匿等情況，辦案機構及時填寫《有關事項審批表》，詳細說明銷案的理由並附帶相關材料，報局長批准並送分局經法制科備案後，方可銷案。
（三）強化行政強制措施先行報批和備案制度。進一步強化行政強制措施先行報批和備案制度。強制措施相關法律文書由分局法制科統一印製、編號，領取嚴格登記，並經機關負責人批准後領取，按照法律法規的規定使用。
在實施行政強制措施前填寫《行政處罰案件有關事項審批表》，經機關負責人批准後，方對當事人的財物採取行政強制措施。情況緊急或交通不便的必須先徵得負責人口頭同意，事後在2 個工作日內補辦相關手續。對已實施的行政強制措施，法律法規有明確的期限規定的，最遲於行政強制措施到期前2天，根據案件調查的需要，填寫《行政處罰案件有關事項審批表》，提出相關意見，報局長批准後及時處理。
使用後的強制措施文書交回法律科，由法制科監督強制措施文書使用的全過程。
（四）健全扣留(封存)、罰沒財物監管機制。扣留(封存)的財物，在扣留(封存)財物的當日或次日將財物清單交分局法制科備案。依法暫扣的現金，於實施暫扣措施的當日上繳分局財務科暫存帳戶（特殊情況於次日上繳）。
杜絕設立「小金庫」，挪用、私分或變相私分暫扣款和罰沒款。根據案件情況需要退還當事人或轉入罰沒上繳財政的，填寫《行政處罰案件有關事項審批表》，報局長批准後，按照程式規定及時做出相應處理。
扣留（封存）的物品按規定程式交辦公室統一入庫保管，處置按法定程式進行。變價處理或銷毀依法予以沒收的財物時，事先填寫《行政處罰案件有關事項審批表》，經局長批准後，由執法人員會同法制工作人員共同處理。無使用價值需銷毀的物品，由制定銷毀方案。
銷毀物品時，的執法人員填寫《物品處理記錄》，法制、監察科工作人員監督銷毀並在《物品處理記錄》見證人一欄簽字。
（五）加強案件處理的透明度。防止在案件處理過程中出現以罰代刑、大案輕罰、小案重罰等現象，進一步提高案件立（銷）案、調查取證、採取強制措施、調查終結、定性處罰、執行及暫扣罰沒款物處理的透明度，大力推行「主辦人負責制」、「責任追究制」。每起案件在作出行政處罰前，先由案件主辦人提出處罰建議，經集體討論形成初步意見後，按照規定送法制科核審、報局長審批。
三是推進行政執法規範化。進一步規範立案、調查取證、核審、告知、聽證、集體決定等行政處罰程式，嚴格執行重大案件集體會審、自由裁量權行使、涉案財務管理等制度，減少行政執法的隨意性。要嚴格落實行政執法責任制，強化執法監督和責任追究。
認真做好案件移交、移送工作，杜絕「以罰代刑」；所辦案件不屬於工商部門管轄的，一律移送相關部門，不越權執法。積極推行行政指導、行政告誡、行政建議等非強制性、非處罰性執法方式，促進嚴格執法、公正執法、文明執法，進一步提高行政執法的公信力。要做好貫徹「六五」普法規劃工作，力求普法教育有新思路，取得新成效。
大武口工商一分局經檢隊
二〇一一年九月二十五日
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